以“互聯網+”促產業融合實現旅游業轉型升級與提質增效

劉毅君　朱燕寧

旅游業要乘勢而上，準確把握發展趨勢，以“互聯網+”為核心，通過旅游智慧化進一步推動旅游業與互聯網的深度融合發展，深入挖掘旅游發展潛力和活力，逐步實現旅游業業態創新、發展模式變革、服務效能提高、旅游產品升級以及關聯產業延伸，促進旅游業轉型升級與提質增效。

當前，旅游業與互聯網的深度融合發展已經成為不可阻擋的時代潮流。“一場說走就走的旅行”正在改變傳統旅游業，使其正逐步實現變革與調整，也在與互聯網的碰撞中不斷尋找著機會。旅游業空間的天然距離和用戶心理隔膜給互聯網涉足旅游領域造就了寬闊空間，也使其整體活力達到了一個前所未有的高度，也加速了產業生態鏈的進化。同時，旅游業在創業創新思維的驅動下，愈發趨于多元化發展，無形中也已成為“大眾創業、萬眾創新”最為活躍的產業領域之一。

在未來的發展過程中，要以“互聯網+”為核心，通過旅游智慧化不斷推動旅游業業態創新、發展模式變革、服務效能提高、旅游產品升級以及關聯產業延伸，加速提升旅游業發展水平。

一、“互聯網+旅游”融合發展目標

2015年兩會期間，國家李克強總理在政府工作報告中提出，“制定‘互聯網+行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。”

2015年8月，國務院辦公廳印發《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，要求“積極發展“互聯網+旅游”，積極推動在線旅游平臺企業發展壯大，支持有條件的旅游企業進行互聯網金融探索，放寬在線度假租賃、旅游網絡購物、在線旅游租車平臺等新業態的準入許可和經營許可制度，到2020年，全國4A級以上景區和智慧鄉村旅游試點單位實現免費Wi-Fi（無線局域網）、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等功能全覆蓋，在全國打造1萬家智慧景區和智慧旅游鄉村。”

隨后，同年9月16日，國家旅游局下發《關于實施“旅游+互聯網”行動計劃的通知》（征求意見稿），提出了實施“互聯網+旅游”行動計劃的行動要求，到2020年，旅游業各領域與互聯網達到全面融合，互聯網成為我國旅游業創新發展的主要動力和重要支撐；在線旅游投資占全國旅游直接投資的15%，在線旅游消費支出占國民旅游消費支出的20%。

二、在線旅游行業發展前景

據《2015-2020年中國在線旅游行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》指出，中國互聯網在線旅游產業鏈主要由上游供應商、網絡媒介、終端客戶等組成。其中，上游供應商通過自建網站或中間代理商兩種渠道進行旅游產品和服務的直銷與分銷；在線旅游代理商作為網絡媒介，以產品分銷渠道的角色將產品和服務銷售給終端用戶。一般說來，網絡媒介可分為以專業預訂功能為主的在線旅游代理商、以信息傳播功能為主的旅游信息渠道商以及以集聚供應商在線服務為主的旅游平臺運營商等。

當前，在線旅游有三種主要的模式，其分別為在線旅游代理（OTA）模式、旅游企業在線直銷模式（主要包括酒店企業在線直銷模式、旅行社在線直銷模式、航空公司在線直銷模式和旅游景區在線模式）以及旅游產品第三方交易平臺（TTP）（主要包括旅游產品垂直搜索網站、旅游點評社區網站、旅游產品團購網站、定制在線旅游C2B、旅游產品B2B交易平臺網站等）。隨著“互聯網+旅游”的深度融合發展，在線旅游市場將迎來新增長點，預計2020年，中國在線旅游市場交易規模將接近7000億元。

三、“互聯網+旅游”融合發展思路

無論是O2O還是互聯網+，旅游業進行“互聯網+”轉型升級與提質增效必然是大勢所趨。國家旅游局李金局長在2015年全國旅游工作會議工作報告中向旅游行政體系和全行業發出號召——“積極主動融入互聯網時代，用信息化武裝中國旅游業和社會管理”。這充分表明了國家旅游局在對時代脈搏的準確把握和推動旅游智慧化方面的堅定決心。

“互聯網+旅游”關鍵在于踏實做好產品，服務好用戶，致力于運用“互聯網+”，著力于線上線下的旅游產品推廣及市場營銷，針對旅游者的不同訴求，從旅游資源差異性和互補性入手，暢通宣傳渠道，加強協同合作，實現智慧化旅游服務，真正提升旅游產業效率，打造“互聯網+旅游”的核心競爭力，從而實現旅游業在國家經濟命脈中的重要戰略使命。

（一）旅游管理部門的“互聯網+”融合發展思路——培育新業態、發展新模式、構筑新功能

1、以開放包容的姿態，構建旅游生態產業網。旅游業與互聯網具有產業邊界模糊、跨界潛力巨大，綜合效應較高等共性。旅游管理部門要以更加開發包容的姿態積極主動地融入“多元互聯”的“互聯網+”思維中，破除旅游一體化發展的體制政策障礙，通過推動產業融合、部門協作、區域合作等全面打造適宜的生態產業網，從而激發旅游業發展活力。

2、以人本思想為指導，建設服務型政府。旅游管理部門要以人本思想為指導，以服務為宗旨，構建服務型政府，實現社會公共利益的最大化。由于互聯網具有溝通廣泛化和營銷扁平化等優點，這為旅游管理部門與旅游者的互動開辟了通道，而及時高效的互動也有利于樹立政府部門良好的公眾形象。同時，以云計算和大數據等為基礎的旅游網絡輿情監測，也有利于旅游管理部門及時掌握旅游市場動態，做出積極政策性引導，進一步推動旅游業轉型升級。

3、以信用管理為核心，建立評價監管機制。旅游企業需要以誠信評級、評價和精準的服務、營銷為重點，徹底顛覆傳統旅游業管理模式。為此，旅游管理部門要順應互聯網時代的需要，建立以信用管理為核心的市場監管新機制、旅游企業信用評價發布機制、獎懲機制，進一步推動旅游業提質增效。

（二）旅游企業的“互聯網+”融合發展思路——升級旅游產品、優化個性服務、延伸關聯產業

1、加快旅游產品創新升級，持續提升核心競爭力。首先，在互聯網的沖擊下，旅游者消費趨于成熟、旅游需求趨于多樣，無形中促使旅游企業要在市場分析的基礎上，進一步加強旅游產品創新。其次，要縮減產品迭代周期，進一步加速旅游產品升級。在《2015全國旅游工作會議工作報告》中指出“建立健全服務等級‘退出制度，旅游產品競爭力持續提升將是旅游企業未來發展的必由之路。”

2、發揮個性化服務優勢，加強整合OTO模式。OTO即Online To Offline，它整合了旅游產品線上購買+線下體驗的模式，和以往電子商務模式相比，造就了廣闊的市場空間，更宜發揮個性化服務優勢。個性化的服務始終是互聯網模式的核心優勢。在OTO模式下，旅游企業扮演了一個服務商的角色，通過搭建一個以數據處理為核心的完備的服務體系，旅游者的各種行為和需求都可以通過數據的方式進行深入挖掘和分析，讓旅游者能夠隨時隨地隨心隨意地運用各類應用滿足各種需求，旅游企業也能在一個海量OTO的旅游市場中不斷縮減營銷成本。

3、加強延伸與協作，積極向關聯產業融合。當前，旅游者“體驗專屬自己的網絡關系”的訴求更加突出，任何單一的旅游企業都無法獨立滿足。同時，旅游產品將成為連接關聯產業網的端口，這就要求旅游企業要以更加開放協作的姿態，從橫向和縱向入手，實現產業延伸和融合，將原本以單一旅游企業為主導的旅游產業鏈逐步向平等、互聯、開放、協作的旅游生態產業網轉型升級，使旅游企業的組織形式更具有“互聯網+”的時代特征。

簡而言之，旅游業要乘勢而上，準確把握發展趨勢，以“互聯網+”為核心，通過旅游智慧化進一步推動旅游業與互聯網的深度融合發展，深入挖掘旅游發展潛力和活力，逐步實現旅游業業態創新、發展模式變革、服務效能提高、旅游產品升級以及關聯產業延伸，促進旅游業轉型升級與提質增效。

（作者單位：云南大學滇池學院）