中國青年網絡欺凌的安全保護

姚寧　黃偉

摘要：隨著網絡的普及和網民的低齡化，網絡欺凌已成為不可忽視的社會問題。但我國由于相關法律和監管的缺失，網絡欺凌問題至今未能得到很好的解決，而且國內對于網絡欺凌問題的研究多具有模糊性和片面性。本文通過對網絡欺凌和網絡暴力的區分，界定了網絡欺凌的概念。通過對網絡欺凌產生原因的分析以及對日本防治網絡欺凌有效措施的研究為我國防治網絡欺凌問題從網絡安全防護體系建設、法律體系建設、學校教育和家庭關懷四個方面提出了相關的建議。

關鍵詞：網絡欺凌；原因；措施；建議

中圖分類號：D912 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-02

近年來，隨著網絡的日益普及，尤其是智能手機的普及，人們的溝通變得更方便更高效。根據第35次中國互聯網發展狀況統計報告顯示，截至2014年12月，我國網民規模達6.49億，學生群體的占比最高，為23.8%，其中初中、高中網民占比合計為67.4%。但與此同時，隨著網民的低齡化，網絡欺凌在廣大青少年中呈現出泛濫之勢，已成為不容忽視的社會問題。

近日，由共青團廣州市委等部門聯合中國青少年宮協會兒童媒介素養教育研究中心發布的《兒童與媒介——2014-2015年度廣州兒童媒介素養狀況專項調研報告》顯示，近兩成的初中生曾遭遇過網絡欺凌，其中13—14歲的“00后”有17.5%遭遇過網絡惡搞。網絡欺凌危害性大，且具有隱蔽性和欺騙性，加之我國當前相關法律和監管的缺失，使之越來越成為嚴重的社會問題。日本在防治網絡欺凌方面成效顯著。筆者希望通過對我國網絡欺凌產生的原因以及對日本防治網絡欺凌的措施的研究，力求為我國有效防治網絡欺凌提供有益的建議。

一、網絡欺凌的概念界定

當前，人們往往把網絡欺凌等同于網絡暴力，即指人們利用互聯網做出針對個人或群體的，惡意、重復、敵意的傷害行為，以使其他人受到傷害。但通過研究，筆者認為網絡欺凌與網絡暴力應屬于包含與被包含關系。網絡暴力應是指網友對某些事件采取過激的網絡言論和網絡行為，不僅由此完成了虛擬空間中對當事人的自我滿足的道德審判，更使當事人受到了現實生活中的處罰。例如“人肉搜索”就是網絡暴力的代表形式。

而網絡欺凌的定義應該更為廣泛，就如現實生活中的欺凌和暴力絕對不可能劃等號。經過研究，項目組認為網絡欺凌應有以下特征：一是有意性，并給被害者帶來長久的身心傷害；二是頻繁欺凌；三是方式多樣（如短信、電話、郵件騷擾、威脅、恐嚇；網絡病毒；不平等的網絡罵戰；發布帶有惡搞性、侮辱性、攻擊性的文字、圖片和視頻等）；四是存在權利上的不平等（如當被害者遭到攻擊要求管理員刪除相應文字視頻時遭到拒絕，而當被害者予以還擊便會遭到管理員及網民圍攻）。因此，我們把網絡欺凌定義為利用現代網絡通訊工具進行的惡意騷擾、攻擊與壓迫，使被害者無法自我保護而造成身心傷害的網絡侵害活動。

二、網絡欺凌產生的原因

當前國內對于“網絡欺凌產生的原因”這一課題一直把多方問題混在一起研究。根據分析，項目組認為，網絡欺凌的產生原因可分為社會原因和個人原因。

首先，網絡欺凌泛濫的社會原因主要有以下三點：

1.網絡的匿名性。當前我國互聯網普遍采用匿名登錄的方式，這讓網民產生了言論行為不受制約的錯覺。現實生活中的人們進入到網絡世界中會有著身份轉換的自覺，在虛擬世界中互不認識，再不相逢，很容易使網民產生進入自由世界的錯覺，從而產生非理性、暴力傾向。

2.相關法律和監管的缺失。法律空白及監管不到位使得維權難、維權少。由于網絡的復雜性，在網絡上追本溯源很困難，涉及的責任主體太多，由此維權比較困難，而且參與人容易產生“法不責眾”的概念。因此，雖然遭受網絡欺凌甚至網絡暴力而使自身名譽受損的事件不在少數，但維權人數不多，得到懲罰的人更是屈指可數。

3.學校、家庭的教育缺失。由于青少年多把上網當做個人隱私行為，對老師家長采取保密方式，使其無法得知青少年的網上言行，不能及時加以引導和勸阻。此外，不少青少年家長為“網盲”或達不到監督青少年網上言行的水平，使得長期受到父母約束的青少年尋找到解放方式，更偏愛于網絡發泄。

其次，網絡欺凌泛濫的個人原因主要有以下三點：

1.發泄個人情緒。中國青少年的壓力不需贅述，而現實生活處處受到家長學校的監督，由于上述三點社會原因，網絡這個虛擬世界理所當然變成了青少年發泄的場所。另外，網絡欺凌存在權利不平等性，現實生活中弱小一方為發泄心中情緒很大程度上會寄托網絡欺凌，尋找心理平衡。

2.自以為是的正義觀。根據第35次中國互聯網發展狀況統計報告顯示，與其他群體相比，青少年群體的網絡輿論表達意愿更強烈，尤其是10-19歲網民網上發言積極性最高，有50.2%的比例。青少年處于思想意識形成期，言論表達的積極性較高，網絡空間給了青少年群體更大的自由表達空間。但網上信息紛雜，青少年沒有成熟的是非判斷能力和度的把握能力，很容易不明就里、過火地伸張正義，在這種心態下集合到一起的青少年，在短時間內交換信息，產生狂歡般地自我肯定心態，擯棄社會規則對其產生非理性沖擊，“人肉搜索”、“扒皮”，便是這種狂歡式的伸張正義產生的網絡暴力現象。

3.青少年特有心態作祟。青少年時期，好奇心、跟風、找存在感等心態極大凸顯，甚至會主導青少年行為使其做出一些不理智行為。由于這些心態，青少年會在不明就里的情況下進行圍觀聲援，與大部隊保持一致，以尋求自我存在感，做出一些違背本心的欺凌行為。

三、日本針對網絡欺凌的措施

日本是網絡欺凌問題的典型代表，近二十年來網絡欺凌在日本也成為一個不容小覷的社會問題。根據日本文部科學省關于網絡欺凌的調查顯示，2010年被確認的網絡欺凌事件為3051件，2011年為2992件，主要發生在公立學校。但由于網絡欺凌的復雜性，這些數據很明顯只是真實情況的冰山一角。為防止網絡欺凌的發生，減少其帶來的惡劣影響，日本對此采取了一系列措施，取得了顯著成效。可總結為以下三點：

1.整治網絡環境。首先，實行網絡管理員問責制。規定當被害人提供充足被欺凌證據時，網絡管理員必須配合清楚相關內容，恢復名譽，當網絡管理員不作為時，警察可以介入；其次，逐漸推行實名制。這不僅有效減少了網絡欺凌，也是在一定程度上打擊了網絡詐騙；此外，成立專業的“監護網站”。這為維護青少年網絡權益、凈化網絡環境起到了重要作用。

2.加強網絡教育。教育工作包括三方面：第一，加強學生如何應對網絡欺凌的教育。例如，應如何應對騷擾、恐嚇短信、郵件；應選擇使用哪些合適網站；如何申請刪除負面信息并向有關部門求助；實施網絡欺凌的嚴重后果等；第二，加強家長的教育。例如，當面對孩子求助時應如何正確處理；如何與孩子進行溝通并傳授應對網絡欺凌常識等；第三，加強對老師及學校的教育。例如，學校應如何成立專業的監控中心；如何對受到欺凌的孩子進行心理輔導等。

3.追究法律責任。目前在日本，被害人只要提供確鑿證據（聊天內容、網站、日期、被輸入網絡次數等），加害人就會被以損害名譽罪定罪。除此之外，也可從侮辱罪、損害信譽罪、妨害業務罪、脅迫罪、防止騷擾條例等方面入手起訴。民事賠償則可按照相應民事法律起訴，不僅相關責任人，互聯網監管者責任人也會因監督不力受到相應處罰。

四、我國防治網絡欺凌的建議

近年來，盡管我國對網絡問題提高了重視度，加強了對不良網站和暴力游戲的監管，可由于形形色色的交友網站和網絡游戲的層出不窮，使得現有監管系統顯得力不從心，對青少年網絡安全監管仍然存在漏洞。“他山之石，可以攻玉。”通過研究日本多年來針對網絡欺凌的防治措施，結合我國實際情況和研究結果，項目組對我國青少年網絡欺凌的安全防護提出以下建議：

1.加強網絡安全防護體系建設

網絡安全防護體系建設的主要內容為：凈化網絡環境，杜絕青少年接觸不良網站，必要時可進行指導，減少遭受網絡欺凌的可能性；逐步推行網絡實名制及身份認證，尤其是在微博等影響巨大的網站；網絡監管者及管理員要有所作為，發現網絡欺凌事件應及時刪除相關信息，力求將影響降到最低。

2.加強法律體系建設

法律體系建設主要內容為：首先要加強立法，填補網絡犯罪無法可依的空白。雖然我國目前頒布了一些相關法律公約，但對于情況復雜的網絡問題來說仍是有著很大缺口；增強法律的可操作性，尤其是在明確責任人和如何維權上。此外，明確網絡欺凌量刑及處罰也是最為關鍵的一環，直接決定著立法的成效和防護體系的成敗，因此必要時要對典型案例進行示警；加大普法宣傳力度，通過授課講解網絡欺凌的危害，讓青少年明白網絡欺凌是犯罪行為及其嚴重后果，產生約束效用。

3.加強學校教育

從學校教育來說，應重在教育學生養成正確的網上生活觀念、遵守基本行為規范上。學校應根據青少年的心理特點和網上活動特點，有針對性地進行網上行為規范教育。要讓青少年明白，網絡并非虛擬空間，每一個行為都將反饋到真實的個體上，每一次發泄式的網絡欺凌行為都將真實地影響到他人的身心健康。

4.加強家庭關懷

加強家庭關懷是指家庭應將重點放在對受到網絡欺凌的孩子的關懷和心理疏導上。從目前來看，這方面我們還存在較大問題：家長不了解孩子的網上行為，而孩子也把網上行為視為個人隱私。為打破這一尷尬局面，需要家長提高自身網絡媒介素養并轉變觀念，杜絕在孩子求助時采用斥責沒收手機此類簡單粗暴方式，在安撫孩子情緒的同時切實解決問題，用實際行動架起彼此之間溝通的橋梁。

五、結語

隨著互聯網的普及和網民的低齡化，網絡欺凌問題呈現泛濫之勢，已成為

不可忽視的嚴重社會問題。由于我國相關法律和監管的缺失，網絡欺凌問題至今未能得到很好的解決。本文通過分析網絡欺凌產生的原因以及對日本防治網絡欺凌問題措施的研究，為我國防治網絡欺凌提出了四條建議，即：加強網絡安全防護體系建設；加強法律體系建設；加強學校教育；加強家庭關懷。防治網絡欺凌是一個復雜而龐大的課題，以后隨著時代發展和網絡技術的更新，網絡欺凌也可能呈現新的方式，筆者將根據網絡欺凌的新特點做進一步的研究，以期對我國防治網絡欺凌提供更為全面的建議。

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[3]廖德凱.網絡欺凌造成的是真實傷害.[DB/OL].http：//www.cac.gov.cn/2015-06/05/c_1115529448.htm，2015-06-05/2015-12-20

課題項目：安徽財經大學2015年國家級創新訓練項目，項目編號 201510378209。