蒙古國入境旅游市場發(fā)展現(xiàn)狀及對策

圖婭　崔哲浩

中俄兩國是蒙古國的主要入境客源國，占40%以上，但最近幾年入境游客數(shù)逐年下降。為了招徠更多的入境游客，詳細(xì)分析蒙古國入境客源市場，并分析蒙古國的入境客源市場中存在的問題，并提出相應(yīng)的對策建議。

一、蒙古國概況

蒙古國位于中國以北、俄羅斯聯(lián)邦以南，是一個亞洲內(nèi)陸國家。蒙古國劃分為1市、21省（或稱為“盟”）。蒙古人口為290萬人（2014年2月15日，蒙古國家統(tǒng)計委員會公布），人口密度為1.9人/每平方公里。首都為烏蘭巴托，占全國總?cè)丝诘?5%。蒙古國的主要民族是蒙古族，也有哈薩克、圖瓦等其他少數(shù)民族分布于西部。蒙古國國土面積為156.65平方公里，是世界第二大內(nèi)陸國家。

二、蒙古國主要旅游資源

蒙古國因其獨(dú)特的游牧景觀和游牧文化，使其擁有著極其豐富多樣的自然、文化等旅游資源，其文物古跡多，自然景觀優(yōu)美，風(fēng)光獨(dú)特等。蒙古國具有寬大的土地、特殊的自然氣候條件、豐富的自然人文資源，這些為蒙古國發(fā)展各種旅游提供了有利條件。蒙古國內(nèi)其特殊的生活習(xí)俗和民族風(fēng)情，使得這些反映蒙古牧民生活習(xí)慣和文化的各種傳統(tǒng)、富有濃郁民族特點(diǎn)的慶祝和表演活動吸引著眾多的國內(nèi)外游客。目前，蒙古國的著名旅游景區(qū)有東北地區(qū)的成吉思汗故鄉(xiāng)、門納恩平原和貝爾湖風(fēng)景區(qū)；東部地區(qū)的岡嘎湖、錫林博格多平原洞穴風(fēng)景區(qū)；西部地區(qū)的烏里亞斯臺風(fēng)景區(qū)、特勒門湖風(fēng)景區(qū)；南部的達(dá)蘭扎德蓋沙丘風(fēng)景區(qū)；北部的庫蘇古爾湖風(fēng)景區(qū)；中部的嘎魯特河風(fēng)景區(qū)、哈爾和林古跡、特日勒吉國家森林公園、首都烏蘭巴托市及周邊城市風(fēng)景區(qū)；西北地區(qū)的庫布德四季雪山風(fēng)景區(qū)、阿爾泰湖、鹽湖等湖泊旅游區(qū)、烏布斯河、特斯河等風(fēng)景區(qū)；西南地區(qū)的阿爾泰山脈、珍稀動物自然保護(hù)區(qū)。

三、蒙古國入境旅游市場現(xiàn)狀

目前，蒙古國有520家旅游公司，340個旅游營地，326家國際飯店[3]。據(jù)蒙古國旅游統(tǒng)計部門最新資料，2014年的入境游客總數(shù)達(dá)50.5685萬人，同比下降1.8%，其中，來自亞太地區(qū)的游客為23.9850萬人，同比下降8.3%，占總?cè)刖秤慰偷?7.4%；歐洲游客為14.7520萬人，同比下降1.4%，占29.2%；美洲游客為0.3638萬人，同比下降13.9%，占0.72%；中東及非洲游客為0.1834萬人，占0.36%。

在蒙古國入境客源國中，中國一直是最大的客源國，2014年中國游客為15.7561萬人，同比下降11.6%；其次是俄羅斯游客為7.3055萬人，同比下井1.8%；第三為韓國游客4.5476萬，同比增長0.6%；第四日本游客1.8282萬人，同比增長0.5%；第五美國游客1.3987萬人，同比下降4.8%。第六到十位依次為德國、法國、英國、哈薩克斯坦、澳大利亞。2013年蒙古國入境旅游收入為2.633億美元，2014年為2.538億美元，同比下降3.6%。

四、蒙古國入境旅游市場存在的問題及對策

（一）存在問題

1、政府缺乏對于旅游產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃。旅游業(yè)發(fā)展的主要政策是十年前制定的，戰(zhàn)略計劃和實(shí)行方法是由不同部門完成的。政府對旅游業(yè)的扶持力度不夠，已開發(fā)的旅游資源基本都是自然旅游資源，游客的觀賞價值較低，重游率低。總的來說，政府制定的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃無法滿足旅游業(yè)的發(fā)展和變化的趨勢。

2、基礎(chǔ)設(shè)施不足，環(huán)境欠佳。蒙古國的旅游業(yè)季節(jié)性很強(qiáng)，交通工具和住宿設(shè)施的供應(yīng)量在旅游旺季時嚴(yán)重不足，而且交通條件不夠完善，導(dǎo)致游客在路途上的不舒適感較強(qiáng)。主要旅游目的地的電路和水供應(yīng)沒有得到有效的解決。

3、缺少旅游專業(yè)人才。蒙古國的旅游教育水平較低，旅游專業(yè)人才嚴(yán)重不足。旅游專業(yè)的培訓(xùn)不夠，旅游從業(yè)人員數(shù)量較少，沒有滿足市場的需求。從而導(dǎo)致游客的服務(wù)質(zhì)量較低，游客的體驗度也較低。

4、外國游客數(shù)量逐年降低。蒙古國政府沒有及時地制定旅游政策、營銷策略、旅游法規(guī)等，導(dǎo)致旅游業(yè)的發(fā)展受阻礙，尤其是保護(hù)自然、動物以及文化的政策不足和旅游產(chǎn)品的單一性導(dǎo)致入境旅游者數(shù)量減少。

（二）對策建議

1、加強(qiáng)與鄰國的旅游合作，擴(kuò)大主要入境客源市場。中國和俄羅斯是蒙古國的主要客源國，兩國的游客數(shù)量達(dá)入境游客總數(shù)的40%以上，重點(diǎn)做好中蒙、蒙俄的旅游合作，開發(fā)體驗型旅游產(chǎn)品，提高游客的重游率。

2、深度開發(fā)旅游資源，打造品牌產(chǎn)品。蒙古國有豐富的旅游資源，需開發(fā)一系列旅游精品，才能持續(xù)吸引游客。為此，旅游企業(yè)可以開發(fā)草原觀光、休閑度假產(chǎn)品、科考旅游、動物觀光、野營旅游、蒙古族風(fēng)情旅游、探險旅游等一系列旅游產(chǎn)品。

3、加強(qiáng)旅游人力資源培訓(xùn)。要加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，必須加強(qiáng)旅游人力資源的培訓(xùn)。首先，加快旅游院校的建設(shè)，旅游院校是旅游人力資源開發(fā)的主體，是旅游業(yè)有適應(yīng)性和應(yīng)用性人才培養(yǎng)的基地。其次，切實(shí)加強(qiáng)旅游職業(yè)培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精通、服務(wù)一流的從業(yè)人員隊伍是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力保障。之后，需促進(jìn)人才的國際交流，通過派遣留學(xué)生，出國進(jìn)修，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)和理念，為發(fā)展蒙古國旅游產(chǎn)業(yè)提供智力支持。

4、加強(qiáng)旅游企業(yè)信息化建設(shè)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快建設(shè)智慧旅游系統(tǒng)，滿足國外游客的通訊、咨詢、預(yù)定等各種需求。

（作者單位：延邊大學(xué)）