云南省花卉產業創新發展對策分析

李姣娥　孔慶雯　馮艷　楊鵬　王志平

摘 要 面對深刻變化的全球花卉產業發展形勢，云南省需理性思考，立足自身實際，發揮優勢條件，堅定走創新發展道路；同時，順勢而上，快速提升國際影響力，引領世界花卉產業發展潮流。

關鍵詞 花卉產業；創新發展；云南省

中圖分類號：F326.13 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）01--02

當前，全球花卉產業正發生著深刻的變化，發達國家占據花卉產業鏈的高端，中低端產業向發展中國家轉移，土地、廉價勞動力優勢被科技水平所取代，生產的專業化水平不斷加強，分工協作程度不斷加深，消費者需求呈現多元化，政府的推手作用也越來越明顯[1]。云南省花卉產業只有準確把握這些態勢和變化，堅定走創新發展道路，才能在日趨激烈的市場競爭中贏得席位。

1 云南省花卉產業創新發展需求

創新是全球花卉產業發展的大勢所趨，提質增效、創新發展，已成為我國花卉產業發展的新方向，云南省花卉產業要贏得世界領先地位，除了創新別無他途。

1.1 世界花卉產業轉型升級的必然要求

世界花卉產業新的格局已經形成，話語權和利益分配權被花卉強國牢牢把控住，荷蘭、以色列等國家依靠新品種研發優勢占據著花卉產業的主動權，而發展中國家則處于花卉產業鏈和價值鏈的低端，花卉產業的競爭集中體現在科技的競爭上[2]。云南省花卉產業亟需調整發展戰略，走創新發展道路，加快提升花卉研發水平，縮短與花卉強國的科技差距，努力搶占價值鏈高端席位。

1.2 云南省花卉產業持續發展本質要求

過去，云南省花卉產業基本是走一條依靠擴大種植面積追求規模效益的路子，在發展過程中不斷顯露出一些“軟肋”，集中體現在產業創新鏈短，整體研發實力較弱，土地資源的有限性和勞動力成本的增加嚴重制約著花卉產業的持續發展，本質上要求依靠科技創新來提高單位面積的經濟效益[3]。

1.3 云南省花卉產業主動適應新形勢新環境的有效途徑

形勢在變，環境也在變，自然資源越來越少，云南需要因勢利導，主動尋求出路，在現有的基礎上進行戰略思維、戰略結構的調整，以更加開放的姿態，更大的投入力度，快速聚集國內外頂尖的研發資源，協同推進花卉產業創新發展。

2 云南省花卉產業創新發展基礎

經過多年的努力和發展，云南省花卉產業已經具備良好的創新發展基礎，主要體現在以下6個方面。

2.1 穩定的科技投入

據統計，“十一五”以來，云南省花卉產業共爭取到100余項國家級、省級科技計劃項目支持，政府投入經費1.38億元，帶動項目投資近10億元。云南省設立了花卉產業發展專項資金，持續投入花卉產業體系的構建和創新項目的實施。

2.2 規模化的科技人才團隊

通過外引內培，云南省已擁有一定規模和水平的花卉研發人才團隊，云南省農科院組建的云南省花卉研究創新團隊是云南最大、全國知名的花卉研發隊伍，王繼華研究員牽頭組建的花卉遺傳育種創新團隊入選國家第二批農業科研杰出人才及其創新團隊[4]。

2.3 高水平的科技平臺

云南省建有包括聯合國糧農組織（FAO）亞洲花卉網，中國-荷蘭花卉實踐培訓中心等國際產業平臺2個，國家觀賞園藝工程技術研究中心、國家地方聯合花卉工程研究中心等國家級平臺4個，云南省花卉育種重點實驗室等省級花卉研發平臺50多個。

2.4 先進的技術水平

云南省花卉產業在品種選育、標準化生產、拍賣系統升級、花卉精深加工等方面形成了一批支撐產業快速發展的重大科技成果，初步形成了支撐花卉全產業鏈的科技創新鏈。云南省已成為中國花卉新品種的孵化中心、全國最大的花卉新品種研發基地，共制定花卉產業相關環節國家、行業和地方標準59項，花卉生產技術集成、采后處理技術等多項標準處于全國領先水平，鮮花拍賣管理系統完全實現國產化[5]。

2.5 知名的科技企業

云南省培育了一批在世界花卉行業具有相當話語權和影響力的、實力強勁的龍頭企業，如英茂、博浩、虹之華等；共認定了花卉領域產業技術創新戰略聯盟3個，優質種業基地28個，農業科技示范園20個，高新技術企業11戶、創新型企業5戶。據前瞻產業研究院分析結果顯示，2014年中國花卉行業排行前10位的企業中，云南占據3席。

2.6 良好的國際科技合作

近年來，云南省廣泛開展國際交流與合作，引進了境外一些先進生產技術和品種，吸引了荷蘭、日本、韓國、以色列等國家和中國臺灣、中國香港地區的一批企業到云南省落戶，越來越多的國內外企業開始集聚云南省。2013年，共引進企業60多戶，實施合作項目近百個，荷蘭等國家的一批國際知名花卉企業，相繼在云南省設立了生產基地或辦事機構[6]。云南省花卉也已銷往50多個國家和地區。

3 云南省花卉產業創新發展對策

準確把握世界花卉產業發展態勢，強化頂層設計，切實發揮政府的引導作用和市場的決定性作用，多方聯動，多聚并舉，全面深入推進云南省花卉產業創新發展。

3.1 加強花卉產業創新發展的頂層設計

加快編制云南省花卉產業創新發展中長期規劃，加強花卉產業創新發展的宏觀指導，明確云南省花卉產業創新發展的戰略定位和主要目標，圍繞花卉產業關鍵共性技術著力實施一批重大科研項目，快速提升花卉產業技術水平。

3.2 優化花卉產業創新發展的政策環境

在云南省花卉產業創新發展規劃的框架下，制定專門的花卉產業創新發展政策法規，加強花卉新品種保護，完善花卉交易市場環境。繼續執行好國家和云南省既有的科技創新優惠政策。

3.3 加大花卉產業的科技投入

整合云南省財政廳、科技廳、農業廳和林業廳等相關部門的資源，增加云南省花卉產業發展專項資金，并以財政資金為引導，吸引各方投資參與，集中投入到現代花卉種植、花卉球莖處理技術、花卉精深加工技術和花卉冷鏈系統建設等方面，形成投資主體多元、投資方向科學和投資布局合理的花卉產業科技投入格局。

3.4 狠抓人才平臺兩個關鍵

加大花卉產業領域高層次科技人才引進力度，切實發揮帶頭人作用，打造世界頂尖花卉產業科技人才團隊，圍繞花卉產業創新發展需求，重點構建一批科研平臺，夯實花卉產業創新發展基礎。

3.5 搶占世界花卉產業話語權

瞄準世界一流的發展目標，主導世界花卉產業標準的制定，占據花卉產業發展高地，以標準為引領，做深做細花卉產業。

3.6 完善花卉產業鏈及創新鏈，促進花卉產業科技經濟有機融合

延伸花卉產業鏈，瞄準花卉產業創新鏈，集中優勢力量攻克花卉品種選育、標準化生產、拍賣系統升級、花卉精深加工等方面的關鍵共性技術，產出一批世界領先的科研成果，營造良好的市場環境，加大支持力度，促進花卉科研成果快速轉化及產業化，實現花卉產業科技化，花卉科技產業化。

參考文獻

[1]王凱.世界花卉產業的發展趨勢及啟示[J].經濟縱橫，2008（11）.

[2]瞿素萍.云南省花卉品種創新與發展[J].中國花卉園藝，2013（19）.

[3]王曉琳，繆添南，劉歡.云南省花卉產業發展研究[J].當代經濟，2014（16）.

[4]陳麗暉，張娜.基于花卉產業鏈價值空間分配的區域創新[J].云南地理環境研究，2014（5）.

[5]張萍.對外合作不斷擴大[J].中國花卉園藝，2015（1）.

[6]王兆成.運用“互聯網+”思維，推動花卉產業轉型升級[J/OL].中國林業網，2015-10-30.

（責任編輯：趙中正）