淺議森林防火面臨的問題與預防管理方法

孫彥超

摘要：本文中筆者結合本人多年的工作經驗，淺議了森林防火面臨的問題，并有針對性的提出了一些預防管理方法，以期對今后的工作提供一定參考。

關鍵詞：森林防火；問題；方法

森林火災可在短時間內毀掉大片森林，非常不利于林業的發展。所以，森林防火是發展林業事業和保護森林資源的主要基礎工作。森林防火是打造和諧社會的需要。森林是林區人民生活生產主要的物質基礎，在林區，森林防火涉及到千家萬戶。森林火災將讓森林遭受破壞直至消失，不但可給林區人民生活生產帶來困難，而且，還能直接威脅林區人民的生命財產安全。

一、引發森林火災的原因

森林火災發生應具備3個基本條件：可燃物（包括草灌、樹木等植物）是出現森林火災的物資基礎；火險天氣是出現森林火災的外部借助因素；火源是出現森林火災的主導因素，三者不可缺一。大量的實例證明森林火災是能夠預防的。火源和可燃物能夠進行人為控制，且火險天氣也能通過預測預報開展防范。溫度持續偏高，久旱不下雨，空氣飽和差增大，濕度偏低，水分解離，水汽蒸發加劇，各種植物和土壤成分變得干燥，再加上人為、自然等起火原因，林火極易出現。林火因林木干枝的磨擦、滾石擊起火花、泥炭發酵自燃、磷火自燃、雷電火等自然火引起的火災是較少的。自然火在不同國家和地區問出現的概率是不同的。

二、森林防火存在的問題

1.野外火源管理還沒到位

不少林區與群眾生活居住地交織在一起，因為森林防火意識較淡，故發生違反規定進行野外用火，給火源管理提高了難度。此外，個別人在林區亂扔煙頭，直到釀成火災被追究責任后方如夢初醒。還有個別有預謀、有計劃的報復性縱火行為引發森林火災，也有一些傻、呆、癡等弱智群體和學生玩火引發的森林火災。故導致火源發生的隨機性大，種類多，加之山區小道較多、地域廣等原因，很難禁止火種上山。

2.工作措施執行不夠到位

個別單位組織領導不到位，對存在或發現的問題解決還不及時，對宣傳教育工作不重視，未形成群防群治的局面，懲罰監督措施還不嚴格，責任制追究及落實還不到位。

3.森林防火意識需要強化

個別單位對森林防火工作的長期性、艱巨性、重要性和特殊性認識不夠，存在僥幸心理，責任意識不強，麻痹意識和厭戰心態。有“重撲輕防”的思想。野外火源管理，森林防火宣傳教育等預防性措施執行不到位，等到火災出現時方運用補救措施，工作處于被動狀態。形成了火災隱患。

4.森林防火基礎設施落后

對森林防火基礎設施投入不夠，造成撲火隊裝備落后，森林防火人員配置科學化、機具配置標準化、正規化達不到標準。只要出現森林火災，僅能組織沒什么經驗的本地群眾上山撲救，撲救效果差，或者將單位職工和機關干部都派往火場一線，可效果較差。從防火撲火隊伍組織上講，尤其是在山區，人少分散，撲火人員無法在短時間組織到位。

三、預防森林防火管理措施

森林防火是一個長期工作，由于其爆發性和突發性，只要著火，損失就無法預計。人類生存的重要條件是森林。保護森林，是我們必須承擔的責任，是目前最有意義的事業。

1.提升對森林防火的認識

加強對森林火災突發性強方面的領導，雖然其耗資巨大，比較復雜。相關單位一定把森林防火做為工作的核心，森林防火工作事關整個民族的命運，事關經濟發展和生態安全，應把森林防火做為一個重大的隱患來預防。

2.落實防火責任

增加控制防火應務必執行森林防火的責任。做到責任到位，責任到人、將森林防火工作的各項辦法都執行到位。各相關單位應將森林防火工作放在重大事件之內，設立實用有效的預防方案，建立健全制度、反應迅捷、信息靈敏、高效工作是森林防火工作的必備條件，領導應該對其行為完全承擔后果，分管領導應該親自抓。

3.切實改進森林防火預案和應急預案

必須完善與執行有關制度，每時每刻嚴密監控，打造高效運轉、反應迅捷、功能完善、指揮統一的的森林防火運行制度。

4.加大對森林防火的宣傳

提高森林防火宣傳教育工作力度。相關領導應轉變觀念，在正面宣傳的同時，提高對典型事例的宣傳，多形式、多渠道進行防火宣傳教育，從娃娃抓起，從身邊人做起，增強群眾對森林火災后果的危害性、防火工作的重要性和森林防火形勢嚴重性的認識。重點區域應設立嚴格的管理制度，對進入林區的車輛、閑散人員嚴格審查登記，還有，應提升對周邊群眾的宣傳教育，運用簽定防火責任書、發放通告等形式預防森林火災的出現。

5.實行防火教育制度

在宣教過程中應做到以下幾點：不間斷宣傳與反復宣傳相結合、突擊宣傳與持續宣傳相結合、公眾化宣傳與專業化宣傳相結合、針對性宣傳與普及化宣傳相結合、創新性宣傳與基本性宣傳相結合、易懂宣傳與難點宣傳相結合等。在防火宣教上必須加強刑法和政策宣傳，貫徹普及學校教育、突出通俗易懂教育、警示教育、突出人道宣傳。