中國企業國有產權交易機構協會第三次會員大會在北京召開

◎ 本刊記者 王淑潔

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中國企業國有產權交易機構協會第三次會員大會在北京召開

◎ 本刊記者 王淑潔

中國企業國有產權交易機構協會第三次會員大會于2016年2月24日至25日在北京西藏大廈召開。大會的主要任務：一是報告和審議協會第二次會員大會以來的工作；二是審議通過協會“十三五”發展規劃；三是修改協會章程；四是選舉產生協會新一屆理事會、常務理事會、會長、副會長、秘書長；五是審議協會財務工作報告和調整會費標準的方案。

國務院國資委黨委委員、總會計師沈瑩同志參加大會并作重要講話。

中國企業國有產權交易機構協會第二屆理事會委托會長吳汝川主持本次會員大會； 委托副會長高巒就換屆選舉程序和方案作說明； 委托秘書長夏忠仁向大會報告工作，并就修改《中國產權協會章程（修訂稿）》、《全國產權交易行業“十三五”發展規劃》（審議稿）以及會費標準調整方案作說明。

參加大會的國務院國資委相關部門負責人有：國務院國資委宣傳工作局局長盧衛東，國務院國資委人事局巡視員卞衛東，國務院國資委產權管理局副局長郜志宇，國務院國資委機關服務管理局國資辦主任鄭學成，國務院國資委辦公廳副巡視員高建強，國務院國資委政策法規局副局長張華，國務院國資委研究局副局長張濤。國務院國資委紀檢組，國務院國資委直屬機關紀委，國務院國資委宣傳工作局綜合辦公室，國務院國資委產權管理局監管處，國務院國資委外事局綜合處等，也分別派員參加會議。

應邀參加大會的有：貴州省國資委副主任朱繼明，中國企業國有產權交易機構協會第一屆理事會會長蔡敏勇，中國企業國有產權交易機構協會第二屆理事會第一任會長熊焰，天津產權交易中心主任（新任）孔曉艷，武漢光谷聯合產權交易所有限公司原董事長、中國產權協會原副秘書長何亞斌，江西省產權交易所原董事長任勝利，重慶金融資產交易所監事會主席李桑，北京大學經濟學院教授、數字中國研究院副院長曹和平等。中國機械工業聯合會、中國商業聯合會、中國招投標協會等單位的相關負責人也受邀參加了大會。

大會審議通過了協會秘書長夏忠仁代表中國企業國有產權交易機構協會第二屆理事會所作的題為《創建品牌協會 打造陽光行業 推進產權交易資本市場建設》的工作報告。報告指出，第二次會員大會之后3年來，協會在民政部、國務院國資委的領導下，在國務院國資委相關部門的指導幫助下，在全體會員單位的共同努力下，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實全國國有產權管理工作會議和協會第二次會員大會精神，堅持市場化發展方向，堅持規范、創新、合作、自律的發展理念，扎實推進各項工作，協會建設邁上新的臺階，行業發展呈現新的局面。一是行業社會地位穩步提升，影響力顯著擴大。3年來協會發展新會員47家，會員總數達129家，增加49％。二是組織體制逐步健全，工作機制運行良好。協會“4+4+5”三位一體組織架構進一步健全，建設品牌協會方面取得階段性成果。首次參加民政部組織的全國性協會等級評估被評為4A級，進入全國品牌協會行列。三是培訓工作持之以恒，資格認證有序開展。舉辦了統計、檔案管理、政策法規、大宗物資采購、實物資產交易、投融資業務六類培訓班，近千人次參訓；開展了從業資格認證和職業資格考試評定工作，首批82名高級產權交易師履職，103家產權交易機構以及相關機構共2207人取得從業資格證書。四是溝通協調力度加強，會員服務得到提升。集中會員合理訴求參與頂層政策設計，針對各地在中央企業資產進場交易過程中遇到的困難，從政策上、業務上予以指導，為資產進場提供服務。五是堅持“四統一”目標，持續推進信息化建設。完成實物資產交易監測系統建設任務，有序推進“四統一”信息集成服務平臺建設，行業內跨區域的信息網絡平臺不斷發展完善。六是宣傳載體逐步健全，行業發聲力度加大。在國務院國資委信息中心的支持下，中國產權網改版升級；定期做好報刊和年鑒的出版發行，《產權導刊》改版成功，編輯出版了《中國產權市場年鑒》，加強了典型業務案例的宣傳。七是理論研究穩步推進，行業頂層設計提上日程。開展了理論教材編寫工作，建立了產權交易產學研合作平臺。報告對行業發展所面臨的形勢進行了分析：一是整合公共資源交易平臺加快了產權交易市場陽光化進程；二是深化國有企業改革拓展了產權交易業務空間；三是脫鉤改革為產權協會品牌建設注入了動力和活力。四是國家“互聯網+”戰略推動了產權交易行業“四統一”；五是產權交易行業發展面臨挑戰。報告部署了2016年工作，一是要著力基礎建設，提升協會能力水平；二是推進信用體系建設，強化行業自律；三是堅持規范創新，完善市場功能；四是開展培訓服務，提升從業人員的整體素質；五是抓實會員工作，凝心聚力壯大隊伍；六是深化產權理論研究，把握行業發展方向；七是堅持市場化改革方向，創建品牌協會。

大會審議通過了《全國產權交易行業“十三五”發展規劃》（以下簡稱“規劃”）。規劃提出了產權交易行業“十三五”發展指導思想、目標和任務。發展指導思想是：要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領，認真貫徹落實國務院國資委工作部署，堅持“規范、創新、合作、自律”的行業發展理念，大力推進規范型、功能型、創新型產權交易行業和產權交易市場建設，打造各類物權、債權、股權和知識產權等有序流轉的陽光平臺，更好地服務于國資國企改革、服務于混合所有制經濟發展、服務于生產要素資源優化配置，為促進國有資產保值增值、實現國民經濟結構轉型升級、全面建成小康社會貢獻力量。發展目標有：一是企業國有產權交易業務的控制力、影響力、抗風險力要明顯增強；二是產權交易行業要充分發揮對公共資源交易平臺的支撐作用；三是要將非上市非公眾企業融資服務業務打造成行業新增長極；四是要建設全國性、區域性、省域性產權交易資本市場體系；五是要建成全國統一、互聯互通的互聯網信息平臺；六是要建成規范自律有序競爭的市場誠信體系；七是產權交易人才隊伍素質能力要進一步提升；八是要使協會民主化、市場化、國際化程度顯著提高。主要任務：一是完善產權交易機構業務運行機制與市場功能；二是深化行業信息集成服務平臺建設；三是參加全國統一的公共資源交易平臺體系建設；四是建強專業化、職業化人才隊伍；五是構建產權交易行業誠信體系；六是優化協會運行機制和治理結構。

大會審議通過了《中國企業國有產權交易機構協會章程（修訂稿）》。協會章程主要修改內容為：增加了簡稱——中國產權協會；調整了理事會（常務理事會）、會長、副會長、秘書長的任期，由每屆任期2年，調整為每屆任期5年。

大會選舉產生中國產權協會第三屆組織機構，即第三屆理事會。隨之，第三屆理事會第一次會議選舉產生常務理事單位、會長、副會長、秘書長。其中，第三屆理事會會長為吳汝川；副會長為高巒、錢琎、張西建、陳志祥、苗偉、雷承孫、劉曉鴻、馬正武；秘書長為夏忠仁。（中國產權協會第三屆組織機構及其新任負責人名單另文公布）

第三次會員大會的召開，為中國國有企業產權交易機構協會在經濟新常態下，按照“四個全面”戰略布局，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，遵循“規范、創新、合作、自律”的行業發展理念，在“十三五”時期全力推動協會工作更加健康、穩步發展奠定了堅實基礎，開啟了產權交易行業發展的新征程。

（圖片攝影：常曉航）