新形勢下高校貧困生資助方式的創新

馬世磊

(龍巖學院資源工程學院，福建　龍巖364012)

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新形勢下高校貧困生資助方式的創新

馬世磊

(龍巖學院資源工程學院，福建龍巖364012)

摘要：文章從高校資助育人的理性視角出發，對高校貧困生的資助方式進行了創新與探索，提出了盲助這種以“隱匿性”為主要特征的資助方式，以期在理論和實踐方面為高校貧困生資助工作提供嶄新的視角。

關鍵詞：貧困生資助；方式；盲助；創新與實踐

促進教育公平是我國的基本教育政策。國家先后采取多種有效措施并出臺相關文件使國家學生資助政策體系不斷完善，不僅在制度上保證了每一個學生不因家庭經濟困難而失學，而且對高校貧困生資助工作進行了有效指導，從而有力地促進了教育公平。高校依據國家的有關文件和政策進行了許多有益的探索和嘗試，逐步形成了當前高校貧困生資助的范式。但是，在實際操作的過程中，一些高校缺乏理論創新加之經驗不足未能將人文關懷理念融入到貧困生資助工作中，致使這種傳統的資助方式和標準正面臨著嚴峻考驗。如何破解我國高校貧困生資助范式的潛在隱憂，創新資助方式，成為新形勢下高校資助工作中亟待解決的問題[1]。

一、當前我國高校資助體系的現狀與問題

隨著國家一系列資助政策的出臺，我國針對高校困難學生的資助體系逐步建立，不僅緩解了學生的經濟壓力而且為其自身的長遠發展提供了保障。 “制度化、公開化、規范化”是高校資助工作的主要特點，高校按照“可視化”的運作模式進行“完全陽光”操作以突顯“公平、公正”的原則。在操作實施過程中過分強調公開化，甚至困難學生的隱私也被公之于眾，這種可視化的資助方式在讓學生得到資助的同時，心理上也承受了巨大的壓力，自尊心也在一定程度上受到損害。過多的注重表面的公平公正，忽視學生心理上的傷害，這種缺乏人文關懷的資助模式，不僅容易導致貧困學生在人格上的扭曲，也不利于學生的長遠發展。因此，資助的渠道和方式只有多元化、多樣化才能達到資助育人的目的。

高校傳統的資助方式沒有真實的理解和詮釋公平、公正的真正內涵，也沒有考慮到貧困生的心理感受。黨的十八大報告對我國高校資助工作提出了由“資助”向 “育人”職能轉變的新標準和新要求。按照新的標準和要求高校必須以人文關懷為基準，努力構建良性循環的“生態”資助體系，才能打破傳統資助模式的束縛。部分高校開始嘗試利用對學生校園一卡通的監控進行隱性資助，受到了同學們的廣泛認可，這種以人文關懷為主要特色的“盲助”作為一種新的資助方式和產物應運而生。

二、盲助的內涵、原則和特征

(一)盲助內涵

所謂盲助是指高校通過一定的信息收集渠道認定家庭經濟困難學生后，采用隱性資助的方式為貧困學生提供物質幫助，同時照顧其心理感受的一種高校貧困生資助路徑的新選擇，又可稱之為隱性資助。高校利用校園一卡通對在校生以每月為單位進行消費情況的監控，校園一卡通系統會自動反饋給學校資助部門，不需要學生提供有關證明材料進行申請，學校資助管理中心會隱性的向貧困學生提供一定數額的補助。這種由學校提供的隱性資助方式即盲助，它打破了傳統資助范式的尷尬和束縛，為新形勢下的資助工作注入了新的活力[1]。

(二)盲助的原則

1、人文關懷和制度規范和諧統一

資助的首要原則是實現人文關懷與制度規范的和諧統一。盲助不僅要最大程度地保護受助學生的隱私，使貧困學生有尊嚴地接受資助，還要堅持“公平、公正”的宗旨，實現資助工作的規范化。 一方面，在資助工作中需要融入更多的人性化理念，舍棄冰冷的“公式化”外衣，使資助形式更加具有人情味，另一方面又要嚴格遵守制度規范，杜絕不規范行為的發生。

2、心理撫慰與物質資助相結合

現今家庭經濟困難學生基本都可以順利完成學業，但是貧困學生的心理問題卻日益凸顯。單純的經濟資助已經不能適應新時期資助工作的要求。因此，傳統的資助方式必須改變，決不能以公平 、公正之名，讓學生在心理和精神上受到傷害。經濟困難學生在情感上的需求必須得到重視，實現心理撫慰與物質資助相結合，構建新型的資助模式[2]。

3、個人效應和社會效應相統一

當前的資助工作更多的是考慮社會發展需要來制定相關政策和設置資助項目，淡化了個體情感需求，這種過分強調社會效應而忽視個體效應的現狀造成了現今資助效應的短板。因此，新形勢下的資助工作不僅要滿足學生物質上的需求，還要滿足其精神需求，將學生愛國、感恩的熱情激發出來，實現個人效應和社會效應相統一。

4、個性區別與共性統一相結合

雖然每個貧困生都在一定程度上存在經濟困難情況，但是他們的具體情況又是不一樣的，因此資助方式需要因人而異不能統一化，要講究資助手段的藝術性，增強貧困生個體的認同感，激發受助學生積極向上的熱情，注重培養學生的民族精神、時代精神，增強使命感和責任感。

(三)盲助的特征

隱蔽性、制度性、科學性是盲助的三個典型特征。盲助的首要特征是隱蔽性。在貧困生認定上，避免了認定的公開、陳述以及自揭傷疤等尷尬，打破了了傳統的認定形式，避免了“偽貧困”現象的出現；在資助方式上，盲助通過有效性的貧困認定后，可以利用新媒體工具對認定的貧困學生進行隱蔽性資助，避免了對高校貧困生的心理上的傷害。制度性是盲助的關鍵所在。一方面要通過共建生源貸款地、高校貧困數據庫有效收集學生信息；另一方面要進行高校貧困生資助制度的改革，強化資助監督和問責機制。盲助的科學性則主要體現在資助數據的準確性、資助層次的遞進性以及資助模式的客觀性三個方面。首先是數據準確，高校資助中心根據學生生源地貸款數據庫和全國貧困生數據庫進行共建，為高校貧困生數據的準確性和可靠性提供重要的依據；其次是資助層次的遞進性，高校可以在貧困生數據庫中進行篩選，按照貧困等級進行合理資助，也可以利用各種有效方式對貧困生進行日常的監控，尋找隱性的貧困生；最后是資助模式的客觀性，傳統的資助模式很難實現資助的客觀性，有限的資源不能得到合理的配置，盲助將是一種更為客觀實際的資助方式。

三、新型資助體系的探索與構建

1、構建完善的貧困生信息庫是運行盲助的有力保證

獲得有效真實的貧困生信息 ，是實現盲助在公平公正軌道上正常運行的有力保證。首先，生源地民政部門要對貧困生家庭情況進行登記、核實，并對其登記的信息進行實時更新，確保高校資助部門能準確掌握貧困生的家庭經濟收入情況。其次，高校通過收集貧困生的消費支出、類型、習慣等信息，建立貧困生資助評估標準，參評生源地民政部門的登記信息以及當年資助的社會經濟和貧困線標準來確定高校貧困生資助等級、資助方式、資助內容等，高校貧困生信息庫也需要進行實時的更新。最后，高校資助部門可以通過隱性的現代化信息手段監測學生消費情況，這樣更能夠真實的掌握高校貧困生信息，以便高校資助部門及時、準確的判斷高校貧困生確實是需要資助的對象和確定資助的等級，并能及時的資助。

2、構建高校貧困生信用體系是運行盲助的堅強后盾

市場經濟條件下，不誠信現象時有發生，人們的信用體系也發生了明顯變化，有些高校的偽貧困生通過當前體系中存在的漏洞，采取各種手段想方設法的想獲得學校的經濟資助。一些學生虛報或者造假材料證明自己是“貧困生”，由此造成了高校資助出現了不公平、不公正等不良現象的發生，不僅給貧困生認定工作帶來了不良影響也嚴重違反了教育公平的原則。構建高校貧困生信用體系可以大大的減少高校偽貧困生的出現，同時也是促進高校貧困生資助制度的有力手段。一方面可以通過誠信教育來加強高校貧困生的信用體系的構建，另一方面也可以對貧困生進行監督，如果高校貧困生出現弄虛作假，虛報、瞞報不實的材料可以加大高校貧困生的懲罰力度，同時要把這種信用信息錄入到全國信用信息網，從某種意義上講高校貧困生信用體系的建構為高校貧困生盲助提供了有力保證[3]。

3、構建知行合一、立志成才的盲助育人體系

盲助體系的構建需要培養高校貧困生良好的道德品質，需要發揮盲助育人體系的服務功能和育人功能，讓貧困學生真正勵志成才。盲助利用現代化手段掌握高校貧困生的學習、生活、消費狀況，資助部門根據實時掌握的信息確定貧困生的資助等級、資助內容、資助手段，既保護了貧困學生的隱私信息，又在一定程度上讓貧困學生擺脫了心理自卑的狀況，培養了他們積極進取、樂觀向上的精神品質。盲助在注重物質幫扶的同時更重視心理的幫扶，采用多種手段進行貼心服務，為貧困學生提供信念支持，多維關愛構建貧困生的精神家園。盲助以勵志為基礎，激勵貧困學生不斷提升內在動力，樹立遠大目標，幫助題目樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。盲助以踐行為目的，通過感恩教育和經濟資助的有機融合，將知行合一的行為內化為回報社會的強有動力，引導學生崇善求真，積極進取，由現在被動地接受資助轉化到將來積極回饋社會、幫助他人上來，這才是盲助育人體系的核心和關鍵所在[5]。

結語

盲助是新形勢下高校貧困生資助方式的創新與探索，它不僅是對傳統資助方式的一種補充，也是對傳統的資助方式的一種創新與改進。盲助通過現代化的信息手段收集、掌握高校貧困生的真實、有效、科學的信息，是高校貧困生資助工作在理論和實踐上的一次有益探索和嘗試，盲助為高校貧困生資助方式的創新、資助體系的建構提供了新的路徑和選擇。

參考文獻：

[1]白華·盲助：高校貧困生資助范式的路徑選擇[J].國家行政教育學院學報，2013(4):15-19.

[2]甘劍鋒·論高校貧困生資助的六大原則[J].鄭州大學學報(哲學社會科學版),2010(6):34-38.

[3]薛深、劉慧婷·高校貧困生資助認為關懷的缺失與重構[J].思想政治教育研究,200(5)：112-115.

(責任編輯：李昌禮)

Innovation and Discovery of the Funding Path for Poor College Students Under New Situation

Ma Shilei

(Resources Engineering College，Longyan University，Longyan 364012,Fujian, China)

Abstract：This article has carried on the innovation and explore the way of funding for poor students in colleges from a rational perspective.we put forward that new choice of the funding path for poor colleges students in universities is blind funding. The main feature of the funding for poor students is hidden, In order to provide a new perspective in theory and Practice for innovation of the poor assistance work.

Key words:funding for poor students，path， blind funding，innovation and discovery

收稿日期：2016-02-29

作者簡介：馬世磊(1987.10～)，男，河北唐山人，龍巖學院資源工程學院助教，碩士。研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：G647

文獻標識碼：A

文章編號：1673-9507(2016)02-0064-03