加強節能監察推動節能降耗

王婷婷　李偉

摘要：隨著社會經濟的高速發展，能源和環境的可持續發展已經成為社會生產生活的首要前提，同時也是人們最為關心的熱點問題。節能減排作為可持續發展中的重要核心理念，不僅密切關注到社會經濟效益，而且還與人民大眾的生活息息相關。為了能夠使節能減排的工作落到實處。節能減排已經逐漸成為考核各級政府的約束性指標。節能監察作為節能減排有力的技術支撐，對節能減排工作的推動和實施具有一定的監督和約束的作用。本文主要對節能監察在節能降耗中的技術支撐進行分析探討。提出筆者的思考和建議，僅供參考。

關鍵詞：節能監察；節能減排；技術支撐

所謂節能監察，就是節能監察機構對能源生產、法律法規以及節能強制性標準落實狀況、能源經營、各單位實際執行節能法律狀況進行監督和檢查，幫助以及督促被查單位嚴格進行節能管理，從而提升能源利用率，依據法律對違反節能法律以及具體規章的行為進行處罰。節能監察可以有效監督以及檢查用能單位具體用能情況，避免發生能源浪費的行為，對各單位的用能行為進行規范，引導用能單位合理使用能源，從而提高能效，積極傳播一些比較先進的節能理念以及節能技術，讓社會形成一種節約能源的良好風氣。所以，想要使我國走上可持續發展之路，就需要加強節能監察。

1.加強節能監察在節能降耗中的迫切性

節能監察屬于一項技術性非常強的行政執法活動，和質量技術監督以及環境執法行為相似，會涉及到很多中政策法規以及技術標準。同時，因為用能行業比較多，所使用的生產工藝、耗能設備以及產生產品等都不一樣，所以工作難度比較大，并且業務要求非常高，具有極強的專業性，和節能技術相關的方面比較多。要求節能執法機構一定要能全方位理解節能政策，具備先進節能技術，同時熟悉不同行業所使用的生產工藝以及用能設備，并且通過行政手段以及技術手段對單位用能狀況進行量化、考核以及評價，有效執行條例里面的法律條款。所以，節能監察人員一定要精通業務，了解國家具體節能政策以及標準和法規。此外，執法機構應該具有比較先進的監測儀器以及儀表，進行節能監察的時候，采集非常正確的能耗數據，診斷用能，對能源使用進行分析，同時定量分析用能單位實際狀況，將節能監察所具有的技術監督作用完全發揮出來，從而對現場狀況進行綜合分析判斷，有效處理能源使用中產生的各種問題。

在我國經濟不斷發展的條件下，工業化進程也會變快，對能源消耗提出了更高的要求。想要保證經濟能夠持續有效發展，就一定要堅持節約優先這一方針，貫徹落實相關法律法規，同時強化執法。檢查以及監督力度，建設一支工作效率非常強的節能監察機構，對用能單位進行嚴格的節能監督，使其和我國經濟發展具體需要相適應。

2.節能監察在節能降耗中的技術支撐作用

（1）有效貫徹和落實國家節能法規政策

由于我國是一個能源消耗大國，為了能夠控制能源資源的開采和利用，同時還能夠滿足社會生產生活對能源的需求，技術節能是一項長期持久的戰略任務。社會經濟發展的過程中，必須要不斷的加快節能技術改造的水平，使用先進的生產力，增強節能新技術的滲透率，從而來不斷的提升我國節能減排的能力，盡最大可能的來提高能源的利用效率。

依居節能降耗的現狀，我國不斷的修訂《中華人員共和國節約能源法》，其中有明確的規定針對企業在生產過程中耗能較高的產品，必須要執行用能產品的能耗限額標準。要想從根本上貫徹和落實國家節能法規政策就必須要充分發揮節能監察在節能減排中的技術支撐作用，善于推廣先進的節能技術，從而使我國節能法律法規能夠有效的實施。

（2）監督用能單位節能減排工作的前提條件

用能單位的節能減排工作不僅需要完善的企業能源管理制度作為支撐，還必須要不斷提高對全過程物料、設備以及人員等相關因素進行管理和考核。節能監察中的節能法律法規對用能單位的能源管理提出了較高的管理要求，從一定程度上來說不僅要做好用能單位的協調工作，還需要承擔監督和制約的作用。節能監察需監督企業提升傳統產業和落后工藝的變革和創新，盡量使用低能耗以及環境污染中重的工藝設備，從而來實現節能監察對用能單位節能減排工作的最終目的。進行嚴格的能源量化管理，知道各用能企業建立以及完善相應的計量檢測體系，同時督促各用能單位定期檢定以及校準能源計量器具。此外，應該督促重點用能企業設立相應的能源管理職位，對能源管理工作人員進行備案。

（3）加強重點耗能企業的節能監察力度

對于那些重點耗能企業以及重點耗能行業，節能監察人員應該嚴格監督檢查其實際能源利用狀況，同時對其所使用的耗能設備以及工藝系統進行檢測，并且定期公布那些重點耗能企業的詳細名單、國內外同類企業節能降耗水平的具體比較情況以及重點耗能企業實際能源利用狀況。

3.結語

想要達到節能降耗的理想效果，首先應該建立一支具備精湛技術、先進裝備以及業務能力強的節能監察工作團隊，其是推動節能降耗的一種技術力量。此外，節能監察組織機構要想從根本上提高節能減排的效率，就必須完善各項監察政策法規，科學合理的應用節能監察在節能減排中的技術支撐作用，這樣才可以降低用能單位的耗能，從而促進我國經濟和社會實現可持續發展的目標。