張浩(河南省煒光實業有限公司 河南平頂山 462500)
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基于財務報表審計的會計舞弊揭示機制
張浩(河南省煒光實業有限公司河南平頂山462500)
摘要:企業財務報表的真實性決定著金融機構對企業的放貸標準,尤其在目前首次公開募股(Initial public offerings,IPO)制度中,其與投資者的切實利益也有直接的聯系。由于企業中存在信息不對稱以及以權牟利等現象存在,導致自律行為的有效性受到制約。注冊會計師(Certified Public Accountant,CPA)的價值在于能夠對企業重大會計舞弊起到較好的防控作用。文章主要針對基于財務報表審計的會計舞弊揭示機制研究。
關鍵詞:財務報表;會計舞弊;審計
【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.03.030
隨著我國市場經濟的不斷發展,越來越多的企業發展壯大成為上市公司,然而由于企業中存在謀取私利的現象,導致出現了重大的會計舞弊事件。例如,安然(Enron)財務報告造假曝光后,股票價格狂跌,投資者損失約900億美元。正因舞弊帶來的巨大危害,我國結合國外先進經驗實施了合并會計準則政策,旨在提高我國會計舞弊揭示機制的運行效率。
注冊會計師的工作就是審計財務報表,若企業一旦存在重大的會計舞弊,其財務表報中可能會出現嚴重的錯報風險,這同時也是困擾注冊會計師的問題,注冊會計師行業就是為了防止會計舞弊的出現,但是對于會計舞弊的揭示責任卻無法得到落實[1]。近些年來,一些重大的會計舞弊事件被揭露,例如萬福生科事件:萬福生科在2012年上半年財務報表中虛增營業收入1.88億、成本1.46億以及利潤0.4億,并且隱瞞了企業上半年停產事項;在2013年又公布,企業于2008~2011年期間虛增收入7.4億、成本1.8億以及利潤1.6億,萬福生科是利用了農業公司行業特點進行會計舞弊。目前,我國審計準則中逐漸加深對于注冊會計師是否需要具有承擔揭示會計舞弊責任的認識,并隨著《審計風險準則》[2]等相關標準正常的出臺,對于注冊會計師的責任進行明確,提高了其對重大會計舞弊能力的認識。在不斷完善我國市場經濟體制的基礎上,如何建立具有公信力以及監督力的會計核算體系成為學界以及注冊會計師行業關注的重點。企業財務報表的真實有效不僅與金融機構的放貸有關,還與廣大投資者的切實利益相關[3]。因此,注冊會計師要不斷提高財務報表的審計水平和質量,應用全面審計的方式來分析財務報表這一要素中的真實信息,最終通過建立有效的會計舞弊揭示機制來規范企業的自律行為,減少市場中的舞弊行為。
在西方發達國家,其市場以及監管體系發展比較成熟,且注冊會計師行業在政府的規范下對企業會計舞弊進行監控。而在我國發展中國家,市場經濟以及注冊會計師行業發展時間短,企業普遍存在會計舞弊現象[4],相關法律法規制度不完善,這就需要政府介入對會計舞弊揭示機制進行規范,這主要是由于:(1)公眾自我保護意識不高:由于我國正處于計劃經濟轉為市場經濟的轉型時期,公眾的自我保護意識較低,企業和個體沒有形成良好的遵守法律意識,喜歡找法律法規中的漏洞謀取利益。在這種情況下,政府需要加強對市場的監管力度,這主要是由于政府是人民利益的代表者。(2)企業治理結構不合理:由于我國企業內部治理結構不合理,企業管理層具有舞弊的機會,僅通過依靠注冊會計師的審核無法抑制目前市場中存在的會計舞弊行為;此外,如果對注冊會計師的要求過高,可能導致會計師成為企業舞弊的協助者。我國目前的注冊會計師行業正處于初級階段,無法成為維護公眾利益的中介機構,只是政府加強經濟管理的輔助力量。(3)企業沒有遵守相關規定:企業沒有遵守相關的法律法規,這也是導致會計舞弊現象出現的主要原因?!稌嫹ā分忻鞔_指出,人民銀行、財政、審計、證劵監管部門能夠對企業會計報表進行監督和檢查,并依法遵守各項責任[5]。因此,政府要重視法律賦予的責任,而不是將所有的職責劃分至注冊會計師責任。
政府要建立相關監管機構,且該機構需要與注冊會計師行為有所區別。該機構需要在《會計法》的指導下,對企業會計資料進行監督與檢測,并與政府各個部門、企業會計部門以及注冊會計師協會共同協調。此外,還要在注冊會計師的職責中加入會計舞弊揭示機制,也就是指:注冊會計師在企業財務報表審計過程中,一旦發現重大會計舞弊嫌疑,而注冊會計師無法找出明確證據或企業不滿足注冊會計師給出的審計報告而重新委托其他注冊會計師時,可以就審計過程中發現的問題向相關監管部門反饋,以此對企業財務報表中存在的問題進行及時發現并采取合理的方法進行處理。
政府介入不代表其不滿意注冊會計師工作,而是通過以注冊會計師審計為基礎,建立健全企業會計財務信息監管體系,需要將政府職責與注冊會計師職責相結合,并就注冊會計師在財務報表審計中發現的問題進行深入調查,若發現企業存在重大會計舞弊行為,則需要按照相關法律法規對其進行處理,這樣就能夠有效防控市場中的會計舞弊行為。注冊會計師對于會計舞弊僅能起到揭示的作用,而無法對企業舞弊行為進行處理,因此,企業可能不會重視注冊會計師審計結果,然而政府則能夠有效彌補這一問題,其需要借助注冊會計師審計行為,以此實現對企業財務信息監管力度。注冊會計師審計成為政府審計監管的依據,其審計結果也會受到企業重視,使得會計師在工作中會更加謹慎,并促使注冊會計師的職業道德得到有效提高。
文章主要針對基于財務報表審計的會計舞弊揭示機制進行了全面的分析,并將政府介入作為其發展的關鍵點,同時對政府介入的原因、方式以及內容進行討論,旨在提高企業財務報表審計的會計舞弊揭示工作。
