通榆河樞紐旅游風(fēng)景區(qū)存在問題及對(duì)策

王冬青

當(dāng)前，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，水利旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)中不可或缺的一部分。而通榆河樞紐旅游風(fēng)景區(qū)是第五批國家水利風(fēng)景區(qū)之一，擁有著壯麗的工程景觀、秀美的園林景觀、豐富的人文景觀，但是景區(qū)發(fā)展過程中存在的問題日益凸顯。本論文基于通榆河樞紐旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)中存在的旅游資源集中程度不高，局限于常規(guī)性項(xiàng)目，旅游宣傳渠道老化，旅游服務(wù)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋等問題，結(jié)合我國水利旅游的發(fā)展趨勢(shì)，提出了促進(jìn)通榆河樞紐旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)展的對(duì)策與建議，為今后水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展理論參考與實(shí)踐指導(dǎo)。

一、通榆河樞紐風(fēng)景區(qū)概況

景區(qū)位于鹽城市濱海、響水兩縣境內(nèi)，古老的廢黃河、新興的通榆河、蘇北灌溉總渠以及淮河入海道貫穿整個(gè)景區(qū)。南北沿通榆河長40公里，東西沿蘇北灌溉總渠長50公里，占地面積4200多畝。景點(diǎn)自2004年建設(shè)至今，風(fēng)景區(qū)以碧水藍(lán)天、草盛樹茂、鳥語花香、水榭亭臺(tái)、曲橋長廊、噴泉雕塑、閘站相連為依托，以游覽黃海波瀾、水利工程景觀和沿途風(fēng)光為主線，兼觀海堤工程等水利設(shè)施。景區(qū)內(nèi)水陸交通便捷，環(huán)境優(yōu)雅，治水歷史、海鹽文化深蘊(yùn)其中。有歐式廣場(chǎng)、垂釣中心、萬鳥天堂等配套設(shè)施，是一個(gè)集旅游觀光、休閑度假、參觀實(shí)習(xí)、康樂健身、科普教育為一體的景區(qū)。2005年、2006年景區(qū)分別被評(píng)為國家水利風(fēng)景區(qū)、國家AA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。

二、通榆河樞紐旅游風(fēng)景區(qū)存在的問題

通榆河樞紐旅游風(fēng)景區(qū)旅游資源豐富，具有較大的開發(fā)價(jià)值。近幾年，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，通榆河樞紐工程管理處加大了旅游開發(fā)力度，修繕了部分景點(diǎn)設(shè)施，加強(qiáng)了旅游宣傳，景區(qū)有了較高的知名度。但總體來看，通榆河樞紐風(fēng)景區(qū)旅游資源開發(fā)還不夠完善，發(fā)展過程中還存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）旅游資源集中程度不高

通榆河樞紐旅游風(fēng)景區(qū)本身自然資源豐富多姿，歷史文化令人矚目，民間習(xí)俗濃郁深厚，但是它的集中程度卻不高，眾多歷史遺跡和看點(diǎn)散布，相間距離較大，使得旅游設(shè)施建設(shè)范圍廣，資金需求量大，有些地方呈現(xiàn)出有景點(diǎn)沒景區(qū)，有看點(diǎn)卻沒看頭的現(xiàn)象。景區(qū)體量小，品質(zhì)低，缺乏核心吸引力。云梯關(guān)就是一個(gè)很好的例子，雖然有一定的知名度，但是沒整合開發(fā)，數(shù)分鐘看完了事。

（二）景區(qū)局限于常規(guī)性項(xiàng)目

目前，景區(qū)旅游項(xiàng)目主要還是在為游客提供景點(diǎn)觀光、水上垂釣、果實(shí)采摘等耳熟能詳?shù)捻?xiàng)目，但是這些常規(guī)旅游項(xiàng)目幾乎存在于所有的其他地區(qū)旅游景區(qū)，所以此類的旅游項(xiàng)目在當(dāng)今旅游資源開發(fā)中已形成跟風(fēng)現(xiàn)象和共同追求趨勢(shì)，其類容單一、文化底蘊(yùn)膚淺、特色不鮮明，它即不能滿足對(duì)旅游新產(chǎn)品的渴望與期待，更不能滿足不同文化程度的游客對(duì)旅游產(chǎn)品的需求。

（三）景區(qū)品牌宣傳渠道老化

管理處僅通過市內(nèi)報(bào)紙、網(wǎng)站等大眾傳媒進(jìn)行推廣，可見宣傳渠道老化，需轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大景區(qū)品牌影響力，使用新的宣傳渠道。要進(jìn)行很好的宣傳，首先要讓人們知道，但是在景區(qū)宣傳過程中，突破口不恰當(dāng)。加之當(dāng)?shù)厝藗兠τ谏?jì)，疲于奔命，無暇顧及千姿百態(tài)的水體景觀和豐富的生物資源，依靠口碑宣傳不能得以實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新景區(qū)品牌宣傳顯得尤為重要。

（四）旅游服務(wù)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋

旅游的發(fā)展離不開服務(wù)設(shè)施，但是景區(qū)內(nèi)部，公共廁所搭建的比較簡(jiǎn)陋，核心景點(diǎn)有部分用塊石鋪就的游步道，導(dǎo)致游客隨意踐踏景觀，造成部分景觀已有斑禿的跡象。垃圾桶稀少，需要大量人工拾撿垃圾。景區(qū)休憩設(shè)施較少，沒有結(jié)予游客足夠的休憩空間，造成很多游客鋪著報(bào)紙等席地而坐，好多植被破壞。

三、通榆河樞紐旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)展對(duì)策

（一）針對(duì)資源特色，提高開發(fā)合理性

1、經(jīng)典名勝旅游。鹽城文物古跡類旅游資源極為豐富，沿通榆河樞紐旅游可尋蹤的名勝古跡有墾務(wù)堤、宋公堤、古云梯關(guān)、二圣廟、龍王廟等。這類豐富的文物古跡都是人類文明的魁寶。2、突出工程景觀。管理處負(fù)責(zé)管理調(diào)度大套一站、二站、廢黃河立交、引水調(diào)度閘、大套船閘、響水船閘等閘站工程，這些工程宛如鑲嵌在鹽城大地上的明珠。3、淳樸水景旅游。景區(qū)內(nèi)寬闊、靜謐的水面，郁郁蔥蔥的植被，交織成極有特色的水景架構(gòu)。

（二）注重DIY體驗(yàn)，提高游客參與度

景區(qū)可建立DIY體驗(yàn)中心，游客可以在景區(qū)內(nèi)采摘果實(shí)、花朵，親手制作水果沙拉、香水等帶回家，作為贈(zèng)送給親朋好友的小禮物，禮輕情意重而又富有特色。景區(qū)可設(shè)DIY展示區(qū)，游客的制作成品可以放入展示區(qū)展示，留言簿寫下制作心得。邀請(qǐng)動(dòng)植物專家開展科普活動(dòng)，為中小學(xué)學(xué)生、村民、游客講解動(dòng)植物知識(shí)，并進(jìn)行樹木認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。騰出部分土地，承包給游客，讓城市居民擁有自己的果園、菜園，滿足游客回歸大自然的需求。

（三）強(qiáng)化新聞宣傳，提高景區(qū)美譽(yù)度

要想提高知名度、美譽(yù)度，宣傳至關(guān)重要。如果沒有宣傳，即使再好的東西也不會(huì)被人知曉，不能停留于人們口口相傳。然而通榆河樞紐旅游風(fēng)景區(qū)宣傳力度較小，應(yīng)進(jìn)行很好的宣傳規(guī)劃，積極利用微信公眾號(hào)、微博平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等多種媒介開展立體式、全方位、多渠道、高密度、高質(zhì)量的宣傳活動(dòng)，并踴躍參加國家、省、市組織的大興旅游博覽會(huì)推介景區(qū)，努力使景區(qū)成為廣大游客”滿滿想來”的地方。

（四）改善公共條件，提高設(shè)施舒適度

基礎(chǔ)設(shè)施是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，旅游設(shè)施的好壞直接影響景區(qū)發(fā)展的好壞，所以解決和完善公共設(shè)施是景區(qū)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。把握適度原則，加強(qiáng)景區(qū)旅游道路、停車場(chǎng)、公共廁所、供水供電、應(yīng)急救援以及垃圾污水處理、安防消防等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，努力提高服務(wù)設(shè)施舒適度，著力打造自然生態(tài)環(huán)境良好、文化科普教育功能完善、吸引力較強(qiáng)的精品景區(qū)。

（作者單位：江蘇省鹽城市大套第一抽水站管理所）