廣東特色現(xiàn)代職業(yè)教育進入標準化、規(guī)范化、精細化的新時代

朱守鋰

廣東現(xiàn)代職業(yè)教育專業(yè)教學標準和課程標準體系的構建，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的必然要求。如何構建具有廣東特色的現(xiàn)代職業(yè)教育專業(yè)教學標準和課程標準，成為了我省職業(yè)教育工作者的時代使命之一。

4月18日上午，廣東省教育研究院召開職業(yè)教育專業(yè)教學標準和課程標準媒體見面會。省教育研究院副院長勞漢生、職業(yè)教育研究室主任李海東及全室人員，廣東建設職業(yè)技術學院院長趙鵬飛，參與標準研制的院校教師、企業(yè)代表、學生代表以及人民日報、光明日報、南方日報、廣州日報等10余家新聞媒體記者等參加了此次會議。

本次媒體見面會，是我省發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育一個階段性的總結，結束了我省中高職銜接“無標準可循”的歷史；同時，它亦是一個全新的開始，標志著我省在現(xiàn)代職業(yè)教育標準體系建設方面取得了新的突破，為加快形成廣東特色、適應發(fā)展需要、基本達到世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系奠定了堅實的基礎。它意味著廣東特色現(xiàn)代職業(yè)教育已進入了標準化、規(guī)范化、精細化的新時代。

我省現(xiàn)代職業(yè)教育專業(yè)教學標準和課程標準的構建，歷盡千錘百煉，是我省職業(yè)教育工作者齊心協(xié)力用心血灌溉培育出來的閃亮結晶，回顧其過程，漫長而艱辛，就像一粒種子，在精心呵護中，萌芽，綻放，結出累累碩果。

萌芽：廣東最先提出構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

成天下之才，在教化；教化之本，在學校。職業(yè)教育在其中所擔負的使命，則是既要回應地方經濟社會發(fā)展的需要，又要滿足不同學子多樣化教育的需求——基于此，我省率先開始構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在這一先行先試的過程中，現(xiàn)代職業(yè)教育專業(yè)教學標準和課程標準的研制，猶如一粒夢想的種子，催生著廣東職教的創(chuàng)新與蛻變。

早在2008年，廣東省教育廳就在全國率先探索開展“中高職銜接三二分段對口自主招生”試點工作。在中高職銜接實踐中發(fā)現(xiàn)，中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程與教材、教學與評價等方面難以很好地實現(xiàn)銜接，根本原因在于中、高等職業(yè)教育在專業(yè)教學標準和課程標準上缺乏銜接。為了解決這個突出的問題，2012年，廣東省教育廳成立以廳領導為組長的中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準研制項目領導小組，決定開展中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準研制工作。

項目的開展始終堅持“管、辦、評、研”分離的原則：立項、實施、試點工作由省教育廳高中與中職教育處、高等教育處負責，過程組織與指導工作由廣東省教育研究院負責，項目研制工作由項目組負責，評審工作由教育廳組織的專家組負責。

項目啟動以來，廣東省教育研究院院長湯貞敏高度重視，提出要站在構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的高度來認識這項工作，要站在推動廣東從職業(yè)教育大省向職業(yè)教育強省轉變的高度來做好這項工作，多次組織職業(yè)教育研究室及有關同志研究、論證、制定、細化工作方案。在學習借鑒英國、美國、德國、澳大利亞等職業(yè)教育發(fā)達國家的成功經驗后，結合廣東產業(yè)發(fā)展的實際需要和職業(yè)教育階段性特征，最終確立在“能力核心、系統(tǒng)培養(yǎng)”理念指導下，按照設計框架、構建標準、分級培養(yǎng)、銜接貫通的思路，將項目研制分解為供需調研、職業(yè)能力分析、課程體系建構、標準編制四個階段，通過采取競標方式，由本科院校、高職院校、中職學校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)組成項目組，共同承擔研制工作。2014年，根據國家大力開展職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制的戰(zhàn)略，省教育廳高等教育處招標確定了15個現(xiàn)代學徒制標準研制項目，委托省教育研究院也以同樣的思路和方法組織和指導。

綻放：多方協(xié)作，齊頭并進

破土而出的種子，從纖纖細枝，到亭亭如蓋，需要充足的陽光與養(yǎng)料，需要適宜的濕度與溫度。植物的成長如此，新生事物的發(fā)展壯大也是如此。我省現(xiàn)代職業(yè)教育專業(yè)教學標準和課程標準，就是在這樣的環(huán)境下，如一株樹苗，應運而生、因勢而長。一批具有前瞻視野的職教理論探究者、一批具有實干精神的一線實踐工作者、一批富有社會責任感的行業(yè)企業(yè)家，自我賦能，多方借力，共同為標準的形成與完善奠定了堅實的基礎。

省教育廳成立了以廳領導為組長，廳高中與中職教育處、高教處和教育研究院相關人員組成的標準研制領導小組，采取管、研、評分離的辦法提高研制質量，廳高中職處、高教處負責組織前期立項申報及驗收評審，省教育研究院負責標準研制的組織、管理和檢查工作，各項目組負責標準的具體研制，參與方各負其責，各司其職，形成合力，確保了標準研制的科學性、完整性和實用性。

從2012年開始，74個標準研制項目經歷了招標、評審、立項、研制等階段，積極開展研制工作，其中汽車運用技術、數控技術等首批9個中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準項目，通過供需調研、職業(yè)能力分析、課程體系建構和標準編制四個階段的研制，形成系列成果，順利通過驗收結題，取得豐碩成果，其余65個標準研制項目處于在研狀態(tài)。

在整個研制過程中，省教育研究院職業(yè)教育研究室李海東主任率領的團隊主要在項目策劃、組織實施、業(yè)務指導、階段性檢查等方面進行協(xié)調和管理。項目立項后，省教育研究院首先組織召開啟動會，由湯貞敏院長做動員部署，李海東主任針對研制內容、研制要求及時間進度進行說明，然后是開題，省教研院組成以李海東為組長的院內外專家團隊，對項目的開題報告進行評審，對研制內容、路徑、思路培訓，李海東主任進行工作布置。供需調研完成后，省教研院組織專家對供需調研報告進行評審，通過評審后的調研報告結集出版，形成成果《廣東中高職銜接專業(yè)教學標準研制：調查與分析》及專著《中高職銜接標準建設新視野：從需求到供給》。

為提高第二階段職業(yè)能力分析的質量，省教育研究院在廣東交通職業(yè)技術學院組織了汽車運用技術專業(yè)職業(yè)能力分析觀摩會，對職業(yè)能力分析會的內容、步驟、要求和方法進行了現(xiàn)場演示，各相關項目負責人及主要成員80余人參加了會議。各項目組按照省教育研究院的安排，于2013年底陸續(xù)完成了職業(yè)能力分析階段的任務，通過整理和審核的職業(yè)能力分析成果報告結集出版，形成成果《廣東中高職銜接專業(yè)教學標準研制：職業(yè)能力分析》。

第三階段：課程體系建構是標準研制的重點、難點，為幫助項目組圓滿完成第三階段的工作任務，省教育研究院在廣東農工商職業(yè)技術學院組織了會計專業(yè)課程體系建構現(xiàn)場觀摩會，各項目負責人及成員60余人參加了會議。第三階段成果經整理和審核后結集出版，形成成果《廣東中高職銜接專業(yè)教學標準研制：調查與分析》。

第四階段是標準編制階段，各項目組認真梳理前期成果，在反復修改、補充、完善的基礎上，按照省教育研究院所給的模板，形成9個專業(yè)的中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準，并結集出版，形成9本標準研制系列叢書。

“通過深入的全方位的供需調研（行業(yè)、企業(yè)、在校生、畢業(yè)生、各校培養(yǎng)情況），確定職業(yè)崗位及職業(yè)生涯路徑，通過崗位職業(yè)能力分析，構建課程體系，研制出專業(yè)標準及課程標準，這是科學、嚴謹的研究過程，也是接地氣的實踐過程。行業(yè)企業(yè)深度參與，多家單位高度協(xié)同參與，標準可信、可行。”廣東建設職業(yè)技術學院院長趙鵬飛如是說。

“何為標準？標準就是大家共同遵守的規(guī)范性文件。研制職業(yè)教育專業(yè)教學標準和課程標準就是要建立職業(yè)教育各專業(yè)、各層次（中職-高職-本科）的人才培養(yǎng)規(guī)范。”省教研院杜怡萍研究員作為教育部標準研制的指導專家，多次應邀指導全國的標準研制工作，并應邀到省內外指導標準研制及相關工作。她表示，第一，標準研制的本身首先要規(guī)范。第二，必須彰顯職業(yè)教育的職業(yè)屬性，專業(yè)教學標準和課程標準要與職業(yè)標準對接。第三，廣東特色的標準建設理論與方法體系已基本形成。

據悉，廣東省自2013年啟動標準研制項目以來，先后有74個專業(yè)開展現(xiàn)代職業(yè)教育標準研制工作，包括中高職銜接項目、高職本科銜接項目、中職-高職-本科銜接項目、現(xiàn)代學徒制標準研制項目、國際化標準研制項目、IHK證書本土化項目等。參與項目的各級各類職業(yè)院校和本科學校共137所，企業(yè)80家，行業(yè)協(xié)會20家，教師和行業(yè)企業(yè)專家超過1000人，項目投入研制經費近2000萬元。

圍繞項目研制工作，截至目前，省教育研究院統(tǒng)一組織培訓交流會43場，各項目組自行組織的研討會280多場。項目組共調研行業(yè)協(xié)會185家，調研企業(yè)4699家，調研企業(yè)崗位1890個，調研企業(yè)工作人員28757人；調研高職院校62所、教師1847人，高職院校在校生37484人、畢業(yè)生26837人；調研中職學校256所、教師956人，中職學校在校生19273人、畢業(yè)生11109人；調研本科院校38所、教師538人，本科院校在校生13920人、畢業(yè)生10224人；調研參考文獻9745篇，形成調研成果342篇。有參與企業(yè)認為，這種合作方式是真正意義上的校企合作，開發(fā)出來的專業(yè)課程在企業(yè)的認可度高，培養(yǎng)出來的人才在企業(yè)的適用性強。

碩果：廣東經驗得到教育部的充分肯定

與政治體制改革、經濟社會發(fā)展這樣的全局性問題相比，區(qū)域職教的一場革新、一次改變、一項創(chuàng)舉，或許不能用宏大來形容，然而，它的成果卻與區(qū)域內每一所職業(yè)學校、每一個職教工作者、每一位職教學生息息相關。我省現(xiàn)代職業(yè)教育專業(yè)教學標準和課程標準的研制，既關注現(xiàn)實的教育困境，又指向未來的改革發(fā)展，在職教改革的最前沿探索出有為、有位的廣東范式。

職業(yè)能力分析是當前我國職業(yè)教育中最為缺乏也最為薄弱的環(huán)節(jié)，其形成的職業(yè)能力分析表是編制專業(yè)教學標準和課程標準的重要依據。廣東省教育研究院經過認真研究國內外職業(yè)能力分析方法類型后，通過研究與實踐，創(chuàng)造性地提出了“二維四步五解”職業(yè)能力分析法，從專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)兩個維度，通過專業(yè)對接職業(yè)崗位、職業(yè)崗位細化為工作項目、工作項目細化為工作任務、工作任務細化為職業(yè)能力四個步驟，再從完成工作任務應具備的技能、工具、方法、要求、知識五個方面解構職業(yè)能力。這種方法獲得了教育部職業(yè)技術中心研究所和其他兄弟省市教科研部門的充分肯定。廣東特色現(xiàn)代職業(yè)教育標準體系建設已率先在全國取得階段性研究和實踐成果，其中已出版理論研究專著3本，研究過程性編著4本，實踐過程成果1本，共17本；已完成的9個中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準，將在252所職業(yè)院校實施，讓近35萬學生受益。

“構建教學標準和課程標準，能夠滿足企業(yè)的需求，應用到崗位上，教學模式、課程體系、行業(yè)需求這三者相結合，為我們學生奠定了堅實的職能基礎?！眮碜杂趶V東交通職業(yè)技術學院，“中高職三二分段學制”的學生李億嘉表示，標準的教學模式與課程體系，能夠為中高職學生解決課程與專業(yè)學習水平的差異性，隨著標準的使用，對他的積極影響會越來越大。

自2013年率先在全國開展中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準研制項目以來，廣東省的經驗做法得到了教育部的充分肯定。2015年，教育部在《關于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量的若干意見》中明確要求“完善教學標準體系，積極開發(fā)與國際先進標準對接的專業(yè)教學標準和課程標準”，同時啟動了15個專業(yè)的中高職銜接專業(yè)教學標準研制工作，廣東省承擔其中的運動訓練專業(yè)、市場營銷專業(yè)中高職銜接專業(yè)教學標準研制工作。目前，在廣東省教育廳領導下，各項目研制工作正在扎實順利推進，將為建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系結出更多碩果。

首批9個專業(yè)的中高職銜接專業(yè)教學標準和課程標準研制項目，是廣東特色現(xiàn)代職業(yè)教育標準體系建設的破冰之旅，標志著廣東有了首批現(xiàn)代職業(yè)教育標準，為解決標準缺失問題提供了一個成功的范例。隨著標準的推廣和使用，職業(yè)院校人才培養(yǎng)定位將會更加精準，行業(yè)企業(yè)選人用人將會更加高效，學生和家長對職業(yè)教育的信心將會有效重組，職業(yè)教育的吸引力和服務經濟社會的能力將會進一步加強，廣東特色現(xiàn)代職業(yè)教育已進入了標準化、規(guī)范化和精細化的新時代。

責任編輯魏家堅