淺談城市市政工程建設與管理

王齊駿

【摘 要】市政工程作為城市基礎設施的一個重要組成部分，其建設水平直接關系到城市人民的生活質量。因此，在市政工程的建設階段，有關市政部門和建設單位應該加強管理，保證工程的順利實施。

【關鍵詞】市政工程；市政建設；規劃和管理

當前，隨著城市化進程步伐的進一步加快，城市居民的生活水平有了較大的提高，他們對居住環境提出了更高的要求，那么，為了有效的滿足各方的要求，我們應進一步加強市政工程建設與管理工作，以此促進城市市政工程建設與管理，為城市居民營造一個良好的居住環境。那么，現階段，怎樣才能建設出好的市政工程，怎樣才能對市政工程有效的管理，這已經成為了相關人員急需要解決的任務。

1、城市市政建設工程存在的問題

1.1各地市政工程建設特色雷同。 在我國城市市政建設過程中普遍存在著這樣的一種現象，就是城市面積無論大小，都一致注重建設大草坪、大廣場等設施。當前，隨著我國社會經濟的快速發展與不斷完善，在市政工程建設過程中經常不根據實際情況盲目的跟大溜，總是照搬別的地區的市政工程。城市市政建設目前正趨于雷同。市政工程建設呈現出了一致化的形式，根本沒有將地方特色充分的體現出來，嚴重缺乏個性。

1.2市政建設籌劃體系還有待進一步完善。現階段，大部分的城市市政工程只制定了一套工程建設總體籌劃體系，因此，在工程實際建設過程中嚴重缺乏一套近期建設籌劃體系指導方案以及促進工程按程序建設的措施，建設過程失去了有效的依據，實際操作水平不高。這樣就使得市政工程建設籌劃局面過于混亂。其次，當前，部分城市市政工程建設的各個籌劃體系所涉及面不夠廣泛，建立的籌劃體系還有待進一步健全完善。在實際籌劃過程中，對形象工程、政績工程比較重視，這在很大程度上導致了城市資源大面積的消耗，從而制約了城市可持續發展。

1.3規劃與實際情況不相符。城市市政工程在實際規劃過程中應對其今后的發展進行充分的考慮，然而，由于規劃不夠科學合理性，從而使得城市市政工程規劃與實際情況不相符。有的地方實行城市市政工程規劃通常都不根據城市經濟實際發展情況進行，而只是一味的追求城市市政工程建設發展規劃，實際遇到問題之后，才又回過頭來對城市經濟實際發展情況進行充分的考慮，這樣的一種不按步驟走的做法，進一步加大了城市市政工程規劃與城市發展相背離程度。

1.4城市市政工程改造中實行大拆大建。由于城市市政工程改造過程中實行大拆大建，從而導致各種資源浪費嚴重，當前，有部分城市市政工程領導人員為了將自己的業績進一步提高，強制性的對城市中的一些老建筑物拆掉重新建造，這樣的一種不合理的做法使得部分具有一定價值的老建筑物、各種設施等遭到嚴重的損壞，大大浪費了城市中原本存在的有形資產和無形資產。

2、加強市政工程管理的幾點建議

基于市政工程具有以上幾個方面的特點和重要性，有關部門應該加強對市政工程的管理和監督，以保障其順利實施，尤其是在項目的投資和施工質量管理階段。下面筆者將從幾個方面，談談如何加強市政工程管理，希望能夠為有關部門和市政工程的參與者提供有效的參考建議：

2.1提高工程參與方的工程質量意識。市政工程的參與方是市政工程質量管理的重點對象，也是市政工程的主要建設者，要想做好這些人員的管理，首先應該加強他們的工程質量意識。因此，有關部門應該通過多種途徑使工程參與人員認識到工程質量的重要性，并積極宣傳市政工程對于每一個城市居民的重要意義。必要時可以用反面教材，給建設者們敲質量的警鐘，“百年大計、質量第一”的口號應化為參與市政工程建設者們抓質量的自覺行動。多年的實踐證明，提高工程質量必須建立層層負責的質量責任制，即工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負責，對工程質量負領導責任，實施項目法人責任制。勘探、設計、施工、材料設備供應、監理等要按照分工，對工程涉及的各個環節負責，并將責任分解落實到具體人的頭上，出了質量問題，要追究責任人的責任。

2.2強化市政工程的質量檢測手段。市政工程的質量很大程度上一部分取決于材料的質量。因此，原材料抽檢、半成品檢測及技術制定是實施市政工程質量和安全監督的重要手段。因此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴格要求施工單位按項目的數量和批次進行自檢，而且監理單位要嚴格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構配件質量和市政工程的使用安全。實施建設監理的關鍵就是要落實旁站監理。在施工 企業 自控的基礎上，現場監理機構除了按監理規劃和有關法規要求進行巡視和平行檢驗外，要切實做到跟蹤旁站監督，對關鍵工序、重要部位進行嚴格的工序驗收，確保市政工程工序質量。

3、完善已建成和在建市政工程的市容市貌環保管理

加強市政工程的管理，不僅僅局限于現有的市政工程，還應該包括已建成使用的原有市政工程。這些工程如果不能妥善的維護和管理，將會給居民的日常生活造成不便。由于市政工程自身的特點，施工區域往往地處繁華的鬧市區，周圍單位、居民區眾多，交通流量大，人口密度高。針對市政工程施工的特點進行科學的環境管理，增強環境保護意識，做好施工期的環境保護工作；就顯得非常重要；在制定在建市政工程施工的環境保護管理組織計劃時，應對可能出現的揚塵、噪聲、水污染、固體廢棄物污染等環境問題，制定相應的預防和治理措施；如何做好文明施工至關重要，首先，要健全管理機構和文明施工的管理制度，做到按專業、崗位、區域等包干負責。在施工中對現場各個方面有專業的管理，加強監管，杜絕人為對市政設施的不良后果發生。其次，在施工過程中，要明確現場組織機構中各類人員的環境責任，市政工程建設者要進行經常性的監督檢查，真正做到對環境問題的及時發現、及時解決，盡可能將項目建設對環境的影響程度降到最低。同時要保證已建好的車行道、人行道、下水道、廁所、垃圾臺等市政公共設施作用的發揮，隨時檢查，發現問題及時整改。加強對廣大市民的衛生意識、文明意識、環境意識、生活習慣和城市管理法規的宣傳教育，努力提高廣大市民的思想素質。

4、結語

綜上所述，市政工程對于城市的現在和未來發展都有著十分重要的意義，因此有關部門應該充分重視市政工程的質量問題，逐步在實踐中摸索一條科學的市政工程質量管理道理。只有這樣，才能促進市政工程的有序施工，推進市政工程的建設。