前沿陣地

蘇辛

教育部、中華全國總工會最近決定，聯合實施農民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”：到2020年，在有學歷提升需求且符合入學條件的農民工中，資助150萬名農民工接受學歷繼續教育，使每一位農民工都能得到相應的技術技能培訓，能夠通過學習免費開放課程提升自身素質與從業能力。各地將公開遴選參與院校，包括普通高校、開放大學和獨立設置的成人高校。人們或許有理由對遠程教育可能發揮的作用寄予期待。

相關院校怎么理解和認識行動計劃及其對學校發展的意義，自然可以見仁見智。但不管怎么說，根據自身的辦學定位及特色，更加直接和有效地服務國家經濟社會發展及產業結構轉型升級，為從業者特別是農民工這個社會群體提供不同層面和形式的教育服務，應該是相關院校責無旁貸的事。事實上，這早已成為轉型中的高校遠程教育和開放大學關注的課題。不少高校已經進行了多方面的探索，較有影響的如北京大學參與發起并實施的“圓夢計劃”等。國家開放大學于2014年啟動實施“新型產業工人培養與發展助力計劃”，倚托辦學體系，與行業、企業和工會系統等合作，面向生產和服務一線在職職工開展學歷與非學歷繼續教育，為參與實施行動計劃奠定了基礎。

我國高校遠程教育和開放大學主要面向社會成員開展學歷和非學歷繼續教育，就其定位而言，主要是面向職場或者說勞動力市場提供教育服務。遠程教育當然應該重視培養“一大批拔尖創新人才”和“數以千萬計的專門人才”，但其主戰場恐怕還是培養造就“數以億計的高素質勞動者”，行動計劃或者可以視為“前沿陣地”。參與實施這個行動計劃，當前還有可能成為高校遠程教育和廣播電視大學轉型的一個“突破口”，甚至成為拉動相關改革的“新引擎”。再就是構建體現終身學習理念的現代職業教育體系，高校遠程教育和開放大學面臨許多新課題，參與實施這個行動計劃，有可能提供比較現實的探索路徑和破局支點。

同時應該看到，高校遠程教育和開放大學恐怕都還沒有做好準備。相關探索雖然取得不少進展，但從教育理念到培養模式，從教學內容到課程體系，表現出的不適應是全方位的。遠程教育自然有其優勢及獨特功能作用，但面向農民工開展學歷和非學歷教育也有不可忽視的“短板”。參與實施行動計劃，應該是持續推進和深化改革，逐步形成和提升能力的過程。教育部和全總提出的任務和措施，比如開發對接行業需求和崗位要求的學歷教育和培養課程，推行校企合作培養模式和基于信息化的混合式教學模式，建立多元化的農民工繼續教育質量保證體系等等，涉及許多有待于在實踐中探索和解決的難題——可能也有必要特別呼喚所謂“工匠精神”。本刊對于相關實踐探索和課題研究將予以關注。