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基于生態(tài)位理論的章丘市農(nóng)村居民點(diǎn)用地適宜性評(píng)價(jià)

2016-05-30 11:21:35朱珊孟肖旭王海平
中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2016年1期

朱珊 孟肖旭 王海平

摘要:文章是基于生態(tài)位理論的農(nóng)村居民點(diǎn)布局研究,以章丘市為研究區(qū)域。從自然條件、生產(chǎn)條件、社會(huì)生活條件3個(gè)方面選取11個(gè)相關(guān)指標(biāo),綜合確定各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,建立農(nóng)村居民點(diǎn)用地適宜性模型,并計(jì)算各指標(biāo)的生態(tài)位適宜度值。針對(duì)該區(qū)域農(nóng)村居民點(diǎn)的現(xiàn)狀,將章丘市劃分為四種類型區(qū)域,并提出了布局優(yōu)化的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村居民點(diǎn);生態(tài)位;適宜性模型

一、問題的提出

當(dāng)前我國(guó)大多農(nóng)村居民點(diǎn)多是由歷史村落基礎(chǔ)上延續(xù)而來,受自然地形影響很大。依山建設(shè)的村莊多三面環(huán)山,自然條件惡劣且交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施用地少。村莊內(nèi)部缺乏功能分區(qū),有些地區(qū)生活用水困難,需要自存雨水生活。農(nóng)民生活質(zhì)量差、惡劣的環(huán)境導(dǎo)致政府對(duì)村莊基礎(chǔ)配套設(shè)施和農(nóng)村居住環(huán)境改善無法及時(shí)有效開展。

由于居民點(diǎn)分布大多自發(fā)形成,且用地空散,普遍不合理,缺乏必要的規(guī)劃指引,造成居民點(diǎn)呈現(xiàn)無序的外延式擴(kuò)張。雜亂分散的農(nóng)村居民點(diǎn)布局導(dǎo)致土地資源浪費(fèi),也增加了公共用地比例和基礎(chǔ)設(shè)施的配置成本。還有不少居民點(diǎn)位于水源、能源保護(hù)區(qū)和泉水風(fēng)景區(qū)等需要發(fā)展保護(hù)的區(qū)域。因此對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)用地選址的研究是當(dāng)前城鎮(zhèn)化的突出問題,對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

二、基于生態(tài)位理論的農(nóng)村居民點(diǎn)用地研究

(一)生態(tài)位理論

生態(tài)位是一個(gè)物種生活所占的基本生活單位,生態(tài)位理論即每個(gè)物種在生存過程中都有一個(gè)適合自身生存的位置,在與環(huán)境相互作用過程中會(huì)形成自己的地位和作用。生態(tài)位適宜度是一個(gè)物種對(duì)環(huán)境的需求、環(huán)境對(duì)物種的影響以及物種與其所在生物群落中其他物種之間的關(guān)系。

(二)農(nóng)村居民點(diǎn)生態(tài)位適宜度模型建立

本文將農(nóng)村居民點(diǎn)的自發(fā)行為看作是特定環(huán)境中的生物行為,通過現(xiàn)實(shí)生態(tài)位與需求生態(tài)位的耦合關(guān)系來調(diào)整農(nóng)村居民點(diǎn)布局。而農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理對(duì)資源的需求一般分為兩類:第一類是在適宜區(qū)間內(nèi)現(xiàn)實(shí)資源越多越好,第二類在一定適宜區(qū)間內(nèi)現(xiàn)實(shí)資源越少越好,其公式為:

Ski第i種類型k種資源的生態(tài)位適宜度。

Dkimin第i種類型資源k的現(xiàn)實(shí)生態(tài)位最小值。

Dkimax第i種類型資源k的現(xiàn)實(shí)生態(tài)位的最大值。

Dkiopt第i種類型資源k的最優(yōu)生態(tài)位適宜值。

Xki為需帶入的現(xiàn)實(shí)生態(tài)位。生態(tài)位適宜度取值范圍為0到1。

三、農(nóng)村居民點(diǎn)生態(tài)位適宜度評(píng)價(jià)體系的建立

(一)生態(tài)位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

本文指標(biāo)體系的選取以章丘市發(fā)展區(qū)域?yàn)槔ㄟ^文獻(xiàn)閱讀,選取大量的指標(biāo)。之后使用德爾菲法進(jìn)行指標(biāo)篩選,再深入當(dāng)?shù)剡M(jìn)行實(shí)地調(diào)研選取對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)影響最大的11個(gè)指標(biāo),并將指標(biāo)分為三類,確定各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,得到表1。

(二)農(nóng)村居民點(diǎn)生態(tài)位適宜度評(píng)價(jià)指標(biāo)量化分析

本文將章丘市劃分為多個(gè)圖斑,劃分時(shí)首先將相鄰幾個(gè)村莊合并在一起,相鄰村莊生產(chǎn)生活條件差異大的需加以區(qū)分。之后參照主要村鎮(zhèn)各指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)各個(gè)區(qū)域指標(biāo)進(jìn)行模糊打分,給出劃分區(qū)域各指標(biāo)的資源現(xiàn)實(shí)生態(tài)位,帶入模型得出生態(tài)位適宜度值。本文中的適宜度值界限根據(jù)章丘市農(nóng)村居民點(diǎn)現(xiàn)狀選取。

1. 自然條件

(1)水源影響度:農(nóng)村居民點(diǎn)在選擇上多受水源的影響,水源為農(nóng)村居民提供了極大的生活便利,有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展,故認(rèn)為在一定范圍內(nèi)居民點(diǎn)距離水源越近越好。章丘市內(nèi)流經(jīng)多條河流,濟(jì)南七十二名泉之一的百脈泉、白云湖等都位于章丘市。本文對(duì)小清河、繡源河、黃河幾個(gè)主要河流設(shè)置260m的水流緩沖保護(hù)區(qū),對(duì)主要河流分支設(shè)置70m的水流緩沖保護(hù)區(qū)。

(2)地質(zhì)災(zāi)害:章丘市地質(zhì)條件較好,礦產(chǎn)資源相對(duì)豐富,但不合理的礦產(chǎn)資源可能會(huì)導(dǎo)致地面沉降、塌陷,因降雨發(fā)生沖潰土等地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量不多,但是一次突發(fā)就會(huì)危機(jī)周邊幾個(gè)村莊農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)濟(jì)南市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃結(jié)合專家打分法,對(duì)各個(gè)地區(qū)進(jìn)行打分,賦值量化,得到表2。

(3)距環(huán)境保護(hù)區(qū)的距離:臨近生態(tài)保護(hù)區(qū)可以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè),極大地提高農(nóng)村居民的生活水平。但環(huán)境保護(hù)區(qū)也需要給予保護(hù),走可持續(xù)發(fā)展的道路。章丘市市內(nèi)保護(hù)區(qū)主要有百脈泉、白云湖等水系環(huán)境保護(hù)區(qū)和龍盤山、唐王山等山體環(huán)境保護(hù)區(qū)。

2. 生產(chǎn)條件

(1)農(nóng)用地質(zhì)量、耕地面積比:農(nóng)用地質(zhì)量是土壤條件、立地條件、區(qū)位條件等自然屬性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性的綜合反映,其質(zhì)量的好壞對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)的質(zhì)量至關(guān)重要,對(duì)研究區(qū)域農(nóng)農(nóng)用地進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,各參評(píng)因子分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重見表3。

(2)固定資產(chǎn)投資額、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重:固定資產(chǎn)投資額越大,二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重越大,農(nóng)村居民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越好,物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。

(3)人口密度:人口密度這一指標(biāo)應(yīng)在一定范圍內(nèi)越大越好,如若人口密度過小,土地?zé)o法集約利用。人口密度適當(dāng)增長(zhǎng)會(huì)促使政府對(duì)城鄉(xiāng)進(jìn)行更加完善的規(guī)劃,有利于農(nóng)村宅基地的布局和優(yōu)化。

3. 社會(huì)生活條件

(1)距高級(jí)農(nóng)村居民點(diǎn)的距離、城鎮(zhèn)中心可達(dá)性:距離高一級(jí)農(nóng)村居民點(diǎn)距越近,城鎮(zhèn)中心可達(dá)性越高,農(nóng)村居民生活出行都相對(duì)更加便利,可促進(jìn)農(nóng)村居民之間的經(jīng)濟(jì)交流和發(fā)展,大幅提高居民生活質(zhì)量。城鎮(zhèn)中心可達(dá)性公式:

(2)公共設(shè)施用地比例:可以反映政府對(duì)此農(nóng)村居民點(diǎn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、郵政電信和商業(yè)金融服務(wù)等方面的重視程度和此村莊的成熟度。政府對(duì)公共設(shè)施的投入越大,公共設(shè)施越完善,農(nóng)村居民的生活、保健、休閑等方面就會(huì)越來越好。

4. 適宜度指標(biāo)準(zhǔn)化

將各適宜度值標(biāo)準(zhǔn)化,使各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后都在(0,1)以內(nèi),本文中,一旦某一區(qū)域的一個(gè)指標(biāo)生態(tài)位適宜度為0,則該區(qū)域的綜合生態(tài)位適宜度為0。對(duì)各個(gè)區(qū)域的生態(tài)位值進(jìn)行疊加分析。得到結(jié)果如下。

四、農(nóng)村居民點(diǎn)生態(tài)位適宜度評(píng)價(jià)結(jié)果及建議

(一)章丘市評(píng)價(jià)結(jié)果分區(qū)

通過計(jì)算,得出章丘市農(nóng)村居民點(diǎn)適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果,見表4。

根據(jù)適宜性等級(jí)建議將章丘市分為四個(gè)區(qū)域:優(yōu)先整治區(qū)、次級(jí)整治區(qū)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、和生態(tài)保護(hù)區(qū)。

1. 優(yōu)先整治區(qū):代表村域有垛莊鎮(zhèn),此區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱,易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,生活環(huán)境較為惡劣,導(dǎo)致村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高且難以進(jìn)行。農(nóng)村居民飲水困難、生活條件差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,不適宜農(nóng)村居民居住。

2. 次級(jí)整治區(qū):代表村域有高官寨鎮(zhèn)、水寨鎮(zhèn),此域位于城鎮(zhèn)邊緣,擁有良好區(qū)位環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,但人口較為密集,居民人均用地面積少,農(nóng)用地開挖多。因而土地承載力已經(jīng)開始減弱,需要通過合理配置資源方式引導(dǎo)區(qū)域發(fā)展。

3. 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū):代表村域有黃河鄉(xiāng)、寧家埔鎮(zhèn),此區(qū)域生態(tài)位適宜度較高,距離城區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn),地勢(shì)平緩,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托于農(nóng)業(yè),距離水源較近,農(nóng)用地質(zhì)量、耕地園地可達(dá)性高。應(yīng)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要土地利用方式,以品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè),進(jìn)而帶動(dòng)人均GDP的提高。

4. 生態(tài)保護(hù)區(qū):代表村域有白云湖鎮(zhèn)、繡惠鎮(zhèn),該區(qū)域靠近生態(tài)敏感區(qū)域,擁有優(yōu)美的自然風(fēng)光,交通較為便捷。該區(qū)域應(yīng)限制進(jìn)行應(yīng)加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),樹立品牌效應(yīng),以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)提高居民生活水平。

(二)對(duì)章丘市布局優(yōu)化的幾點(diǎn)建議

根據(jù)章丘市農(nóng)村居民點(diǎn)現(xiàn)狀,具體提出下列幾點(diǎn)建議。

1. 對(duì)于需要優(yōu)先整治區(qū)的整理,政府應(yīng)通過宣傳教育改變農(nóng)民居住生活觀念,采用一次或多次搬遷的方式,搬遷后以村并點(diǎn)。為此區(qū)域居民建立新型農(nóng)村社區(qū),并以新型農(nóng)村社區(qū)為中心加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善交通,以提高農(nóng)民生活條件,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)和人身安全。

2. 對(duì)與次級(jí)整治區(qū)的整理,可以采用部分農(nóng)村宅基地保留與搬遷并進(jìn)的方式,引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)向城鎮(zhèn)邊緣區(qū)集中,盡快使城鎮(zhèn)功能日益完善,形成小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。

3. 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)應(yīng)限制對(duì)土地的過度開發(fā),以農(nóng)業(yè)為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌。政府應(yīng)依托生態(tài)農(nóng)業(yè)富民工程,建立瓜果實(shí)驗(yàn)基地,積極建設(shè)示范村,大力投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

4. 對(duì)于生態(tài)保護(hù)區(qū),一方面該區(qū)域進(jìn)行小范圍的以村并點(diǎn),將空置出來的土地用于退耕換林。另一方面政府應(yīng)投入資金進(jìn)行生態(tài)景點(diǎn)的有序開發(fā)、特色地標(biāo)性文化廣場(chǎng)的建設(shè),讓此區(qū)域農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源依托于品牌旅游經(jīng)濟(jì)。

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(作者單位:青島理工大學(xué)管理學(xué)院。孟肖旭為通訊作者)

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