提升應急處置能力人人有責

2015年引人矚目的天津“8·12” 特別重大火災爆炸事故、深圳“12·20”特別重大滑坡事故、山東平邑石膏礦區“12·25”坍塌事故，每起事故的應急處置都值得總結，這些處置反映了我國“十二五”以來應急救援工作的發展和應急處置能力的提升。

天津“8·12”事故近1個小時的時間內，兩次沖擊力巨大的爆炸，中國海洋石油總公司駐津單位的員工經歷了一次應急處置的真實考驗。在這場突如其來的災難面前，很多住在事故現場附近的員工并沒有慌張，大多數員工都是在第一聲爆炸響起的瞬間，在無法準確地判斷出災難的原因情況下，依靠平時培訓學習到的救生知識，迅速從床上起來，跑到了家里距離窗戶最遠的位置或者躲藏到像廁所這樣比較封閉的地方，避免被碎玻璃扎傷。隨后和家人一起用濕毛巾捂住口鼻，順著樓道往樓下跑，并提醒附近鄰居趕快遠離濃煙，不要乘坐電梯。逃出住地后盡量遠離事故點，逃跑時注意彎腰向上風口方向前行，繞過事故地點，及時找到附近的有線電話報警。這些應急處置的每個環節都很簡單，但卻是保護生命的關鍵環節，不僅反映了中海油系統職工應急素質和能力，也反映出企業及民眾應急處置能力的提升。

深圳“12·20”特別重大滑坡事故，中國安全生產科學研究院緊急召集相關專業人員，攜帶三維激光掃描儀、探地雷達和邊坡雷達3套先進的遙感設備前往現場。面對堆積體厚度深、無法精準施救，殘余邊坡尚有幾十米的高度差，嚴重威脅殘余邊坡下方救援和施工人員安全的救援現場，安科院科研人員分成地形測繪、掩埋建筑探測、滑坡殘余體邊坡監測3個救援小組。對滑坡現場進行全面測繪，對掩埋建筑物進行深層探測，為精準施救提供了科學依據，提高了救援效率；對于殘余邊坡二次滑坡的隱患，加強對其進行遠程24 h實時監控，制定預警策略和機制，保障了施工人員和下方救援人員的安全。專業科研人員和先進的科技裝備，為分析事故原因、提高救援效率和保障救援人員安全提供了科學依據，反映了我國應急處置科技能力的提升。

山東平邑石膏礦區“12·25”坍塌事故，4名礦工被困850余小時后成功獲救，是我國首例大直徑鉆孔成功救援案例，在世界上也僅是第三例。本次事故救援與世界上僅有的兩次鉆孔救援案例相比，地質條件更復雜、救援難度更大。這次救援的成功，首先是科學的決策。指揮部組織有關人員和專家經研究討論，制訂了從井下和井上兩個方向、打通5條生命通道的搶險救援方案。其次，先進的應急救援技術裝備也發揮了關鍵作用。本次事故救援先后調集了鉆機、排水、救護、支護等礦山救援裝備600余臺（套）參加救援。第三是社會力量廣泛參與，指揮部調集了專業救援隊伍、井下搶險施工隊伍、公安消防、社會救援力量和武警部隊、電力、通信、醫療等保障人員共計900多人參與搶險救援。這次救援，反映了政府應急處置綜合能力的提升。

事故發生固然是一場悲劇，但救援的處置得當，對降低生命的傷亡，減少經濟損失，不失是一種彌補。事故應急處置既需要每個人提升自身風險防范意識和自救互救能力，也需要先進的科學技術用于救援處置，減少二次傷害；更需要國家從宏觀政策、法律法規完善、體制機制建設、救援隊伍建設、先進救援裝備配備、應急預案和應急演練、應急管理培訓和宣傳教育、應急平臺體系建設、應急支撐保障等諸多方面統籌規劃協調，這樣，才能在災難面前臨危不亂，處置得當，把損失降到最小。