鲅魚圈區鄉村旅游調研報告

黃樹鵬

摘要：鲅魚圈區圍繞西部海濱旅游帶、中部城市旅游帶、東部特色旅游帶這三條旅游帶發展觀光旅游，同時要努力延伸旅游產業鏈，大力發展鄉村旅游。本文探討發展鄉村旅游遇到的一些問題及解決問題的建議。

關鍵詞：鲅魚圈區；鄉村旅游

中圖分類號：F592.7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

調研目的：掌握我區鄉村旅游發展情況，找出遇到的新問題，為我區發展鄉村旅游提出可行性的建議。

一、鲅魚圈區旅游業現狀

鲅魚圈區地處遼寧渤海灣畔，是遼寧海濱溫泉旅游度假度假勝地。區內山、海、林、泉等自然旅游資源非常豐富；展現母愛文化的望兒山風景人文旅游資源；“亞洲袖珍標本園”之稱的熊岳植物園；國家級文物保護單位金牛山、上帝廟等資源。鲅魚圈區物產豐富，有熊岳的蘋果、李子、葡萄等名牌產品，還有“漁果之鄉”—盛產海蜇、對蝦、螃蟹等海洋產品，。鲅魚圈區的旅游資源分布較為集中，區位條件較好，各鎮、處的旅游資源數量不等，以熊岳鎮最為集中。其中以海濱、溫泉旅游產品和城市風光、生態走廊為主；同時輔以母愛、滑雪旅游產品鄉村風光為輔。

二、鲅魚圈區發展鄉村旅游存在的問題

（一）旅游發展還需要進一步強化組合效應。目前，鲅魚圈區鄉村旅游發展規劃相對滯后，同區內海濱溫泉資源、生態文明家園建設規劃等組合效益不明顯。鄉村、溝域、溫泉三項旅游資源還需要進一步協調發展，缺少大企業集團投資建設，招商引資企業進入帶動的難度比較大。

（二）旅游開發規模還需進一步提高集聚效應。表現為以個體經營戶為主，且規模偏小偏分散，行業對從業人員素質較低，接待能力、接待層次都很大提高空間，旅游資源與文化的互補性、共生性差，深度不夠。

（三）旅游設施還需進一步完善。由于個體經營戶自身投入小，政府對鄉村旅游發展投入不夠，鄉村旅游基礎設施、衛生設施、環境等檔次偏低，與發達地區鄉村旅游有很大差距。

三、鲅魚圈區發展鄉村旅游的對策和措施

（一）政府主導，政策扶持，圍繞海濱觀光、溫泉度假、海鮮美食，延伸鄉村旅游鏈

圍繞區內已有的三條旅游帶深入開發。進一步完善功能，提升檔次，打造特色鮮明、亮點突出的西部海上觀光旅游帶、中部休閑觀光旅游帶、東部特色文化旅游帶。要堅持政府主導，政策扶持，農民主體為原則。政府要充分認識發展鄉村旅游對當地經濟帶動作用的重要性，切實加強領導，積極推動，促進鄉村文化旅游與海濱旅游深度融合。要加大對農戶的扶持投入力度，激發他們創新、創鄉村旅游熱情。要健全和完善鄉村旅游的政策措施，積極探索促進鄉村旅游發展的新機制，從政策上推動區內三鎮—熊岳鎮、紅旗鎮、蘆屯鎮鄉村旅游發展，從機制上探索創新鄉村旅游發展模式。

（二）拓展思路、科學規劃，做大做強特色溝域經濟

“溝域經濟”是山區區域經濟發展新模式，是集生態治理、新農村建設、種植養殖業、民俗旅游業、觀光農業發展為一體的。即發揮山區優勢，走出一條生態友好型可持續發展循環經濟道路，為農民找到新的收入來源，為地區經濟發展助力。鲅魚圈區的山、海、林、泉自然資源，為發展鄉村和溝域旅游奠定了豐厚的資源基礎。比如營口何家溝旅游區位于紅旗鎮何家溝村，是區東部特色旅游帶上的重要節點。目前，已形成以滑雪、戶外運動為主的AAA級旅游景區，年接待游客超過十萬人次，該景區總體規劃為三大版塊，總投資30億元，除了已建成的滑雪場，戶外運動外，域內興建國防教育基地，包括國防教育展館、兵器展館、軍事訓練營等。鲅魚圈區立足何家溝溝域經濟的輻射作用，加快營口雙鳳山旅游休閑度假區、沙河文化旅游長廊、營口石家溝畫家村等溝域旅游項目開發建設[1]。同時注重挖掘溝內何家溝商周文化遺址的文化基點，打造具有民俗特色的度假村；以紅旗鎮深厚的滿族文化為依托，融合清代建筑元素、特色滿族餐飲，打造集建筑、景觀、祭祀、風土人情等要素的滿族風情小鎮。開發蘆屯市井式小鎮，遼南戲（遼劇）發源地，遼南皮影戲創作、舞臺、服裝、道具制作，塑料園區包裝業、印刷業。

（三）因地制宜，綠色發展，推進庭院經濟，壯大觀光農業

以生態文明家園建設為載體，盡快形成龍頭村寨，筑牢農家樂產業群，提升知名度。像熊岳鎮、紅旗鎮素有“遼南水果之鄉”的美譽，借營口市鄉村旅游采摘節之勢，在熊岳鎮、紅旗鎮、盧屯鎮等村寨中大力發展溫室大棚和裸地桃、李子、草莓、葡萄、蘋果、梨等種植和采摘。通過幾個節慶活動，把鲅魚圈鄉村旅游資源點串成線，大力發展庭院經濟，為發展鄉村旅游也打下堅實的基礎。同時積極開發特色旅游產品，推出自己的鄉村旅游品牌，形成大鄉村旅游，通過山莊度假村、山海農家院把我們鲅魚圈區整個鄉村旅游工作帶動起來。

（四）突出文化產業園的引領作用

以文化產業重點園區為抓手，延續鲅魚圈區已有的“中國·營口望兒山母親節”的影響力，進一步擴大母愛的內涵，構建以“母愛？感恩”為主題的大型體驗園區，打造東北亞母愛勝地與感恩文化名城，以此宣傳民族文化、民族精神，拓展鄉村旅游。望兒山文化創意產業園是具有代表性的區內重點文化產業建設項目，以母愛文化、海洋文化、歷史文化和民俗文化為紐帶，串起文化旅游產業鏈，帶動動漫、影視等文化產業，引導、開發、培育一批鄉村旅游重點品牌、產品路線，進一步豐富鲅魚圈區的鄉村旅游。

（五）提升從業人員素質，發揮鄉村旅游協會作用

要推進鲅魚圈區鄉村旅游的新發展，必須為鄉村旅游發展提供有力的人才和智力支持。下大力抓好旅游專業從業人員隊伍的引進與培養，做好人才隊伍建設，加大從業和管理人員培訓。政府應從財力上給予支持，拔出專款來扶持從業人員的培訓與實習。采取“走出去”與“請進來”相結合的模式，組織學習導游講解知識、服務禮儀、烹飪技術、民族風情表演、工藝品制作開發以及安全、衛生等方面的知識和技能，提升從業人員的綜合素質和服務質量。通過培訓提升管理理念，讓農民變老板，農區變景點，村民變導游。要做好鄉村旅游的管理，成立鄉村旅游協會，充分發揮鄉村旅游協會“策劃師、領路人、聯絡員”的作用，為鄉村旅游抱團發展提供了平臺。提升鄉村旅游的產業化運作水平。

參考文獻：

[1]營口開發區2014年黨工委擴大會議報告.