以考核促融合 引領內容升級
——中國江西網采編制度創新的實踐與思考

□ 文/王宣海　劉　毅

?

以考核促融合 引領內容升級
——中國江西網采編制度創新的實踐與思考

□ 文/王宣海劉毅

內容提要 對于新聞網站而言，合理的采編考核機制是優質內容的必要充分條件。中國江西網近幾年在內容建設上亮點頻頻，其背后是采編制度上的改革與體制機制的創新，考核機制的創新與改革極大激發了內容建設團隊的潛能，增強了新聞網站的活力，從而為新聞網站的傳播力、引導力、影響力和公信力奠定了良好基礎。

關鍵詞采編制度 考核機制 內容升級中國江西網

中國江西網近年來在內容建設上亮點頻頻，如打造出了備受關注的“江西經驗”——發掘和推送網絡典型人物；首創了“失信被執行人曝光臺”，贏得最高人民法院和中共江西省委的贊譽；設立全媒體采編調度中心，全面開啟了從PC端向移動端融合轉型的新進程……新華社在播發聚焦中國江西網內容建設的通稿時盛贊：“這家中部省份的網絡媒體可謂成績斐然。”

成績斐然的背后是中國江西網在采編制度上的改革和體制機制上的創新。改革和創新極大地激發了內容建設團隊的潛能，增強了網絡媒體的活力，從而為網站的傳播力、引導力、影響力和公信力奠定了良好基礎。

一、明導向：打造新型主流媒體

作為《江西日報》創辦的全國重點新聞網站，中國江西網擁有主流媒體應具備的特質，是積極引導社會輿論的重要平臺。在新聞網站多樣化，各類型門戶網站激烈競爭的大環境下，它無疑是黨和國家政策、方針及思想路線宣傳的主要陣地。

但作為“黨網”，較高的社會地位和影響力不會自然地長久，除了要有先天的背景優勢，更要通過踏實鮮活、感動人心的新聞報道去接受黨和政府及人民群眾的考驗，才能不斷鞏固自身的社會地位和影響力。“黨網姓黨”便成了工作的自覺。中國江西網正是以此為編采業務部門的重要考核導向之一，要求網站編采人員除了把注意力放到日常突發重大新聞之外，更要圍繞黨委政府的中心工作，站在黨委政府滿意、受眾歡迎、網媒形象提升三位一體的交織點上做文章，把清朗網絡空間的現實需要與媒體“走轉改”“三貼近”相統一，打造新型主流媒體。

2012年11月，黨的十八大提出了24字社會主義核心價值觀。踐行和弘揚好社會主義核心價值觀是媒體的基本功，也是彰顯媒體權威主流的重要抓手，更是融合發展的迫切之需。中國江西網2013年起就按照新媒體的傳播規律，堅持不懈地關注贛鄱大地里涌現的凡人善舉，發現和報道他們的感人故事和細節，挖掘隱藏在草根階層中的點滴道德資源，從當初的每個月發掘推送一個走向全國的網絡典型人物發展到如今的每周一個，形成了“網絡典型人物”新聞專欄。

為做好專欄報道，中國江西網制定了《中國江西網發掘推送網絡典型人物報道流程》，涉及線索獲得、報道推送等各個環節。通過制度規范，在實踐中產生了良好效果：通過發揮傳統媒體和新興媒體的特色和優勢，使典型宣傳觸角延伸得更遠、更廣；通過文字、圖片、視頻、音頻、漫畫等形式進行全方位立體展示，有效地增強了典型宣傳的吸引力、感染力和說服力；通過微視、微博、微信、移動客戶端等“微手段”“微陣地”，順利打通了民間輿論場傳播正能量的通道，搶占了網絡宣傳的制高點。

有為才有位。正是因為導向明確，媒體的公信力提升了，傳播力也更強了，黨委政府和受眾也滿意了。

二、設項目：持續鍛煉隊伍打造精品欄目

網絡新聞報道能被廣大受眾接受和熱捧，能被網友讀者廣泛傳播，靠的是一個個高效快捷、豐富多樣的作品。除了日常的具有時效性和事關民生的重大新聞報道外，如果把各個分散的“作品”有機集結為一個專題或一個欄目，并不斷增強這個“綜合體”的互動性、開放性，其對受眾無疑更具有吸引力。

依照此思路，中國江西網在編采部門主推“項目制”，即把網站的特色內容由一個計劃進一步升級為內容相關的一個“綜合體”，以形成更大的傳播優勢，并達到不斷鍛煉隊伍打造精品欄目的目的。

在中國江西網，項目制可以說是“基于一個專題或專欄的全面報道策劃活動”，主要以整合網站各平臺優質資源為中心，以制作大型專題或專欄為目的，開展不同形式和層面的報道策劃活動，并要求在規定時間內完成并推廣。其特別強調在特定時間里，為制作大型專題或專欄，打破網站原有各部門的界限，配備精干力量，將此作為任務分解成一系列相互關聯與相互合作的子任務，通過有效組織和利用相關資源，最終把“項目”變為具有傳播影響力的“特別產品”。同時，依托“特別產品”的完成情況進行績效考核配比，根據考核結果對項目負責人及項目團隊予以獎懲，并與負責人的評先評優及年終獎掛鉤。

▲ 中國江西網全媒體采編調度中心場景。

作為“紅色搖籃 綠色家園”的江西，旅游資源一直特別豐富。為配合江西省叫響“風景江西獨好”的對外形象塑造，中國江西網編委會決定專門組建旅游頻道，以“全國網絡媒體江西游”為核心項目強力打造網站大型品牌活動。這個項目團隊5個人不分晝夜，深耕旅游領域，長期對接旅發委、服務省內各景區，高質量地連續完成了七屆“全國網絡媒體江西游”活動，贏得了省委、省政府和國家旅游局的一致好評。

2015年11月，中國江西網擬與江西省高級人民法院執行局攜手合作，利用自身在大數據、云計算方面的技術優勢和內容建設上的傳播優勢，聯合18家銀行建設一個“項目”——“法媒銀·失信被執行人曝光臺”。其主要設想是通過網絡平臺集中曝光江西8萬余“老賴”名單；公眾可通過曝光臺、江西手機報客戶端查詢到“老賴”居住地、失信情形及履行情況等信息，從而推動江西的誠信與法治建設，將踐行和弘揚社會主義核心價值觀引向深入。為此，網站編委會決定，將“項目”指定一人專門負責，然后設網頁制作、程序調試、編輯采訪、視頻訪談、外聯推廣、融媒體擴展、后續對接等多個任務小組，各司其職，并層層嚴格設定工作目標和完成時間。

這種“項目制”在很大程度上激發了內容建設團隊的活力，解決了用人體制上干好干壞一個樣的“困境”，還鍛煉了“項目制”實踐者的策劃能力、管理能力、協調能力，為網站事業發展儲備和培養了后續梯隊。

中國江西網的“項目制”強調“高效的執行力、持續的影響力”，其工作目標也是階段性、漸進性的，只有新的工作目標不斷設定，以持續完善項目成果，才能讓其傳播影響力一直擴大。“法媒銀·失信被執行人曝光臺”推出后，不光繼續和銀行、法院等相關部門對接，更新公布“老賴”名單，并通過中國江西網微信微博等多媒體平臺曝光“老賴”名單，中國江西網還邀請南昌中院、新余中院等二十多家基層法院院長參加“全省法院院長話執行”大型網絡訪談活動；邀請了江西省工行行長倪百祥等在內的近10名全國人大代表做客網站演播室，共話法院執行和誠信建設，進一步提升了“法媒銀·失信被執行人曝光臺”的知名度和美譽度。

三、建“廚房”：推進媒體融合建立品牌優勢

“讀者在哪里，受眾在哪里，宣傳報道的觸角就要伸向哪里，宣傳思想工作的著力點和落腳點就要放在哪里。”當前，通過新媒體閱讀已成為不少人獲取資訊的主要方式，把宣傳的重點從傳統媒體轉移到新媒體、走媒體融合發展之路，早已成為發展趨勢。

中國江西網全媒體新聞調度中心是從2014年9月1日正式運行的，現已成為中國江西網的內容制作核心區域。網站從編采各部門分別抽調了精干人員進入調度中心集中辦公，24小時輪值班，不僅保證新聞信息全天候不間斷更新，同時也更注重了對新聞信息的整合加工。

全媒體新聞調度中心其實就是中國江西網的“中央廚房”，各種信息是不同的“食材”，我們將所有的“食材”在這里集中，再經過圖片、文字、視頻、專題等多種手法的“烹飪制作”充分整合，最后分別在PC、客戶端、微博、微信、彩信、微視等平臺上發布，把中國江西網的“新聞大餐”呈現給受眾。全媒體新聞調度中心的目標就是要實現新聞處理方面的三大目標，即信息最全呈現、信息最佳處理、信息最快發布。

在基本的業務考核激勵方面，全媒體新聞調度中心的編采人員每日基本的工作量如果沒有亮點將很難獲得額外獎勵。中國江西網每日會對記者編輯們的稿件標題、專題策劃、技術創新等項目進行特別評定，對在這些方面花了心思、下了氣力把原本平平常常的一條新聞、一個策劃做得出新出彩、風生水起，就會予以額外獎勵。此獎勵將會轉換為具體的分數值，每月排名，不光在收入上拉開差距，體現能者多得原則，更促進優勝劣汰，不斷推動全體人員的創新思考意識。

為保證全媒體新聞調度中心的順利運轉，在制度規范方面，中國江西網還陸續制定了《突發新聞全媒體報道操作流程》《全媒體調度中心值班主任值班制度》《全媒體采編中心管理制度》《全媒體采編調度中心新聞預警制度》《全媒體采編調度中心登記到崗制度》等；為提高全媒體新聞調度中心各編采人員的業務素質，中國江西網還在全國網絡媒體中率先設立采編人員“周學月考”制度，確保每名涉及內容口的員工每周都要進行一次編采得失討論例會、每月都要參加一次新聞業務考試。為避免走形式，走過場，實行簽到制度，對不參加例會的員工進行處罰；因故無法參加的需要寫心得；每月考試未達90分的（滿分100分），需要當月重考一次，兩次考試平均分不足80分的即為考試不合格人員，其成績將影響個人獎金收入。

同時，嚴格糾錯制度。自網站成立之日起，就把如何防止差錯問題擺在內容建設的首位，出臺了一系列關于如何防止差錯的規章制度，還細化了每個崗位的責任制度和處罰辦法，如把差錯分為一般差錯、明顯差錯、重大差錯、政治差錯等，每個等級對應直接責任人和責任主任、總監進行處罰，處罰金額從10元到10000元不等，最重的處罰是開除。差錯還將影響每個崗位的工分考評，進而影響每月排名，最終影響年終獎金。為了進一步增強警示效果，網站對于出現的差錯，無論大小都在公告欄上公布，同時由行政中心專門派人進行統計，列入每月的績效。嚴格的糾錯制度就是要強化每個崗位每個環節每道工序的責任意識，讓從業人員樹立強烈的政治意識、責任意識、敬畏意識。

對于任何一家新聞單位而言，品牌優勢的建立除了新聞報道要出彩、各處細節少差錯，在對“權”的使用方面也要防患未然，如果放任自流，就會敗壞媒體在外的名聲；品牌形象一旦受損，就會嚴重影響媒體的傳播力、引導力、影響力和公信力。

作為全媒體新聞調度中心制度建設的重要部分，除了保證“廚師”們的水平，還要讓這個“中央廚房”的里里外外都“衛生清潔”。中國江西網特別針對打擊網絡敲詐和整治有償刪帖方面，制定了《中國江西網網站信息傳播及網絡服務管理規定》，其主要內容是在網站的新聞采編、經營活動兩大主要領域分別實行“一分開、二公布、三必須、四審核，五嚴禁、六不許”的信息傳播和網絡服務管理制度，嚴格實施新聞采編和經營活動分離，并同時制定相配套的處罰措施。相應的，中國江西網堅持開門辦網的思路，動員全社會參與監督，設立了采編人員“黑白名單”制，還在網站首頁開設了“網絡敲詐和有償刪帖”舉報電話、郵箱、信箱，公布了刪稿刪帖流程。

中國江西網采編制度創新的實踐表明，制度創新是持續創新的保障，是激發網站人員作為創新主體活力的關鍵。創新是中國江西網競爭力的核心，是保證網站發展生命力和文化凝聚力的重要基礎。網站將繼續通過創新去破除制約在推進媒體融合、內容升級上的思想障礙和制度藩籬，打通制度創新和激發業務活力之間的通道，讓網站全體編采人員的能力競相迸發，釋放巨大的積極潛能，促進創新型人才隊伍的培育提升，加快推動傳統媒體和新興媒體的深度融合。

下一步，中國江西網在推動媒體融合、引領內容升級的重點將是繼續通過制度創新、組織架構的重建來推動新技術手段在新聞編采領域的運用，更高效更獨特地實現新聞資源的整合利用，以滿足數字時代社會對新聞傳播的新需求。具體做法是以全媒體新聞產品的生產流程優化為導向，跟上技術發展的步伐，為新聞報道尋找到適合新環境的包裝方式（比如更多的圖解、H5、Flash、互動視頻等視覺化形態）；進一步打破部門界限、工種界限，推動人員結構的逐步調整、原有人員技能的再提升，從而最終實現網站整體內容生產平臺的重構，打造出更多更有影響力的多媒體“綜合體”項目產品。

（作者分別是：中國江西網副總編輯、采編中心副主任）

編 輯陳國權 24687113@sina.com