國企改革：探索選聘“總經理”

張軼

作為“80后”，我們經常這樣調侃自己所處的時代：這是一個糾結的時代，也是一個幸運的時代。我們身在其中，經歷著改革與變遷。有些變化，我們只能身在其中作為經歷者;但作為國資人，在落實《關于深化國有企業改革的指導意見》、推動國企國資改革發展的事業中，我們卻能成為實踐者和先行者。

習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第十四次會議上指出，要把“三嚴三實”要求貫穿改革全過程，大力弘揚實事求是、求真務實精神，理解改革要實，謀劃改革要實，落實改革也要實，既當改革的促進派，又當改革的實干家。在推進國企國資改革的過程中，國資委既是促進派，更是實干家。從“四項改革”試點（改組國有資本投資公司，發展混合所有制經濟，董事會行使高級管理人員選聘、業績考核和薪酬管理職權等試點），到加強央企黨建;從構建全面監督體系，到強化黨風廉政建設，我們正在不斷邁出一個又一個堅實的腳步。

去年10月15日，新興際華集團有限公司召開了干部大會，董事長劉明忠代表董事會宣布聘任楊彬為集團公司總經理，并與之簽訂《總經理聘用合同書》。這是央企董事會第一次行使總經理選聘權。這次董事會選聘總經理的探索，雖然只是在中央企業領導人員管理工作方面邁出的一小步，但在國有企業改革中卻是邁出了一大步，這一步邁得穩健且頗有分量。這次改革，也充分展現我們國資人率先自我革命，主動放權，積極推動中央企業改革的勇氣和決心。

當好改革的實干家，需要專業的態度。央企董事會試點以來，董事會選聘總經理是一直未曾觸碰卻又亟待解決的問題。這項改革的重點，就是如何將黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者有機結合。此次改革中，國資委與企業董事會做到專業分工：國資委抓住黨管干部原則這個關鍵，充分發揮黨組織的把關定向作用，為董事會選聘總經理提供政治保證和組織保證，通過把住人選準入關，推薦7名優秀干部形成“人才池”;董事會則把住人崗適配關，從“人才池”中選聘企業改革發展最需要的經營管理者。這樣就實現了“專業的人做專業的事”。

當好改革的實干家，需要職業的素養。人才的市場化選聘，是提升企業活力和競爭力的有效舉措。國資委會同企業董事會探索建立起以兩書（《高級管理人員聘書》《經營業績考核責任書》）、兩辦法（《總經理業績考核辦法》《總經理薪酬管理辦法》）為支撐的職業經理人管理及考核體系，實現了完全意義的市場化選、市場化聘、契約化管理、契約化考核。

當好改革的實干家，需要敬業的精神。這次改革試點工作政策性強、頭緒多、涉及面廣、協調難度大。方案設計、人選產生、人選考察、人選確定、人選聘任各環節，國資委企干二局和委內相關廳局與企業做到無縫銜接，既不缺位，也不越位，該管的管住，該放的放開。工作中，每一位國資人都以敬業的工作態度踐行著“嚴”和“實”的工作作風。

繼往開來，我們走著一條前人未曾涉足的國企改革之路。作為一名國資人，我們信念堅定、斗志昂揚。