論國(guó)際工程儀表自動(dòng)化采辦計(jì)劃管理

吳東偉　葉存建　李新龍

摘 要：所謂采辦計(jì)劃管理，是指對(duì)包括項(xiàng)目所需的材料、設(shè)備采購(gòu)（含設(shè)備監(jiān)造）、運(yùn)輸、清關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、材料控制等一系列項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)實(shí)際項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施具有指導(dǎo)價(jià)值的書(shū)面文件。儀表自動(dòng)化是石油天然氣等工程領(lǐng)域監(jiān)視、測(cè)量、調(diào)節(jié)、控制的重要組成部分，該專(zhuān)業(yè)的采辦工作是國(guó)際工程能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益的一個(gè)重要因素，項(xiàng)目采辦工作的成敗直接關(guān)系著工程效益的實(shí)現(xiàn)與否。

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程 儀表自動(dòng)化 采辦計(jì)劃 管理

在國(guó)際石油工程建設(shè)項(xiàng)目中，采辦管理計(jì)劃是各項(xiàng)工作的先導(dǎo)，計(jì)劃引導(dǎo)著項(xiàng)目工作推進(jìn)的步驟和方向。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際項(xiàng)目采辦工作的管理，一個(gè)關(guān)鍵的著力點(diǎn)就是建立完善的采辦計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。本文簡(jiǎn)略分析儀表自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)采辦計(jì)劃的編制關(guān)鍵點(diǎn)和執(zhí)行建議，并結(jié)合作者本身在國(guó)際工程項(xiàng)目中的采辦計(jì)劃管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

一、如何編制完善的國(guó)際工程儀表自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)采辦計(jì)劃

要編制比較完善的采辦計(jì)劃，至少需要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

1.對(duì)工程所在國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研。在項(xiàng)目前期，對(duì)采辦工作而言，一項(xiàng)關(guān)鍵的工作就是對(duì)工程所在國(guó)的材料、設(shè)備等市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行盡可能有深度的調(diào)研和了解。雖然，現(xiàn)在工程的采辦已經(jīng)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行，但是從成本效益和滿(mǎn)足項(xiàng)目周期需要等需要考慮，工程材料設(shè)備的絕大部分采購(gòu)量還是發(fā)生在所在國(guó)內(nèi)。 因?yàn)閷?duì)于儀表自動(dòng)化設(shè)備而言，作者工作的國(guó)際項(xiàng)目所在國(guó)家（哈薩克斯坦）而言，在當(dāng)?shù)夭⒉荒軡M(mǎn)足找到幾乎所有儀表自動(dòng)化設(shè)備的廠家的要求，而我們國(guó)內(nèi)公司已經(jīng)具備了該專(zhuān)業(yè)成熟的采辦經(jīng)驗(yàn)和采辦團(tuán)隊(duì)，因此從國(guó)內(nèi)完成采辦工作并將設(shè)備空運(yùn)至該國(guó)，可以縮小并能夠保證采辦周期，為現(xiàn)場(chǎng)施工提供了保證。

2.完善對(duì)供貨商供貨周期的管理。對(duì)于絕大部分國(guó)際工程而言，項(xiàng)目業(yè)主都要求承包商在規(guī)定的期限內(nèi)完成工程建設(shè)并交付使用，為此，建設(shè)團(tuán)隊(duì)承受著按時(shí)交付工程的時(shí)間壓力。為保證實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，承包商就需要有效地組織設(shè)計(jì)、采辦、施工等環(huán)節(jié)的相關(guān)活動(dòng)。其中，采辦工作為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供材料、設(shè)備的支持，對(duì)工程的進(jìn)度在很大程度上具有決定性影響。而其中，如何加強(qiáng)對(duì)主要供應(yīng)商的管理，特別是材料設(shè)備供貨期的管理和控制就成為采辦計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵一環(huán)。 除了在以往和平時(shí)的設(shè)備材料采購(gòu)過(guò)程中，對(duì)供貨商供貨能力和周期的激勵(lì)和績(jī)效管理外，在具體國(guó)際工程的采辦計(jì)劃編制中，項(xiàng)目采辦團(tuán)隊(duì)要制定有效的措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)供貨商供應(yīng)周期的管理。

3.加強(qiáng)對(duì)采辦資金到位的時(shí)間安排。項(xiàng)目資金的籌措和調(diào)配是影響采辦工作的一個(gè)重要的內(nèi)部因素。特別是在國(guó)際項(xiàng)目開(kāi)展的前期，由于項(xiàng)目啟動(dòng)之初，沒(méi)有拿到項(xiàng)目業(yè)主支付的工程預(yù)付款和進(jìn)度款，同時(shí)很多設(shè)備材料的采購(gòu)又需要在這個(gè)階段安排購(gòu)置。這就需要采辦計(jì)劃編制時(shí)統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目采辦相關(guān)資金到位的時(shí)間安排，確保資金能夠基本按照采辦工作推進(jìn)的步驟，逐步滿(mǎn)足需要。

4.還要注意與設(shè)計(jì)、施工等上下工序之間的有效結(jié)合。如同上文所描述，采辦計(jì)劃要和設(shè)計(jì)計(jì)劃、施工計(jì)劃相互協(xié)調(diào)，緊密銜接。具體到編制計(jì)劃時(shí)，首先就要參照設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度計(jì)劃和對(duì)工程材料的選擇等相關(guān)文件資料，來(lái)確定采辦工作的相應(yīng)計(jì)劃，同時(shí)要和施工部門(mén)保持協(xié)同，確保材料設(shè)備供應(yīng)能夠滿(mǎn)足施工進(jìn)度的推進(jìn)要求。

二、對(duì)國(guó)際工程中儀表自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)采辦計(jì)劃執(zhí)行的建議

1.對(duì)采辦計(jì)劃執(zhí)行的動(dòng)態(tài)管理。在計(jì)劃執(zhí)行中，要有采辦計(jì)劃的動(dòng)態(tài)管理觀念。由于面臨的環(huán)境因素是在不斷的變化中，采辦計(jì)劃也要根據(jù)實(shí)際變化進(jìn)行調(diào)整和糾偏。很多時(shí)候，我們只重視采辦計(jì)劃的編制，而不重視對(duì)計(jì)劃的及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，必須定期進(jìn)行采辦計(jì)劃和實(shí)際執(zhí)行情況的比較，當(dāng)實(shí)際情況偏離計(jì)劃時(shí)，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，以確保采辦成本和進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.對(duì)比和分析。對(duì)儀表自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)采辦成本計(jì)劃值和實(shí)際發(fā)生值逐項(xiàng)比較，采辦進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度通過(guò)進(jìn)度曲線進(jìn)行對(duì)比，以動(dòng)態(tài)掌握采辦成本是否超支，采辦進(jìn)度是否落后。在比較的基礎(chǔ)上，對(duì)比較結(jié)果進(jìn)行分析，以確定偏差的嚴(yán)重性和偏差產(chǎn)生的原因。這是采辦計(jì)劃控制工作的核心，其主要目的是找出產(chǎn)生偏差的原因，從而采取針對(duì)性的措施，減少和避免相同原因的再次發(fā)生和減少由此造成的經(jīng)濟(jì)損失和進(jìn)度落后。糾正偏差。當(dāng)采辦成本和進(jìn)度出現(xiàn)偏差，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況、偏差分析和預(yù)測(cè)的結(jié)果，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，以期使偏差最小化。糾偏是采辦計(jì)劃控制中最具實(shí)質(zhì)性的一步。只有通過(guò)糾偏，才能有效實(shí)現(xiàn)采辦的成本和進(jìn)度控制。對(duì)偏差原因進(jìn)行分析的目的是為了有針對(duì)性地采取糾偏措施，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)采辦成本和進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制和主動(dòng)控制。糾偏首先要確定糾偏的主要對(duì)象，糾偏原因有些是無(wú)法避免和控制的，如客觀原因，充其量只能對(duì)其中少數(shù)原因做到預(yù)防和控制，力求降低這些原因?qū)е碌慕?jīng)濟(jì)損失。在確定了糾偏的主要對(duì)象后，就需要采取有針對(duì)性的糾偏措施。

3.對(duì)儀表自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)采辦計(jì)劃執(zhí)行的獎(jiǎng)懲。采辦計(jì)劃的執(zhí)行是采辦計(jì)劃價(jià)值體現(xiàn)的關(guān)鍵所在。為了實(shí)現(xiàn)采辦計(jì)劃中明確的費(fèi)用計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃和質(zhì)量目標(biāo)，建立相應(yīng)的采辦計(jì)劃執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度或機(jī)制是非常重要的，能對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的程度和深度起到很好的促進(jìn)和推動(dòng)作用。 例如，在采購(gòu)費(fèi)用指標(biāo)的控制上，明確在完善的材料、設(shè)備采購(gòu)預(yù)算的基礎(chǔ)上，如果能夠?qū)崿F(xiàn)一定比例的費(fèi)用節(jié)省和效益，就將其中一定比例的費(fèi)用作為獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給整個(gè)采辦團(tuán)隊(duì)或者其中的采辦員工，以激勵(lì)他們?cè)诓赊k過(guò)程中自動(dòng)加強(qiáng)成本控制。對(duì)于采辦進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，如果某項(xiàng)采購(gòu)預(yù)計(jì)能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，扣除不可預(yù)見(jiàn)的客觀因素，如果不能按照計(jì)劃執(zhí)行，要對(duì)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作采辦工程師予以一定程度的懲罰。當(dāng)然，上述獎(jiǎng)懲的關(guān)鍵是要公正和客觀。這樣通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣就能確保在實(shí)際工程材料、設(shè)備采辦中，能夠嚴(yán)格地執(zhí)行項(xiàng)目采辦計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)采辦費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的三維控制，進(jìn)而保證了整個(gè)采辦工作按計(jì)劃有序進(jìn)行，進(jìn)而保證整個(gè)采辦工作的成功。

4.對(duì)非人力因素導(dǎo)致計(jì)劃校正變更的總結(jié)和分析。這其實(shí)是對(duì)采辦風(fēng)險(xiǎn)的管理。在采辦過(guò)程中，經(jīng)常有一些非人力因素導(dǎo)致的偏差影響整個(gè)計(jì)劃的推進(jìn)。在執(zhí)行中，項(xiàng)目采辦團(tuán)隊(duì)需要加強(qiáng)對(duì)這些因素引起的計(jì)劃校正和變更的總結(jié)和分析。經(jīng)過(guò)一定的總結(jié)和積累，對(duì)在該領(lǐng)域的各類(lèi)非人力因素有了很好的預(yù)期和事前控制，通過(guò)制定對(duì)應(yīng)的措施，就能在很大程度上做好事前規(guī)避措施。比如，對(duì)一些供應(yīng)商不能及時(shí)履約的問(wèn)題，就能通過(guò)供貨商績(jī)效評(píng)估和聯(lián)系備選供貨商來(lái)達(dá)到一定程度上的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。對(duì)于因不可抗力引起的供貨運(yùn)輸方式的變更，就要有事先的計(jì)劃，同時(shí)做好相關(guān)費(fèi)用的安排，進(jìn)而減小進(jìn)度延后的風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

儀表自動(dòng)化的采辦管理工作是國(guó)際石油天然氣工程建設(shè)項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)或獲取最大經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，由于處于施工階段的后期，因此該專(zhuān)業(yè)的采辦工作的圓滿(mǎn)完成，才能給一個(gè)成功的項(xiàng)目畫(huà)上完美的句號(hào)。

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作者簡(jiǎn)介：吳東偉（1983-—），男，河北廊坊人，大學(xué)本科，單位：廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)中油龍慧自動(dòng)化工程有限公司；葉存?。?983—），男，河北廊坊人，大學(xué)本科，單位：中油管道物資裝備有限公司；李新龍（1982—），男，河北保定人，在職研究生，單位：中油管道物資裝備有限公司。