加強縣市分社隊伍建設打造地市黨報新增長點
——金華日報報業傳媒集團分社隊伍建設的認識與實踐

□ 文/何百林

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加強縣市分社隊伍建設打造地市黨報新增長點
——金華日報報業傳媒集團分社隊伍建設的認識與實踐

□ 文/何百林

內容提要 近兩年，地市黨報的經營壓力與日俱增，一些地市黨報的經營收入甚至出現斷崖式下跌。面對這一新情況，加快地市黨報轉型升級、積極尋找地市黨報新增長點成為當務之急。本文以金華日報報業傳媒集團加強縣（市、區）分社隊伍建設，打造黨報新增長點的實踐為例，分享當前背景下地市黨報穩固主流媒體地位的路徑。

關鍵詞縣市分社 長效機制 增長點 金華日報

近年來，金華日報報業傳媒集團（以下簡稱金報集團）通過加強縣（市、區）分社隊伍建設，進一步深化與各縣（市、區）黨委政府的合作。此舉讓金報集團的新聞報道更接地氣，拓展了金報集團的發展空間，鞏固了黨報的輿論主導地位。在當前不少地市黨報經營困難的大環境下，金報集團的經營收入總體穩定，其中作為金報集團龍頭的《金華日報》經營收入一直在穩步增長，成為全國地市黨報中為數不多能夠保持經營收入穩步增長的報紙之一。

一、行業現狀：三大因素影響分社隊伍穩定

不久前，在一家地市黨報某縣市分社當記者的小張辭職了。在此之前，小張已在這個分社工作一年多，承擔分社部分常規稿件的采寫任務。一年多來，小張勤奮好學，工作認真負責，寫作水平和工作能力明顯提升，完全能夠勝任分社日常的新聞采寫工作。盡管對于黨報分社有很深的感情，但由于種種原因，小張還是選擇辭職。

近年來，受經濟大環境及日益激烈的媒體競爭影響，類似的人員流失現象，在不少地市黨報分社頻頻出現。究其原因，主要有以下三個方面：

（一）縣（市、區）分社記者的工作壓力比較大。與總社記者相比，縣（市、區）分社記者常常是單兵作戰，工作難度更大，對記者的綜合素質要求更高。由于多種原因，目前不少地市黨報常常安排年輕記者或新招聘記者到縣（市、區）分社進行鍛煉。盡管年輕記者和新招聘記者有激情、有活力，但在工作經驗方面并不占優勢，到縣（市、區）分社工作后，往往需要經歷一段磨合期才能走上正軌。在此期間，如果不能順利度過磨合期，就會讓年輕記者和新招聘記者萌生退意，影響分社隊伍穩定。

（二）縣（市、區）分社記者學習交流的機會更少。在縣（市、區）分社工作，記者平時的采訪對象大多局限于縣（市、區）級層次，接觸高層次采訪對象的機會不多。同時，由于人手比較緊張，縣（市、區）分社記者往往是“一個蘿卜一個坑”，因此外出培訓、交流學習的機會和時間更少一些，這在一定程度上影響了一些分社記者業務能力的提升。

（三）一些分社記者更愿意留在地市級城市。在我國現有的行政體制中，地市級城市的各種資源更加豐富，生活、工作更加方便。與地市級城市相比，縣（市、區）級城市的城市品位、居住環境等方面普遍存在一定差距，這導致不少地市黨報的記者更愿意留在總社工作，而不愿意去縣（市、區）分社。另外，一些記者原本已在地市級城市安家，去分社工作后，由于離家比較遠，平時無法兼顧家庭，難以安心工作。

二、金報做法：建立分社采編隊伍長效激勵機制

金報集團現有永康分社、東陽分社、金義都市新區分社、金華開發區分社、金華日報義烏新聞中心5家縣（市、區）分社（新聞中心，下同）。這些分社所在的縣（市、區），是金華經濟最活躍的區域。在全國縣域經濟專業研究機構發布的《2015縣域經濟發展報告》［1］中，公布了第十五屆（2015年度）全國縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣，義烏位列全國第九位，永康居第七十四位，東陽居第八十位。另外，金華開發區是國家級經濟技術開發區，金義都市新區未來將與金華市本級和義烏市區共同形成浙中城市群核心區，成為浙江省第四大都市區和帶動浙江中西部地區經濟社會發展的重要增長極。

近年來，在金報集團的統一指揮下，金報集團各分社圍繞所在縣（市、區）黨委政府的中心工作和區域經濟特點，在新聞創優和經營創收方面取得可喜成績，縣（市、區）分社已成為金報集團新的增長點。

在新聞創優方面，最近3年來，由金報集團縣（市、區）分社采寫的新聞報道多次獲浙江新聞獎以上獎勵，其中，浙江新聞獎一等獎3篇、中國新聞獎二等獎1篇。在經營創收方面，金報集團建立了由集團主要領導牽頭、各縣（市、區）分社密切配合的協作機制，加強與各縣（市、區）黨委政府合作，推出全覆蓋式的《金華日報》縣（市、區）專版，為《金華日報》經營收入穩步增長打下堅實基礎。

縣（市、區）分社要順利開展工作，隊伍建設是關鍵。在加強縣（市、區）分社隊伍建設方面，金報集團主要采取了以下舉措：

（一）相關考核政策向分社采編人員傾斜。為鼓勵更多優秀采編人員到分社工作，不斷優化分社人才隊伍結構，金報集團專門出臺相關文件和考核辦法，對采寫自縣（市、區）一線的稿件給予一定的考核加分，以鼓勵更多采編人員深入基層一線，采寫出更多優質、鮮活的新聞作品。同時，在金報集團中層干部選拔和每年一次的金報集團首席記者、首席編輯評聘時，有分社工作經歷的優秀員工可優先考慮或享受一定的加分。

（二）在分社人員選聘時，優先從縣（市、區）籍貫的優秀員工中挑選，做到工作、家庭兩不誤。金報集團現有的永康分社、東陽分社、義烏新聞中心，分社社長和新聞中心主任籍貫分別為永康、東陽、義烏，他們既熟悉當地的實際情況，又有豐富的人脈資源，因此開展工作時具有明顯的優勢。另外，在選聘其他人員時，也盡量從當地籍貫的采編隊伍中挑選，從而能夠保持分社隊伍的總體穩定。

（三）推動分社與總社之間人員有序流動。近年來，金報集團不斷強化集團大局觀念，在內部人員崗位調整時，積極打破集團下屬各子報、部門之間的壁壘問題，逐步完善人員有序流動機制，激發員工的工作動力和創業創新熱情。此舉在吸引更多優秀員工到分社工作的同時，也給了優秀分社員工更大的成長空間，推動金報集團人才隊伍工作朝著健康、可持續的方向穩步前進。

三、三點建議

（一）建立定期雙向交流機制。在實際工作中，筆者發現，不少在地市黨報總社工作的采編人員之所以不愿意到分社工作，主要是擔心到分社工作后沒有機會重回總社，因此心生顧慮。盡管目前不少地市黨報建立了相關激勵機制，對分社采編人員給予相關政策傾斜，但對于員工最關心的多長時間可以回總社問題沒有明確規定，導致不少采編人員不敢貿然到分社工作，更不敢主動請纓。因此，建議地市黨報借鑒教育、醫療系統的“下鄉支教”“送醫下鄉”經驗，在深入調研和廣泛征求意見后，及時出臺定期雙向交流政策，對于總社采編人員自愿到分社工作，可以設置一個明確的年限。到期后，采編人員可以選擇回總社，也可以在自愿的基礎上繼續留在分社。這樣，就能徹底打消采編人員的后顧之憂，激發更多的采編人員到分社工作，有效解決分社人員不足、人心不穩等問題。

（二）為分社員工創造更多的學習培訓機會。由于平時都在縣（市、區）工作，分社采編人員普遍缺少外出學習交流的機會。同時，由于多數分社一線采編人員平時不參加總社每周的評報活動，因此普遍缺乏業務探討氛圍，不利于分社采編人員業務素質的提升。建議今后地市黨報在安排員工業務培訓時，適當向分社一線采編人員傾斜，對于工作業績突出的分社采編人員，可每年獎勵1-2次外出學習交流的機會。

（三）增強分社員工的認同感和歸屬感。由于交通、通訊等方面存在諸多不便，不少分社員工平時很少到總社參加活動，對總社比較陌生和疏遠，缺乏對地市黨報的認同感和歸屬感。建議地市黨報工會、團委等部門平時多開展一些員工活動，特別是要吸引更多的分社員工參加總社組織的相關活動，讓分社員工有更多機會學習地市黨報的優良傳統，感受到地市黨報大家庭的關愛和溫暖，從而更好地繼承和發揚扎根基層、樂于奉獻的優良傳統，推動分社各項工作健康發展，為地市黨報轉型升級承擔更多的責任、發揮更大的作用。

（作者是《金華日報》義烏新聞中心副主任、主任記者）

【注釋】

［1］中郡研究所.《2015縣域經濟發展報告》.［OL］.廣西縣域經濟網http://www.gxcounty.com/news/qgdt/20150901/111544. html

編 輯梁益暢 46266875 @qq.com