戴莉
摘 要:當今社會,信息網絡化是經濟和社會發展的大趨勢,正在改變人們的工作和生活方式,也為提升單位的管理創造了良好的條件。統計作為管理工作的一個重要組成部分,也是重要的輔助決策工具.。本文結合統計整體功能闡明統計工作的重要性,對公司統計工作現狀以及做法進行了分析并提出了幾點建議。
關鍵詞:統計;改進;淺見
一、充分認識統計整體功能的重要作用
統計具有信息、咨詢、監督三大職能,三者相輔相成。信息職能是運用科學的方法,搜集后提供信息,它是統計工作的基本職能,是保證統計咨詢、監督職能有效發揮的可靠基礎和前提,隨著經濟全球化、我國加入世貿組織,特別是中航工業的結構調整和公司整合融合調整改革的不斷變化,無論是國家宏觀調控,還是公司的可持續經營發展,都離不開完整、及時、準確、真實的統計信息,同時在制定公司十三五規劃以及安排上等都必須以現狀為基礎,因此需要掌握公司整體狀況。作為專門和統計信息打交道的經營管理部門,掌握著豐富的信息資源,然而,如何使統計信息能夠跟上時代的步伐,做到與時俱進,在統計服務的方向、職能的轉變、統計信息資源共享上,利用現代信息技術進行有效的開發和科學的管理,更及時、準確地提供服務,是當前統計工作需要面臨和解決的重要課題。本文將結合實際工作體會,對這一問題作一初淺的探討。
二、統計工作改革現狀及存在的問題
公司整合后是一個集生產、經營與科研相結合的,具有軍工特色的綜合性企業,同時又有多個投資主體多元化經濟的股份制子公司,因此,統計工作既是整個國家宏觀統計信息系統的一個有機組成部分,又是微觀統計信息的發源地,是一個完整的統計信息系統。一方面,要滿足國家和地方政府及主管部門實施宏觀管理和行業管理的統計信息的要求;另一方面,要為本單位各業務部門提供管理所需的信息;既是國家、主管部門的一個組成部分,又是一個獨立面向市場經濟的整體。雖然這兩年來公司統計工作也在不斷適應新的變化,在上述幾個方面進行了必要的有益探索,但由于統計體制的改革相對滯后,很多問題未從根本上轉變、解決。主要表現在:(1)大多數統計信息資料對單位的管理來說,只能起到事后了解的作用,統計工作目前的主要職能基本上是反映、服務,咨詢、監督職能發揮不足; (2)統計服務方向不能滿足單位經營、決策的需要;統計信息仍以反映宏觀需求為主,缺乏為單位的經營決策服務;(3)對基層單位服務存在著實效性差,運行效率低、資源浪費等弊端,影響統計職能的發揮;(4)統計分析工作開展不經常普遍。統計數據往往是宏觀的、非具體的,只有與實際結合才富有實用性。(5)隨著市場經濟的發展和統計職能的拓展,統計信息處理量的增加,目前的這種信息收集處理方式,多數只能用現成的軟件進行匯總上報,不能根據本單位的需求自行更改和開發軟件;雖然能夠準確地積累各種內部信息,但依賴傳統的收集信息的手段已難以適應繁重的數據處理工作和經濟飛速發展的需要。
三、充分發揮統計整體功能的幾點建議
(一)抓組織建設與統計基礎建設。(1)任何工作離不開組織建設。公司成立伊始首先在組織建設和保證組織網絡方面,根據公司整合機構調整確定后,以紅頭文件的形式下發了全公司統計工作人員網,建立了統計組織網絡,明確了統計工作的領導,統計工作人員和統計職責的范圍,形成了上下暢通的統計信息網,基本保證了統計工作的順利開展和有序進行。(2)統計基礎建設與統計業務建設。統計制度的建設既是完成上級和單位科研、生產、經營統計任務的具體保證,又是有效發揮公司綜合統計的信息、咨詢、監督職能的有力措施。(3)公司有四個制造部、一個中心和九個實體,各種信息縱橫交錯,沒有健全的統計制度和嚴格的統計管理體系,是無法實施統計工作的。
(二)建立了統計報表管理制度。為適應公司科研、生產、經營活動的需要和按規定及時向上級主管部門和公司領導、各業務部門提供統計信息,在上級主管部門報表制度的基礎上、結合公司企業、事業、控股子公司等設置上的實際情況,制訂了《航宇公司統計報表制度》,將內部各業務部門、制造系統、各子公司的統計報表和專業統計報表進行了全面規范。
(三)開展了統計分析。統計分析作為一種重要工具在各種社會經濟活動中發揮重要作用,所以統計工作的意義越來越深遠,發揮的空間越來越廣闊。統計收集整理的統計數據是很有價值的原始數據,它可為不同層次的決策服務,對形成這些數據的基層單位,更具有實用價值,這些數據是對公司一個時期內管理的總結,因此通過對統計數據的分析可以反映公司的管理狀態。
四、改進統計工作嘗試
(一)提高認識,加大《統計法》和實施細則及相關條例的宣傳力度。以黨的“三個代表”重要思想為指針,以推進依法統計為宗旨,認真學習和廣泛宣傳統計法律知識和依法統計實踐,并長抓不懈;弘揚廣大統計人員堅持實事求是、反對弄虛作假的精神,進一步提高全公司干部職工統計法律意識;在增補統計人員時依法選調統計人員。由于統計工作牽涉面廣,單靠統計人員的自身努力是不夠的,應提高各級領導對統計工作重要性的認識,統一思想,理順關系,給予統計工作的積極支持與配合,為統計人員順利開展工作創造良好條件,保證源頭信息的準確性。
(二)繼續加強統計網絡建設和業務建設。網絡建設是統計工作的基礎,要繼續加強和規范各部、分公司及部、室以及子公司等各級統計組織,各部門專、兼職統計人員要切實履行自己的職責,形成協調統一、上下貫通的統計信息網,做到層層負責,責任到人,適應公司整合融合改革發展的需要;業務建設是統計工作的主體,包括原始記錄、統計臺帳等基礎工作及統計報表制度的建設,建立一套既適應市場經濟、符合國家和上級主管部門的統計指標體系、又能真實反映公司科研、生產、經營發展全過程的統計指標體系,包括經營規模、經濟效益、生產能力、發展水平、資本狀況等直接服務于公司的宏觀經濟指標。
(三)轉變觀念,調整服務方向。除了充分發揮統計信息、咨詢、監督三項主要職能外,還要增強統計參與企業決策的全新意識,樹立為本單位的經營和決策需求服務的理念。在市場經濟的大環境中,單位外部有宏觀經濟形勢信息,如市場銷售信息、市場競爭態勢、新技術、新工藝信息;單位內部的產、供、銷,人、財、物等相關資料的變化以及有關生產、原材料供應、成本、利潤、技術裝備、人力資源狀況等信息,要進行深入細致的收集、統計、調查,重視及開展統計數據的再利用,通過比較分析、趨勢分析等方法,對重要數據進行加工、利用,為管理層決策提供服務。
(四)提高統計信息實效性和運行效率。充分利用統計資源,針對調整改革、科技進步、成果轉化等方面的熱點、焦點問題,適時調整和增加能夠反映與公司可持續經營發展密切相關的、領導關心的一些經濟技術指標,提高統計信息的利用率和工作效率。
(五)進一步規范和完善統計指標體系。創辦的股份制子公司都具有法人資格,這樣的統計對象和范圍在許多沒有說明的情況下難于確定。鑒于此情況,就需要我們結合體制改革的進展情況,將統計調查范圍擴展為包含本所、所投資控股的子公司,從軍品、民品、三產三個角度全方位的統計。只有明確了統計范圍和口徑、規范了統計指標的含義,運用統計特有的手段,跟蹤經濟運行態勢,才能以全面準確的統計信息反映單位的綜合實力及經濟運行狀況。
(六)利用信息技術,實現統計信息資源共享。信息化建設是提高統計工作質量和效率的重要手段,要充分應用計算機和網絡等現代化手段,提高統計信息的收集、傳遞和處理速度,實現統計工作的精、快、準。
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