山東抗日根據地的國民教育

2016-06-04 03:07:14王士花

棗莊學院學報 2016年3期

王士花

(中國社會科學院近代史研究所，北京　100006)

山東抗日根據地的國民教育

王士花

(中國社會科學院近代史研究所，北京100006)

[摘要]抗戰時期中共在山東農村深入敵后開展游擊戰爭建立抗日民主政權后即注意推進國民教育工作，國防教育是基本方向，新民主主義教育是基本方針。1940年國民教育體系基本確立，漸趨向正規化努力，根據地小學教育有了普遍發展。1941年至1942年學校數量縮減嚴重，兩面小學增多。1943年起隨著抗戰形勢好轉，教育總體向正規化推進，并與同期大生產運動相結合，重視生產勞動成了根據地學校的一大特色。抗戰后期教育改革的實施，教育正規化進程受挫，社會教育進一步發展。總體上農村受教育群體顯著擴大，窮苦鄉民的文化水平普遍提升，政治意識增強，這對發動村民支援抗戰、參與根據地建設、摒除社會舊習、促進社會變革等發揮了重要的宣傳推動作用。正規化努力不得不受制于環境讓位于現實，山東根據地的國民教育具有鮮明的政治性、戰斗性和游擊特征。

[關鍵詞]山東抗日根據地；學校教育；社會教育；大眾化；正規化

抗戰時期中共在山東農村深入敵后發動抗日游擊戰爭創建游擊根據地后，在有條件的地方，恢復因日軍入侵而停頓的中小學校等教育設施，推行國防教育；同時陸續開辦民校、識字班、冬學、莊戶學等，面向普通的農村大眾，宣傳抗日，提高他們的文化政治水平，發展根據地的文化教育。根據地教育是在游擊戰爭環境下進行的，教育體制如何，教育方針、政策和內容受到戰時環境怎樣的制約，隨抗戰形勢變化又進行了什么調整，有什么特點及作用等，已有研究并不充分。①本文選取與民眾生活和農村社會直接相關的根據地國民教育，②在歷史的演進中考察其推行過程，探討其特點與變化等，以豐富山東抗日根據地史研究。

一、根據地教育體系的初步建立

教育是國家建設與民族文化發展的重要方面，對國家民族命運影響甚劇，戰時亦然。抗戰全面爆發后，國民黨山東省主席韓復榘迅速退卻，行政組織癱瘓，在戰亂和恐慌中教育機構廢弛，除幾所高校和部分中學南遷外，山東學校大部停辦。日偽在占領區陸續恢復教育設施推行奴化教育。中共在山東深入敵后農村組建武裝游擊抗戰、建立抗日政權后，也開始注意教育的恢復工作。如1938年山東中共地方黨最早建立的蓬黃掖抗日民主政權，很快即著手開展教育工作，組織國防教育委員會、工學團等，創辦膠東公學、蓬黃聯中、招掖聯中、掖縣縣立師范、魯迅小學、理琪小學等，8月頒布了17種教育章則以推行鄉村國防教育③(P1～3)。“國防教育”即是毛澤東在七七事變后所提“在堅決抗戰的方針之下”，“根本改革過去的教育方針和教育制度”的、“合于國防的利益”的教育，④(P346～348)這是山東根據地發展教育的基本方向。

1939年6月至1940年6、7月，由于中共地方黨領導的山東縱隊的迅速成長與八路軍主力入魯，山東抗日根據地迎來大發展的局面，這“是山東抗戰全般工作的大發展和擴大、鞏固、統一、深入的時期”，⑤(P18)因而根據地的教育工作也正式提上中共山東負責人的議事日程。

1940年6月，中共主持召開山東文化界人士戰地國民教育座談會，討論戰時國民教育的內容、學制和實施方法等問題。李竹如在總結發言中首先強調教育是為政治服務的，關于抗戰時期根據地教育的基本方針與內容等，他談道：“抗戰時期要有抗戰的教育，也就是要有新民主主義的教育”，“它的內容：1.灌輸并統一抗日建國的思想與精神；2.訓練足夠的抗日與建國的干部”，“只有在反敵偽反頑固的斗爭中，只有在駁斥一切‘奴化教育’、‘分裂教育’、‘反共教育’、‘亡國教育’中，才能樹立起新民主主義教育的旗幟”。⑥(P329～333)這就規定了抗戰時期教育不同于往常的特征，即鮮明的政治性和戰斗性。

抗戰三周年紀念日，陳明進一步指出開展根據地國民教育的重要性和迫切性，要求“動員一切知識分子、小學教員開辦師資訓練班、中學校等，去解決教育的干部問題。把所有的學田、廟產、公產充作教育經費，不夠時再由政府給予補助，做到學生免費受教育與教員生活的改善。同時要各縣設立民眾教育館，領導與組織各村的俱樂部、識字班、夜校、戲劇、墻報、巡回圖書館、流動劇團、讀報、歌詠、說書等工作。”⑦(P378)把教育工作當作抗日政權中心工作任務之一，足見此時中共已有余力全面開展根據地教育，利用統一戰線政策解決師資培養問題，力求通過學校和社會教育機構在鄉民中普及文化知識，體現了根據地教育的大眾化追求。

為保障根據地教育工作的切實開展，同年8月1日成立的山東省戰時工作推行委員會(以下簡稱“戰工會”)專設教育組(1941年3月改為教育處)，楊希文任組長、李竹如任副組長，這是山東抗日根據地第一個省級教育行政機構。⑧(P376)

8月7日，戰工會公布《山東省戰時施政綱領》，有關教育明確規定：“普遍實施新民主主義教育，發展文化事業，培養專門人材，發揚民眾抗戰精神，粉碎敵人奴化教育。廣設各種訓練班及軍政干部學校，改革學制，改編教材，普遍設立抗日小學及成年民眾學校，使得兒童、青年、婦女及工農大眾，都受一定時間免費強迫教育；改良私塾，加強私立學校之領導，一律采用抗日教材；改善小學教員待遇，大量培養師資；整理并籌劃地方教育經費；普遍設立民眾教育館、教育巡視團、農村俱樂部；普遍舉辦地方報紙，推辦社會教育；厲行掃除文盲，促進社會文化教育及提倡正當娛樂。”⑨(P134～135)這樣就把前述中共在抗戰時期推行教育工作的方針、內容、方法、目的等，以綱領性文件確定下來。

關于具體的設學范圍、學制、教材、教員待遇等，戰工會秘書長陳明在報告中指出，“普遍設立小學，五十戶以上之村，每村一初級小學，每鄉與區設一完全小學，實行免費強迫教育。各小學一律附設民眾夜校，使所有失學男女青年、成年受一定時期之免費義務教育”；“廣設中學與公學，各專署設一能容三百至五百人之健全中學，行政區設一能容五百至一千人之抗日公學或民族公學，分設普通、師范、職業、農林等科”；“廣設農村俱樂部及民眾教育館。五十戶以上之村應設一俱樂部，區鄉設中心俱樂部，縣設民眾教育館，領導社會文化娛樂工作，進行社會教育工作”；改革學制：小學基本學制為四二制的六年制；敵后抗戰時期的臨時辦法為二、二、二制，以便逐步完成基本教育；每年分三個學期，農忙時放假；改革教學方法，編制新教材，開展冬學運動，提高教員待遇。⑩(P377)設計了根據地教育的基本體制。

二、困境中的堅持

從以下清河區的教育工作實況可以窺見環境險惡時期山東抗日根據地國民教育工作的艱難堅持。

清河各縣文教科長認為主觀因素造成的“社會基礎薄弱”也是小學教育推進艱難的重要原因。因教材內容生硬、政治化，不適于兒童心理，“老百姓叫它做‘八路書’，一個學生的母親寧愿給錢買糖吃，不愿叫買‘八路書’。”

三、抗戰形勢好轉后的發展

四、教育改革的影響

隨著抗日總反攻階段的到來，為滿足根據地擴大對干部的大量需求，中共更加重視干部教育與成人教育，山東抗日根據地國民教育的推進相應受到一定影響。

五、結語

同時，由于所處游擊戰爭環境影響，山東抗日根據地的國民教育又有著獨特的游擊色彩，學校常處于流動之中，學習內容有很大的隨意性。教育改革反對舊型正規化更加劇了根據地教育的游擊化特點。

與中共其他抗日根據地的教育相同，民族的、科學的、大眾的新民主主義教育是山東抗日根據地國民教育的基本方針。為使窮苦農家子弟都能享有受教育權，以普及平衡發展為目標，強調教育要與生產勞動相結合，與農民群眾的生產生活和戰斗實際相結合，盡管有過不符合教育規律的偏向，但確實動員了較多的農村兒童走進課堂接受教育，小學教育一度基本普及，中學教育也有初步發展，鄉村受教育群體顯著擴大。

總體而言，山東抗日根據地的國民教育工作有過正規化努力，但不得不受制于環境并讓位于現實需要，帶有明顯的政治性、戰斗性和游擊化特點，推進過程存在這樣那樣的偏差和不足。然而，農村受教育群體的顯著擴大和成人教育前所未有的發展，對抗戰與農村社會變革的促進作用也是確切無疑的：使許多窮苦的鄉民得到了讀書學習的機會，山東根據地農村一向落后的文化教育狀況有了明顯改觀；為順利開展民運工作，支援抗戰，促進抗日根據地的各項建設和社會進步，作了廣泛宣傳和重要推動。中共在山東抗日根據地教育工作上的積極作為，也為抗戰勝利后山東教育的恢復與調整打下了良好基礎，并對新中國成立后的教育事業有著深遠影響。

注釋

①關于山東抗日根據地的教育狀況，《山東解放區教育史》(山東解放區教育史編寫組編，明天出版社1989年版)與《山東教育通史》(近現代卷)(趙承福主編，山東人民出版社2001年版)都有專門章節述及，但二者沒有詳細考察抗戰時期各階段教育體制、政策與內容等的變化情況。張玉玲，遲丕賢《山東抗日根據地和解放區婦女的教育及啟示》(《婦女研究論叢》2005年第4期)一文僅從女子教育的角度述及社會教育的部分情形.

②干部教育雖然是抗戰時期山東根據地教育的一個重要方面，但畢竟不同于一般意義上的教育，而且已有研究涉及較多，故基本不在本文的探討范圍.

③《北海區一九三八年至一九四〇年政權工作總結》(1940年5月)，《山東老解放區教育資料匯編》第3輯，山東老解放區教育史編寫組1985年編印.

④《反對日本進攻的方針、辦法和前途》(1937年7月23日)，《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版.

⑤《從國際到山東——一九四○年七月二十八日朱瑞在聯合大會上的政治報告》，山東省檔案館、山東社會科學院歷史研究所合編《山東革命歷史檔案資料選編》第5輯，山東人民出版社1982年版.

⑥《論戰地國民教育——李竹如在戰地國民教育座談會上的總結》，《大眾日報》1940年6月22日，見山東省檔案館、山東社會科學院歷史研究所合編《山東革命歷史檔案資料匯編》第4輯，山東人民出版社1982年版.

⑦陳明：《山東抗日民主政權工作與當前任務》(抗戰三周年紀念)，山東省檔案館、山東社會科學院歷史研究所合編《山東革命歷史檔案資料選編》第4輯.

⑧《山東教育通史》(近現代卷)，第376頁.

⑨《山東省戰時施政綱領(1940年8月7日)》，山東省檔案館、山東社會科學院歷史研究所合編《山東革命歷史檔案資料選編》第5輯.

⑩《山東抗日民主政權工作——戰工會秘書長陳明在山東省行政會議上的報告提綱》，山東省檔案館、山東社會科學院歷史研究所合編《山東革命歷史檔案資料選編》第5輯.