公益，應是公眾為公之益

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公益，應是公眾為公之益

［沈一擎專欄］

一個富人逃避承擔社會責任的社會固然可悲，但一個只有富人在承擔社會責任的社會，又何嘗不是殘缺而落后的呢

談到公益，我們首先想到的會是什么呢？很多人第一個想到的不是非營利組織，志愿者，或者社區活動，而是富人所進行的高額捐贈。比如，Facebook創始人馬克·扎克伯格宣布捐出自己99％財產的消息在國內引起了各方關注。我們能看到一個很明顯的傾向，那就是，很多人對公益的理解還停留在“益”的層面上，而尚未達到“公”的境界。諷刺的是，富人的捐贈總能夠成為人們茶余飯后的談資，卻無法讓更多人加入到公益的事業里來。

2015年版世界慈善公益指數（World Giving Index）中，中國的志愿者指數在參加調查的145個國家中位列第126名，捐贈指數則是107名。這對于一個已是世界第二大經濟體的國家來說是一個令人遺憾的結果。顯然，一般人對公益的冷漠已然成為亟待解決的社會問題之一。

說到個人公益參與的問題，日本的紅羽毛共同募金是一個值得我們借鑒的案例。

紅羽毛共同募金，是日本戰后混亂時期為了填補政府資金不足而由民間發起的臨時募捐機構。當時的日本社會，不但失去了大量勞動力，同時也產生了數量驚人的戰爭貧民。在美軍占領時期，美軍總司令部并不對日本貧民進行任何形式的支援，并且要求日本政府負擔其全額駐留經費。理所當然，日本政府就被夾在社會重建和美軍的巨額開銷之間。在這樣的背景之下，為貧民撥出預算可謂是天方夜譚。當時解決這個問題的，便是紅羽毛共同募金。

當時日本民間的自治團體和各種相關組織人員紛紛在胸前佩戴上紅色的羽毛，在車站、商業街日以繼夜地募集捐款，為改善貧民的生活做出了巨大貢獻。也正是因為他們的活躍，當時的日本社會才不至于落到餓殍遍野的下場。

隨著美國占領期的結束，紅羽毛募金雖已達成其初衷，但并沒有就此退出歷史舞臺。

今年是紅羽毛共同募金成立七十周年，這個在日本資格最老的公益募金并沒有隨著時代的更迭而風化，反而在每個時代里都承擔著自己的責任。七十年的歲月里，隨著日本經濟的發展和福利政策的完善，需要為支援貧民而募捐的情況不再發生，紅羽毛募金沒有原地踏步，而是開始涉足新的領域。

在人口老齡化和地方城鎮人口稀少化日益嚴重的日本社會，他們積極地投身到地方城鎮的市民活動中，在為孤寡老人、殘障者服務的事業上有了巨大成就。東日本大地震發生后，他們也曾活躍于一線。從2011年震災發生到今年，僅災區救援的支援募金，便高達41億4993萬日元。

最值得注意的一點是，雖然紅羽毛募金是受到政府認可的募金項目，但其操作完全由地方的自治團體、居民和學生等一般民眾所承擔。他們雖然都是普通人，但都懷著一顆對地區的公益之心而無償地行動著。七十年來，紅羽毛募金的內容雖已變化，但其“自發參加，為公而益”的本質，到今天都還保留著。如果被問到什么是真正的市民社會公益，那么紅羽毛共同募金會是一個接近正確的答案。

近現代市民社會相對于各種老舊社會形態最大的優勢，便在于市民在社會建設中扮演相應的角色，并以自身的行動和思考參加到社會建設和完善的過程中去。所謂公益，既是公眾所受之益，亦是公眾所為之益。一個富人逃避承擔社會責任的社會固然可悲，但一個只有富人在承擔社會責任的社會，又何嘗不是殘缺而落后的呢？紅羽毛共同募金“人人參與，為公為民”的姿態，值得我們深思。

沈一擎，日本大阪大學人類科學研究科共生社會學博士研究生