要論

習近平：改革要向全面建成小康社會目標聚焦

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平2015年12月9日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第十九次會議并發表重要講話。他強調，2015年以來，在黨中央領導下，各地區各部門全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，推動出臺了一大批有力度、有分量的改革成果，改革呈現全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的良好態勢。2016年是“十三五”開局之年，各項改革任務、制度建設要向全面建成小康社會這個目標聚焦、向構建發展新體制聚焦，扭住關鍵，精準發力，嚴明責任，狠抓落實，確保各項改革取得預期成效。

堅持黨校姓黨根本工作原則

全國黨校工作會議2015年12月11日至12日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，實現全面建成小康社會奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，關鍵在于培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務，必須堅持黨校姓黨這個黨校工作根本原則，更加重視干部教育培訓工作，切實做好新形勢下黨校工作。

習近平在講話中指出，黨校事業是黨的事業的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓黨員領導干部的主渠道。從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓干部，是我們黨的一大政治優勢。黨校姓黨，就是要堅持一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，歸根到底一句話，就是要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致。黨校姓黨，首先要把黨的旗幟亮出來，讓黨的旗幟在各級黨校上空高高飄揚。黨校是教育培訓干部的地方，不斷把領導干部集中到黨校來學習培訓，一個重要目的就是幫助大家向黨中央看齊。

習近平指出，黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領導干部到黨校學習，主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育。要加強對當代中國馬克思主義的學習研究，要堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，堅持問題導向，注重回答普遍關注的問題，注重解答學員思想上的疙瘩，反對主觀主義、教條主義、形式主義，防止空對空、兩張皮。

共同構建網絡空間命運共同體

第二屆世界互聯網大會2015年12月16日上午在浙江省烏鎮開幕。國家主席習近平出席開幕式并發表主旨演講，強調互聯網是人類的共同家園，各國應該共同構建網絡空間命運共同體，推動網絡空間互聯互通、共享共治，為開創人類發展更加美好的未來助力。

習近平強調，網絡空間是人類共同的活動空間，網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網絡空間命運共同體。習近平就此提出5點主張。第一，加快全球網絡基礎設施建設，促進互聯互通，讓更多發展中國家和人民共享互聯網帶來的發展機遇。第二，打造網上文化交流共享平臺，促進交流互鑒，推動世界優秀文化交流互鑒，推動各國人民情感交流、心靈溝通。第三，推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮，促進世界范圍內投資和貿易發展，推動全球數字經濟發展。第四，保障網絡安全，促進有序發展，推動制定各方普遍接受的網絡空間國際規則，共同維護網絡空間和平安全。第五，構建互聯網治理體系，促進公平正義，應該堅持多邊參與、多方參與，更加平衡地反映大多數國家意愿和利益。

李克強：堅持搬遷和發展“兩手抓”

全國易地扶貧搬遷工作電視電話會議2015年12月1日在京召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出：易地扶貧搬遷是實施精準扶貧、精準脫貧的有力抓手，是全面建成小康社會、跨越中等收入陷阱的關鍵舉措。各地區和相關部門要緊密結合新型城鎮化和農業現代化，扎實推進這項工作。堅持尊重群眾意愿，注重因地制宜，搞好科學規劃。堅持加大中央財政支持和多渠道籌集資金相結合，用好各類扶貧資源，合力攻堅。堅持搬遷和發展“兩手抓”，妥善解決搬遷群眾的居住、看病、上學等問題，統籌謀劃安置區產業發展與群眾就業創業，確保他們生活有改善、發展有前景。

供需兩端發力推進結構性改革

2015年12月2日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開經濟工作專家座談會，并作重要講話。

李克強說，2016年要實現“十三五”良好開局，必須繼續從供需兩端加大結構性改革力度，以創新供給帶動需求擴展，以擴大有效需求倒逼供給升級，實現穩增長和調結構互為支撐、互促共進。在供給方面，繼續運用好結構性減稅等手段，推動“雙創”和“中國制造2025”、“互聯網+”行動計劃，促進服務業、先進制造業發展，扶持小微企業成長，發揮制度創新和技術進步對供給升級的倍增效用，擴大有效供給。在需求方面，要以更優品質的產品、更加豐富的新業態、更便利的服務，引領和創造消費需求，支持信息、綠色、旅游等領域新消費發展，在消費升級中釋放需求潛力。積極增加有效投資，更好發揮政府資金對社會資本的帶動作用和放大投資的乘數效應，加快補短板項目建設，支持新型城鎮化、產業升級、重大民生工程等，立足長遠實現投資綜合效益遞增。

持續加大科教領域改革創新力度

2015年12月3日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國家科技教育領導小組第二次全體會議，研究科技創新2030-重大項目，聽取國家中長期教育改革和發展規劃綱要中期總結評估情況匯報，謀劃今后五年教育改革發展。

李克強說，“十三五”時期科技教育發展要有新突破，必須在實施科教興國戰略中更好貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，更好發揮科教對增強發展新動能、提高發展質量效益、提升國民素質、促進社會進步的重要作用，努力保持經濟中高速增長、邁向中高端水平。

李克強說，頂住當前經濟下行壓力穩增長，加快轉變發展方式調結構，跨越“中等收入陷阱”和實現“兩個一百年”奮斗目標，都要靠創新驅動發展，必須遠近結合、梯次接續，從全局上做好前瞻部署。一要面向世界科技前沿和經濟社會發展主戰場，在國家戰略必爭領域超前布局，選擇實施一批牽一發動全身的重大科技項目和重大工程，讓更多中青年領軍人才擔當大任。把基礎研究和應用研究更好結合，聚焦核心關鍵技術加強攻關，力爭取得重大顛覆性創新和群體性技術突破，努力塑造先發優勢、實現引領發展。二要廣泛運用眾創、眾包、眾扶、眾籌，推動大眾創業、萬眾創新，匯聚全社會的資源和“智源”，調動大中小企業和各類創新主體積極性，推動新興產業成長，形成尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍，使重大科技突破有廣闊的社會沃土。三要加快科技體制創新，既要加大統籌力度，打破條塊分割、部門局限，集中力量協同攻堅，又要充分發揮市場機制作用，推進產業鏈、創新鏈、資金鏈有機融合，形成多元投入格局，建立“沿途下蛋”機制，邊出成果邊應用，不斷提升科技資源配置和科技創新效率。四要搭建國際科技合作的重要平臺，不僅支持本土高端人才勇攀高峰，還要注重吸引海歸人才、外國人才來華開展科研聯合攻關，拓展開放合作的深度和廣度。