淺析發展林業產業存在的問題與對策

劉旭

摘要：文中筆者針對發展林業產業存在的問題，結合自己的實際工作經驗，指出了相關的對策。以便對今后的工作給予一些幫助。

關鍵詞：林業產業；問題；對策

1當前形勢下林業發展存在的問題

1.1缺少改變落后的動力

計劃經濟作為歷史遺留因素仍對林業發展形成了不小的影響，從林業管理機構來講，在內部就已經發生了諸多問題，如管理機構尚不完善，管理職能還不明確，崗位工作無法落到實處等，此類內部因素均嚴重制約了林業發展。也正因為如此的發展目標不明確，內部工作得不到較好的運行，致使發展滯后，整個產業進步無法得到實用的促進與推動。

1.2技術短板，發展滯后

在此階段來看，不少地區的林業產業發展還是處于之前傳統的管理和種植制度，也有個別地區看到技術先進性的優點，通過設置林業科技站等，落實當地林業技術推廣及林業管理技術支持，統一銷售等工作。此類技術站點有專門的技術人員，能夠深入到林場，向種植戶講解種植管理技術，林業防蟲害等技術，幫助種植戶科學經營與管理，幫助當地林業進步與發展。可實際情況是此機構內部仍然存在問題，當地政府資金不足，缺少重視造成技術落后，缺少必備的專業技術人員。科研設備和科研條件缺少或落后，此類技術站點設置也無法增加地方林業發展的速度。再加上對林業發展重視力度不夠，從事林業技術的工作人員常常工作態度不夠認真，紀律松散，更不會自主發展自身專業技術。出現此類的技術滯后問題，也是因為當地有關部門對于林業發展重視不夠，忽略的科技站基礎投入和人員編制，導致盡管有科技展之類的對農戶的技術支持，可是，疏忽了高速發展的物質基礎。工作人員的技術需要和工作熱情非常不協調，技術成為林業發展的主要短板，林業發展受到嚴重的客觀條件制約。

1.3缺少榜樣，拉動力小

就當前林業市場和林業整體發展水平來講。當地林業產業的大型單位數量處在一個較低的水平。龍頭單位對于其他林業從事者的拉動作用是非常明顯的。產業市場上若無一兩個特別出眾的龍頭單位，相當于整個產業也就看不到發展的前景，更看不到發展的方向，從自身就已缺乏發展的意愿和動力。林業機構的建立，從體制上說職責尚不完善，從職位設置來看，或多或少存在專業技術不足的難題。此外，林業相關的科研項目進展較慢，新技術與新成果的運用也非常滯后。完全忽略了林業工作中技術對于發展的指導作用，還有，林業產業的管理工作和相關服務也無明確的制度規定，整個林業機構還面臨多方面的漏洞，嚴重阻礙了林業產業的發展動力和發展速度。

2促進林業產業化發展策略分析

2.1完善市場體系

對于我國林業產業化發展策略的落實應該從多方面進行考慮。首先應該根據一定的原則進行發展，對林業的互利互助原則、因地制宜原則、可持續發展原則以及市場導向原則等都應進行深入的了解；還有，應提高對林業產業化的認識。打造一個完善的市場體系，林業產業化主要是向著市場化規模化和集約化的方向發展，其應可與市場的發展有效結合，從組織體系、市場的體系建設層面具體運用落實辦法。只有有效完善市場體系，方可以帶動各項生產發展起來，并可以把生產與銷售兩者緊密結合在一起，進而方可以推動林業產業化發展水平獲得一定的提升。除此之外，想進一步完善流通組織的體系建設，建立健全的流通市場體系，應盡最大地可能保證各級林業產品質量的有效上升。

2.2提升扶持力度

對林業產業化的發展需要各方面的力量進行扶持。國家層面應可針對林業生態建設，提升林業基本建設需要的資金投入力度，能夠設立生態效益補償基金；關于相關政府層面，應可以全力打造有利條件進行提升林業產業化項目的招商力度；還有，從法律層面也應提升扶持力度，進一步健全、強化相關的法規法律制度。具體來講，主要是對林業產權制度進行完善，把經營自主權、產權關系進行明確化體現，還應可以全方位保證森林資源產權人的權利。

2.3提升科技創新能力

林業產業化的發展有一個必備條件就是科技的支持。在林業產業化發展中應可把科技的創新能力進行全面利用。在林業產業化發展中科技可以起到技術上的保障作用，對林木的病蟲害的防治、選種和育種等都有著實用有效的意義。還有，應大力應用與推廣林業科技攻關成果，增加認識，正確樹立技術創新發展的意識。提高科學技術創新的投入。對資金投入不夠的問題全面重視并抓緊解決。之后，應把林業產業化的建設與林業科研全面結合起來，并合理完善林業主導產業的技術體系。

3結語

若想促進我國的林業產業化發展需要各方面的扶持。應全方位考慮林業發展過程中的部分制約因素，并制定有針對性地發展策略。只要從全局的角度對待林業產業化發展問題，方可全力促進它的持續健康發展。本文希望對我國的林業產業化發展提供一些有益的思路。