高職院校繼續(xù)教育管理工作挑戰(zhàn)與對策分析

李小橋

[摘要]新時期，高職院校繼續(xù)教育得到了長足發(fā)展，但是也面臨了巨大的挑戰(zhàn)，在社會影響力上、內(nèi)生市場上、一級管理隊伍上都存在不足，論文根據(jù)這些挑戰(zhàn)提出了發(fā)展對策，以供同類高校參考與借鑒。

[關(guān)鍵詞]高職院校 繼續(xù)教育 挑戰(zhàn) 對策

[中圖分類號]G717 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）02-0186-01

一、新時期高職院校繼續(xù)教育管理工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）社會影響力的不足

高職院校專業(yè)大多圍繞行業(yè)需求進行布局，專業(yè)的局限性強，在支持地方經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展方面，難以發(fā)揮更多的作用，在地方急需人才的培養(yǎng)方面，一直力有未逮。大部分高職院校建校時間短，在社會資源積累、社會認知度方面，與其他老牌綜合大學(xué)和省屬普通本科高職院校有著巨大的差距。

（二）內(nèi)生市場的不足

與動輒幾萬人，教職員工幾千人的綜合性大學(xué)比，師資力量相對較弱，信息渠道單薄，一些較小的在校生規(guī)模，難以形成可觀的內(nèi)生性市場。許多綜合大學(xué)的培訓(xùn)規(guī)模都要遠遠高于高職院校學(xué)院的在校生規(guī)模，四六級培訓(xùn)市場、計算機培訓(xùn)市場等，都難以產(chǎn)生規(guī)模效益。

（三）繼續(xù)教育管理隊伍自身存在的不足

繼續(xù)教育管理隊伍的不合理，也嚴(yán)重阻礙了繼續(xù)教育發(fā)展的腳步。繼續(xù)教育工作，在高職院校里的定位，一直是非主業(yè)，從事純粹專業(yè)技術(shù)序列的教師，大都不愿意從事該項工作，這就導(dǎo)致從事該項工作的人員層次的下降，大多來自學(xué)校里的管理崗位、研究序列、以工轉(zhuǎn)干等人員。一般來說，繼續(xù)教育部門，通常是高職院校中學(xué)歷層次低、平均年齡高、專業(yè)技術(shù)職稱低、人員來源最復(fù)雜的部門。

（四）管理體制的不合理

管理體制的僵化，導(dǎo)致市場競爭能力比較差。高職院校的繼續(xù)教育工作的市場競爭動力不強，與社會機構(gòu)比，空有資源優(yōu)勢，資源優(yōu)勢也很難轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。高職院校的社會公益事業(yè)屬性，直接帶給繼續(xù)教育的，就是市場政策與競爭力方面的先天不足，加之管理人員沒有經(jīng)過必要且充分的市場歷練，所以，基本沒有足夠市場把控能力。

二、改進高職院校繼續(xù)教育管理工作的對策

（一）正確認識與定位是發(fā)展的首要前提

對于高職院校來講，正確認識與定位高職院校繼續(xù)教育首先要增強社會使命感。高職院校作為高等人才的聚集地，是社會發(fā)展的最大智庫，而一流名校聚集了最頂尖的人才，享有最優(yōu)的發(fā)展資源，理應(yīng)在做好本科生和研究生教育的同時，大力拓展高端教育平臺，承擔(dān)起與世界接軌，培養(yǎng)既具國際視野、又能立足本土，解決實際問題的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的重要使命。其次，要將繼續(xù)教育工作納入到高職院校整體的發(fā)展規(guī)劃中。國內(nèi)名校應(yīng)將高端教育培訓(xùn)的發(fā)展作為向世界一流名校看齊的重要組成部分，強化高職院校領(lǐng)導(dǎo)和繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)對繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的重視和支持力度。

（二）優(yōu)秀而穩(wěn)定的講師資源庫是發(fā)展的核心

首先，需要學(xué)校和院系領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。學(xué)校內(nèi)部可頒布并實施一系列政策措施，支持并鼓勵專業(yè)學(xué)院優(yōu)秀教師參與到繼續(xù)教育培訓(xùn)中，特別是應(yīng)用型比較強的專業(yè)，例如工商管理、金融管理、人力資源等，充實教育培訓(xùn)的師資隊伍。

其次，師資隊伍組成多樣化。師資隊伍的壯大不僅僅局限于發(fā)展校內(nèi)優(yōu)秀講師，同其他名校或者企業(yè)、政府組織建立師資共享平臺也是建立優(yōu)秀師資庫的重要渠道。目前國內(nèi)名校基本上都實現(xiàn)了“引進來”與“送出去”的師資共享計劃，在培訓(xùn)中大力引進包括企業(yè)高管、政府領(lǐng)導(dǎo)、工程師等在內(nèi)的擁有較強實戰(zhàn)經(jīng)驗的學(xué)者型講師，多樣化的師資來源，實現(xiàn)了名校間的優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，豐富了高端教育培訓(xùn)的師資陣容，保證培訓(xùn)課程更加貼近現(xiàn)實。

再次，建立多層次師資評價體系。當(dāng)前的師資評價體系以教師的學(xué)術(shù)和科研成果作為主要評價標(biāo)準(zhǔn)，也是教師晉升的主要參考，這套體系顯然不符合繼續(xù)教育培訓(xùn)體系內(nèi)的講師。這也是為什么大多高職院校教師迫于科研和學(xué)術(shù)壓力，不能完全投入到教育培訓(xùn)課堂中以至于不能勝任。因此，建立多層次的師資評價體系便顯得尤為重要。名校應(yīng)依托校內(nèi)優(yōu)越的師資資源，培養(yǎng)一支穩(wěn)定的優(yōu)秀師資隊伍，為學(xué)校的高端教育培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的師資保障。

（三）明晰、嚴(yán)格的管理是發(fā)展的必要條件

對大部分高職院校而言，目前繼續(xù)教育學(xué)院仍然兼顧辦學(xué)與管理的雙重職能，在全校范圍內(nèi)管辦不分，同時繼續(xù)教育學(xué)院對其他專業(yè)學(xué)院的非學(xué)歷教育培訓(xùn)存在著管理不順的問題，這也成為制約高職院校繼續(xù)教育發(fā)展的主要問題。在僅有的四所成立專門的繼續(xù)教育行政主管部門中，浙江大學(xué)是成功的典范，在管理體制轉(zhuǎn)型變革的過程中，干脆利落，理順了學(xué)校繼續(xù)教育的管理體制。在未來的發(fā)展愿景中，高端繼續(xù)教育培訓(xùn)將成為名校整體發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分，管辦分離或?qū)⒊蔀榘l(fā)展趨勢。將全校的教育培訓(xùn)管理全部納入到學(xué)校下設(shè)的專門二級管理機構(gòu)，由學(xué)校統(tǒng)一管理，但在變革的過程中，一定要做到快速、有效，一次到位，避免拖泥帶水，實現(xiàn)迅速理順管理體制，明確各部門職責(zé)。

三、結(jié)束語

教育對一個民族、一個國家的重要意義不需要闡述，繼續(xù)教育的健康發(fā)展對一個社會的重要意義也不言而喻，大力發(fā)展繼續(xù)教育，為全民族科學(xué)、技術(shù)和文化水平的提升提供機遇和平臺是國家應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)。

【參考文獻】

[1]林聚任，劉玉安.社會科學(xué)研究方法[M].濟南：山東人民出版社，2008.

[2]特謝拉.理想還是現(xiàn)實：高等教育中的市場[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2008.

責(zé)任編輯：張麗