三亞智慧旅游建設中存在的問題及對策

張靜

隨著旅游方式多樣化和人們對旅游體驗的高要求，智慧旅游作為一種新型的旅游方式，與現代信息產業結合應運而生。作為著力打造國際化旅游城市的三亞，發展智慧旅游勢在必行。本文分析了三亞智慧旅游的發展現狀并針對現存問題提出了相應對策，以期對三亞智慧旅游發展提供參考。

一、相關概念界定

（一）智慧旅游的概念

智慧旅游是一種以物聯網、云計算、下一代通信網絡以及高性能信息處理和智能數據挖掘等新一代信息技術為支撐，對旅游信息進行系統化整合和深度開發，服務于公眾、企業和政府，從而達到各類旅游信息的智能感知和便利運用的效果。

智慧旅游的本質是新一代信息技術與旅游產業的深度融合。貫穿旅游活動全過程、旅游經營全流程、旅游服務全鏈條，以技術創新增強旅游企業競爭力，以游客互動體驗為中心，以提高旅游行業管理水平為目的，實現旅游業的智慧式管理和運行，從傳統服務業向現代服務業升級。

（二）智慧旅游的特征

1、以游客為中心

智慧旅游基于物聯網、移動互聯網、人工智能等新一代技術，使游客可以通過多種接入方式了解旅游服務提供者的各種信息，并享受網絡化的快捷服務。

2、充分整合

智慧旅游借助移動終端設備，可以實現景點、景區、酒店、交通、導游等多種服務和設施的連接并推送給潛在游客和現有游客；同時，旅游景區、酒店、旅行社等企業也通過資源整合的核心數據庫了解游客的實施動態并為其提供快捷服務；旅游主管部門也可以獲得旅游運行的實時狀況，為科學決策提供依據。

3、合作創新

智慧旅游是貫穿全產業鏈的，通過智慧旅游服務基礎設施，實現上下游各環節協同運作，平衡政府、企業、游客三者之間的關系，促進生態、社會和經濟發展，實現低碳環保的旅游模式。

4、自動化與智能化

智慧旅游是滿足公眾通過手機、網絡等途徑自動獲取旅游信息和旅游服務的形式，因此具有自動化和智能化的特點。

二、三亞市智慧旅游發展現狀

（一）海南旅游綜合云平臺的建立

智游海南——海南旅游綜合云平臺項目于2013年正式立項，2014年下半年投入建設，2015年7月份建設完成，2015年8月通過驗收。

海南旅游綜合云平臺囊括了旅游資源數據中心，服務總線，數據交換，統計分析、云工作平臺等功能，集成了陽光海南網、海南旅游電子行程管理系統、12301投訴咨詢系統、通信運營商、航空進出港等眾多數據，為旅游公共信息服務、旅游企業監管、旅游市場秩序整治、旅游投訴、旅游目的地警示等提供了強大的數據分析基礎。實現了一體化建設、一統型平臺、一網制辦公、一站式服務、一路上監督的建設和管理模式，全力打造了網絡環境下的“一站式”公共服務平臺和“一體化”政務服務體系，實現了海南國際旅游島泛在化的旅游信息服務、現代化的市場運營和精細化的行業監管，全面提升了海南旅游服務的國際化水平。同時通過開放的數據交換共享平臺，實現與各地政府部門、旅游企業等的數據采集及共享，創新智慧旅游大數據應用服務，并根據需要逐步納入國家旅游局的中國旅游服務門戶。

（二）典型智慧景區的建設

三亞天涯海角旅游景區，從2014年開始智慧旅游的建設，目前已建成并投入使用的項目分別有：中心機房及景區主干光纖建設、景區Wi-Fi熱點覆蓋、視頻安防監控系統、背景音樂及智能廣播系統、游客服務熱線、散客電子票務系統、高清實景系統、360度虛擬實景系統、官網升級改版、智能會議錄播系統、智能導游系統（APP）、智能電子巡更系統、停車場管理系統等。同時，南山、蜈支洲島等景區也在市區開設了“旅游4S店”、“旅游5S店”，訂購門票即可免費租車，為散客打造貼心的旅游定制服務。

（三）智慧旅游服務——陽光翼行APP

陽光翼行整合旅游信息資源提供智慧服務，是海南省旅游委官方智慧旅游導覽軟件，軟件提供海南省160多個景區的自動語音導覽講解服務、景區360展示，以及海南當地衣食住行特色推薦、土特產導購、周邊搜索、旅游攻略服務。聯合攜程提供訂房、訂機票、訂景區門票等三訂服務，并可實現用戶自定義行程、系統推薦行程執行等。

三、三亞市智慧旅游存在問題分析

（一）尚未建立智慧旅游質量管理系統

智慧旅游需要實現對旅游行業全程電子化監控和管理。 2016年1月6日，三亞市政府常務會審議通過《三亞市旅游行業誠信“紅黑名單”制度（試行）》加強了對旅游行業的監管，但是，如果充分利用智慧旅游的監控，將會大大提升監管力度和監管效力。也會督促旅游行業提升服務質量水平，通過全程監控，最終解決“黑導”、“黑社”和“黑車”等一系列擾亂市場秩序的嚴重問題，提升三亞旅游的誠信度和游客的體驗滿意度。

（二）政府重視不夠

2013年三亞市撰寫了《三亞市智慧旅游發展規劃》，從發展基礎、指導思想和發展目標、主要任務、重點工程、實施步驟、保障措施六個方面進行了闡述，但是實際的實施并沒有按期完成。

（三）旅游企業參與建設動力不足

目前旅游企業過多的關注近期的經濟利益，對智慧旅游認識不足，加上旅行社等企業規模小、業務相對單一、資金不足等原因，開展智慧旅游的積極性不高、參與度不足。

（四）智慧旅游的應用無的放矢

一些旅游產品在開發時缺少與市場的有效對接，使得開發具有一定的盲目想，再加上開發之后的宣傳不到位沒能使智慧旅游產品有的放矢，例如，“陽光翼行APP”目前應用范圍不廣，沒有被公眾所熟知和認可，市區了產品研發的目的和意義。

四、三亞市發展智慧旅游的對策

（一）樹立與時俱進意識、加大發展智慧旅游力度

政府部門、旅游企事業單位、智慧旅游開發商都應該著眼長遠，踏踏實實辦項目、杜絕面子工程和政績工程，開展智慧旅游工程項目，服務當地經濟發展，為公眾提供便利服務。

（二）加大宣傳力度、提高旅游信息的吸引力和分享性

智慧旅游產品開發之后，擴大旅游信息的宣傳途徑，與相關信息整合，提升智慧旅游產品的吸引力和分享性，使產品為公眾熟知，提升產品的知名度和美譽度，實現資源的有效利用。

（三）引進智慧旅游相關人才

三亞市智慧旅游建設規劃無法按計劃實施建設，直接原因是相關的技術人才和管理人才；各個企事業單位對智慧旅游發展的重視不足，直接原因也是缺少既熟悉計算機操作，又精通旅游專業知識和技能的新型人才。因此，三亞市的旅游行業要加強旅游從業人員服務水平的教育培訓，從而全面提升旅游信息化服務水平。同時大力引進智慧旅游高級人才，尤其是海外具有高水平的復合型人才，并將其作為高層次人才培養。

（作者單位：齊齊哈爾工程學院管理工程系，三亞城市職業學院旅游管理系）