“中關村大街”提升發展進程再加速

馬文良

備受各界矚目的“中關村大街”提升發展工作再加速。4月8日，北京中關村大街運營管理股份有限公司（簡稱“運營公司”）作為項目的運營主體宣告成立，同時，修改完善后《中關村大街提升發展規劃》也一并對外公布，標志著“中關村大街”提升發展工作進入快車軌。儀式上，“中關村大街”沿線大中院校、企事業等22家單位，國內15家金融機構以及5大中關村區域協會，分別簽署共建倡議書及合作協議，承諾將通過優勢互補、資金支持、資源整合等多元化協作手段，攜手運營公司加速推動“中關村大街”改造升級，打造具有國際影響力的科技創新中心。

《中關村大街提升發展規劃》提升海淀創新創業新高度

2015年11月，北京市委書記郭金龍在海淀調研時強調，要把中關村大街建設作為推動中關村國家自主創新示范區與首都全國科技創新中心建設相融合的重要抓手。北京市和海淀區“十三五”規劃也都將中關村大街建設列為一項重要任務，今年北京市政府工作報告中提到要高水平建設中關村大街。

根據《中關村大街提升發展規劃》，將在京津冀的區域層面、北京市層面、海淀區層面和大街地區層面逐步建設中關村大街。一是構建“一軸、雙核，四帶、八片”的總體空間框架，突出大街建設的街區效應。通過中關村大街核心發展軸的要素集聚，帶動中知學地區的整體發展，進而帶動大上地軟件城的發展，實現地區整體互動發展。二是強調分段協同與節點突破相結合，發揮大街建設的示范集聚效應。依據中關村地區的整體布局，將中關村大街沿線地區劃分成創新源創區、核心功能區、專業服務區、科技金融區、特色創新區等五個功能區段，明確各區段的相對分工與定位，引導創新要素的合理集聚，綜合施策。同時，著重培育清華西門-北大東門地區、中關村核心區（西區-東區）、海淀黃莊、四通橋、魏公村、首體等六個節點地區，重點突破。三是強化大街提升改造與非首都功能疏解相結合，彰顯大街建設的轉型升級效應。疏解外來人口、引進高端人才，按照適度增量、盤活存量、優化變量、突出減量的原則，推進多元創新資源和空間的統籌發展。四是強調大街宜居與創新集聚區的雙重作用，實現大街建設的民生改善效應。通過構建動靜相宜的立體交通，完善綠色與漫行交通體系，優化靜態設施；同時，努力滿足多元需求，推進科技創新服務節點與15分鐘生活圈的建設，優化整體環境。五是強化大街的示范引領作用。突出國際引領、科技轉化、創新策源地和科技人文四大核心價值，努力將大街建設成為全球重要科技創新中心的領跑者，國家“大眾創新、萬眾創業”的示范地。

運營主體加快“中關村大街”提升發展工作建設步伐

北京中關村大街運營管理股份有限公司由中關村發展集團、海淀區國有資產投資公司、啟迪控股股份有限公司聯合組建，采取市場化動作方式，就“中關村大街”沿線的產業升級調整、街區智能管理、國際化發展、低碳化發展等主題陸續開展實施工作。公司將圍繞“資產運營、投資管理、科技服務、國際交流、環境改造”五個重點方向，開展“造環境、出形象、調產業、拓空間”四個方面工作。即：“造環境”，包括為創新型企業提供政策支持、信息支持、資金支持、技術支持，豐富科技展示平臺，營造國際交流氛圍，將“中關村大街”打造成一片創新的沃土。“出形象”，包括公開招標海內外優秀設計團隊，鼓勵創意想法，重塑大街沿街風貌，讓先進科技成果得到集中展示，最終將“中關村大街”塑造成中國科技圣地。“調產業”，是指通過軟硬件環境的建設，吸引更多科技研發、展示、交流企業入駐“中關村大街”，并鼓勵扶持區域內原有企業的轉型升級，最終讓“中關村大街”成為中國的科技研發中心。“拓空間”包括拓展多種合作方式，鼓勵沿街單位加入區域改造升級的行列，對低效土地和空間加以改造利用，提升樓宇物業品質，有效增加“中關村大街”上的科技創新承載空間。

2016年內，大街公司將展開以下工作：第一，建立三支基金，包括5億的改造基金，50億的物業收購基金，30億投資并購基金，用于大街從物業到產業的整體升級；第二，拓展6～10萬方的物業經營權，建設國際交流與展示場所，引進5家國際孵化器入駐；第三，在全球展開一次針對“中關村大街”街道形象及設施的創意方案征集活動，為區域形象整體提升提供基礎；第四，初步建立可視化的智慧中關村系統，將樓宇信息與企業信息相結合，為城市管理和區域發展研究提供新動力。

注重創新、資源共享呈現多方合作共贏發展新局面

22家沿線單位簽署共建倡議書，優勢互補共謀創新發展。儀式上，“中關村大街”沿線中國科學院、北京大學、清華大學、中國農業科學院、中國人民大學、中央民族大學、中央財經大學、北京交通大學、解放軍藝術學院、北京理工大學、中國氣象局、國家圖書館、中央民族歌舞團、首都體育館、中鋼集團、中國鋼研科技集團有限公司、友誼賓館、湖北大廈、廣安中海、華宇時尚購物中心、海龍集團、北京海淀置業集團有限公司等22家駐街單位共同簽署“中關村大街”提升發展共建倡議書。根據倡議書，“中關村大街”沿線各大中院校、科研院所、業主單位將立足長遠，共謀發展，助力“中關村大街”改造；發揮特色，優勢互補，著力構建街區建設的協商機制，加強溝通、協同合作，努力實現資源共享、信息共享，以共商共建來推進“中關村大街”地區的整體發展；注重創新，引領發展，加強體制機制創新，敢于擔當，共同支持和推動創新成果在中關村地區進行先行先試。

15家金融機構簽署開發性金融合作協議，提供充足資金支持。國家開發銀行北京分行、工商銀行北京分行、農業銀行北京分行、中國銀行北京分行、建設銀行中關村分行、北京銀行中關村分行、華夏銀行北京分行、北京農商銀行、中信銀行北京分行、浦發銀行北京分行、浙商銀行北京分行、平安銀行北京分行、渤海銀行北京分行、北京國際信托有限公司、北京中關村科技融資擔保有限公司等15家金融機構共同簽署開發性金融合作協議，將為“中關村大街”改造升級工作提供充足資金支持，攜手參與中關村業態調整規劃方案及政策研究，支持“中關村大街”通過資產收購、改造擴建等措施，提升運營管理水平，改善“中關村大街”沿線基礎設施。

中關村5大協會聯合簽署戰略支持協議，呈現合作共贏良性發展新局面。中關村上市公司協會、中關村產業技術聯盟促進會、中關村科技企業家協會、中關村創業投資和股權投資基金協會、中關村企業信用促進會等中關村代表性社會組織聯合簽署戰略支持協議。未來“中關村大街”將堅持多方資源共享、行業資源整合的理念，充分調動和發揮行業組織積極性，呈現多方合作共贏的良性發展新局面。