農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程管理問(wèn)題與措施分析

【摘要】我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)田建設(shè)有利于保障我國(guó)農(nóng)民的基本生活。而在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，如何節(jié)約用水是重要的問(wèn)題。本文簡(jiǎn)要介紹了農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程管理中存在的問(wèn)題，并就應(yīng)該如何提高農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程管理進(jìn)行了相關(guān)的研究。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利；節(jié)水灌溉工程管理；問(wèn)題與措施

0、引言

在農(nóng)業(yè)灌溉過(guò)程中需要用到大量的水進(jìn)行灌溉，為了不浪費(fèi)水資源的同時(shí)又保證農(nóng)作物得到充分的灌溉，農(nóng)業(yè)發(fā)展中通常選擇綜合利用自然的降水和灌溉水。農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程既能夠保證農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又能夠統(tǒng)籌兼顧生態(tài)效益和社會(huì)效益，能夠有效緩解我國(guó)水資源不足的問(wèn)題，對(duì)于提高水資源的利用率等有著重要的意義。然而，目前我國(guó)農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程在管理中還存在較多的問(wèn)題，需要相關(guān)人員采取有效措施予以解決。

1、農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1 農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程適用范圍較為狹窄

節(jié)水灌溉工程的基本理念是節(jié)約用水，合理灌溉。然而，在部分農(nóng)村地位，許多農(nóng)民并沒(méi)有養(yǎng)成這樣的觀念。尤其在南方地區(qū)，農(nóng)民可用的水資源較為充足，導(dǎo)致大部分農(nóng)民在灌溉過(guò)程中并沒(méi)有基本的節(jié)水意識(shí)。也正因?yàn)槿绱耍@些農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉的技術(shù)不感興趣，認(rèn)識(shí)不夠清晰，甚至部分農(nóng)民在傳統(tǒng)的思想影響下認(rèn)為節(jié)水灌溉工程是非天然的，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)不利，從而排斥使用節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行耕作。此外，我國(guó)相關(guān)部門在關(guān)于農(nóng)田水利節(jié)水灌溉的設(shè)備和技術(shù)推廣方面還存在不少的問(wèn)題，集中表現(xiàn)在推廣的范圍狹窄，推廣方式較為單一。許多技術(shù)推廣僅是充當(dāng)示范工程例進(jìn)行，但適用的對(duì)象大部分為經(jīng)濟(jì)作物，在其他作物灌溉方面推廣較少，不利于農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程大范圍的推廣，也不利于農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的進(jìn)一步發(fā)展。

1.2 節(jié)水灌溉行為缺乏有效的監(jiān)督

農(nóng)業(yè)用水較大，采用節(jié)水灌溉能夠提高水資源的利用率，減少資源的浪費(fèi)，促進(jìn)生態(tài)平衡。但是雖然我國(guó)在節(jié)能減排等方面已經(jīng)做出了具體的法律規(guī)定，節(jié)水放慢的法律法規(guī)卻較少，這使得我國(guó)農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的行為無(wú)法得到有效的監(jiān)督，降低農(nóng)田水利節(jié)水灌溉的成效。此外，對(duì)于部分應(yīng)該堅(jiān)決執(zhí)行農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的部門而言，由于他們內(nèi)部管理的問(wèn)題，許多工作人員對(duì)自己的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)仍然不夠清晰，導(dǎo)致監(jiān)督力度減弱，影響了節(jié)水灌溉的實(shí)際作用。

1.3 農(nóng)田水利節(jié)水灌溉的資金投入力度有待提高

節(jié)水灌溉工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中較大的一項(xiàng)工程，要完成好這項(xiàng)工程需要我國(guó)相關(guān)部門投入大量的資金和人力。然而，實(shí)際的情況是，我國(guó)在農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的資金投入存在明顯的不足。一套完成的節(jié)水灌溉工程必須需要有水資源、動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)、各項(xiàng)水處理設(shè)備以及分水設(shè)備等，我國(guó)目前的情況是，資金投入有限，既不能很好的保證原有節(jié)水灌溉工程的有效運(yùn)作，也不能充分滿足新的節(jié)水灌溉工程的運(yùn)作需求。最終的結(jié)果就是我國(guó)農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的實(shí)際效益低，無(wú)法正常發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.4 農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程高科技含量較低

農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程需要用到諸多節(jié)水設(shè)備，我國(guó)目前的節(jié)水機(jī)械設(shè)備包括有全塑節(jié)水灌溉系統(tǒng)、微灌時(shí)節(jié)水灌溉系統(tǒng)以及噴灌式節(jié)水系統(tǒng)三種，而這些系統(tǒng)中所用的科技含量較低，導(dǎo)致我國(guó)節(jié)水灌溉技術(shù)落后于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)際效益低。因此，要提高我國(guó)農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的針對(duì)性和效率，必須要進(jìn)一步增加科技的含量，使我國(guó)農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程更加具有針對(duì)性和效率性。

2、農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程管理的措施分析

2.1 適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程的適用范圍

農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)進(jìn)行具體安排。因此，農(nóng)民或者相關(guān)人員在使用農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)時(shí)要結(jié)合本地的氣象狀況、自然環(huán)境、地質(zhì)狀況和作物類型，同時(shí)也要考慮到本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參考多方面的因素之后進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，因時(shí)因地之一，推行和發(fā)展更加適宜的農(nóng)田水利節(jié)水灌溉系統(tǒng)技術(shù)。節(jié)水灌溉工程在管理過(guò)程中要改變一般的應(yīng)用規(guī)律，將分散的、示范類的流域治理轉(zhuǎn)變?yōu)榧械闹卫恚彶皆黾庸?jié)水灌溉的應(yīng)用面積。

2.2 加大對(duì)節(jié)水灌溉工程的監(jiān)督力度

節(jié)水灌溉工程只有在嚴(yán)厲的監(jiān)督之下才能夠真正達(dá)到節(jié)水和灌溉的目的。因此，一方面，我國(guó)相關(guān)水利部門要明確自己的職責(zé)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況適當(dāng)安排人員加大對(duì)節(jié)水灌溉工作的監(jiān)督與執(zhí)行。為了進(jìn)一步保證監(jiān)督的有效性和程序化，水利相關(guān)部門必須要制定較為具體的監(jiān)督管理制度，明確表示工作人員應(yīng)該要定期對(duì)農(nóng)田水利工作進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)田水利過(guò)程中節(jié)水灌溉工程管理出現(xiàn)了任何問(wèn)題都必須及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改。另一方面，獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲制度對(duì)于加強(qiáng)工作人員的監(jiān)督力度有著重要的推動(dòng)作用。因此，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)該要制定有效的獎(jiǎng)懲制度，提高人員的工作積極性，并且節(jié)水灌溉工程的利用效益。

2.3 加大資金和技術(shù)投入

發(fā)展節(jié)水灌溉工程必須要求我國(guó)相關(guān)部門加大資金和技術(shù)投入，使我國(guó)節(jié)水灌溉工程更加專業(yè)化、技術(shù)化和效益化。我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，雖然在短期效益來(lái)看，大量增加節(jié)水灌溉工程的資金和技術(shù)投入會(huì)增加政府和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)效益看，這樣的投入不僅能夠使節(jié)水灌溉工程更加完善，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，使農(nóng)民獲得較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，同時(shí)還能夠減少水資源的浪費(fèi)，保證生態(tài)的平衡。因此，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)該要將節(jié)水灌溉工程的資金和技術(shù)投入納入年度財(cái)政預(yù)算工作的范圍之內(nèi)，盡量提高投入，實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉工程的實(shí)際效益，保護(hù)我國(guó)的水資源。

3、結(jié)語(yǔ)

綜上，我國(guó)農(nóng)田水利節(jié)水灌溉工程管理中出現(xiàn)的問(wèn)題有：適用范圍較為狹窄、節(jié)水灌溉行為缺乏有效的監(jiān)督、資金投入力度有待提高以及高科技含量較低。為了改變這種現(xiàn)狀，提高我國(guó)節(jié)水灌溉工程的實(shí)際效益，我國(guó)必須要適當(dāng)擴(kuò)大節(jié)水灌溉工程的適用范圍、加大對(duì)節(jié)水灌溉工程的監(jiān)督力度且同時(shí)加大資金和技術(shù)投入。

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作者簡(jiǎn)介：李光偉，男，（1976.05—），山西長(zhǎng)子人，畢業(yè)于太原理工大學(xué)，大專，助理工程師，研究方向：水利工程。