王冰鈺

城市中關于旅游部分的規劃是城市規劃中不可或缺的部分。城市旅游在不斷地發展壯大，帶動了整個旅游事業的發展。為了促進旅游事業的更好發展，結合旅游事業發展的實際，分析解決其中的問題，采取相應的科學合理的優化措施，促進城市旅游發展的良好發展。

一、引言

近年來，我國的旅游事業不斷發展，但是出現了各個旅游景點件的布局，規劃差異甚微，所以對游客的吸引并不是很大，這是現在旅游事業發展需要解決的問題。旅游事業的發展對旅游區域的規劃提出了新的要求，旅游景點應充分發揮各自的地域特色，有屬于自己的獨特風味，這樣才能更好的吸引更多的游客，從而促進城市的經濟文化的發展。結合城市的實際情況及其特色，優化城市旅游規劃是促進當前旅游發展事業尤其是城市旅游發展事業的重要舉措。

二、城市規劃與城市旅游規劃的內涵及相互之間的聯系

（一）城市規劃與城市旅游規劃的內涵

城市規劃是城市整體的統籌規劃，是對城市發展的宏觀調控，是對城市在宏觀上進行的整體的戰略布置。城市規劃的實施是有法律保障的，實施城市規劃是在社會發展大前提下，促進城市發展的必要舉措。城市規劃注重城市內部各個部分間的發展，側重點是追求居民群眾的最大利益化。城市旅游規劃作為城市規劃的一部分， 側重點在城市旅游發展方面，重點考慮有關旅游事業發展各個方面，使城市能夠充分發揮已有資源作用，不斷地發展，以更好的滿足游客住宿、出行飲食等方面的需求。

（二）兩者間的相互聯系

城市規劃和城市旅游規劃之間具有相輔相成、密不可分的關系。只有兩者之間具有良好的協調關系才能帶動整個城市各個方面的發展。城市規劃具有指導和控制的綜合性規劃的優勢，其是規劃的總綱領，能很好的協調城市旅游發展規劃中的現實性問題，協調城市旅游發展與其他發展之間的關系，對于城市旅游規劃的更加合理起到了不可或缺的作用。城市旅游規劃作為城市規劃不可或缺的一部分，成功的解決了城市旅游發展各個要素間的安排問題，促進城市旅游及城市的經濟、文化等方面的發展。城市旅游規劃對于城市規劃起到一定的補充和改進，城市規劃是城市旅游規劃的大保障，只有將兩者合理的結合在一起，才能更好地促進兩者間的發展。

三、城市旅游規劃的中存在的問題

（一）旅游部門協調規劃不力

當前城市旅游規劃在實施的過程中面臨著很多現實性的問題，其中的一個就是旅游部門之間相互協調規劃的力度不夠。城市具有復雜性，城市旅游事業的發展也就不可能是單一的，所以城市旅游事業就不是某個單一的部門可以完成的。所以城市旅游規劃的設計與完成實施也不是某個部門可以單獨完成的，需要各個部門間的相互配合。而現在城市規劃并沒有做到各個部門間的相互協調，所以使城市旅游規劃不能得到良好的實施。

（二）旅游規劃缺乏法律保障

有關旅游規劃的法律法規的健全度不夠，從而使旅游規劃就缺乏相關的法律保證，相應的對于城市規劃有條不紊的實施有一定的不良影響。法律的健全度不夠，則其震懾力不夠，當其就某一方面與其他法律不協調時，其發揮的效力就不會很大。

（三）難以與傳統規劃相適應

隨著時代的發展，文化的多元化，城市旅游規劃也在發展，但是與傳統的規劃的相互適應問題卻沒有得到良好的解決，出現一些問題。例如：從而使現有的城市旅游規劃不能得到有效的執行；對旅游者的需求考慮不足；設施配套問題等。

四、優化城市旅游規劃的舉措

（一）提高旅游規劃法律效應

在我國，法律是嚴肅不可侵犯的，對每個人的行為都有約束作用，而且是不隨個人意愿改變的。所以可以通過制定相應的法律法規，使旅游規劃有法可依，同時也可以避免因高級領導者的改變而帶來旅游規劃事業實施的變化。建立、完善旅游規劃方面的法律法規，不僅能保證城市旅游規劃的合理實施，還能使城市旅游在保持發展各自特色，為城市旅游規劃的制定提供有效的保障。

（二）加強各部門的交流，建立統籌機構

城市旅游規劃不是一項單一的項目，為了促進規劃更加快 速合理實施，則需要建立一定的統籌機構。城市規劃不是單一的某個部門就可以完成的，只有了解各個部門的工作及需求，才能是旅游事業發展的各個要求得到考慮。所以為促使城市旅游事業更加快速合理的發展，需要充分加強各個部門之間的交流合作，只有這樣才能將各個部門間的資源得到最大的利用，同時促進各種資源的發展，以更好地促進資源的利用。這樣才能將城市的歷史底蘊更好的發展，同時使硬件設施得到保障及優化，更好的服務于旅游事業。

五、結語

城市旅游規劃是旅游事業良好發展的前提，旅游規劃應是持久發展的，不是一蹴而就的，同時規劃應結合城市的復雜的實際發展情況，建立符合自身發展的合理有效的實施方案，是現代促進城市及城市旅游發展的必要的條件。在新時代的大前提下，創新是不可缺少的部分，所以在考慮規劃的同時也要具有一定的創新精神，但同時也要有合理的定義及計劃，這樣才能保證城市旅游事業更好更快的發展。

（作者單位：齊魯理工學院）