2015年“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”實踐與研究略述

陳宏霞

2015年，檔案工作者對“互聯(lián)網(wǎng)+”下的檔案模式、檔案工作、檔案管理、檔案宣傳、檔案館、圖書與檔案融合等問題從理論與實踐兩個方面進行了探討與探索，這里將主要觀點與做法梳理如下：

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”下的檔案模式

2015年5月，紹興市檔案局周國行在《浙江檔案》上，以《“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的紹興模式探析》為題，結合紹興市檔案部門的探索實踐，談了認識和建議。一是主動跟緊黨委政府信息化發(fā)展步伐。檔案信息化是“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的奠基石。要想不落伍，就必須牢牢盯緊黨委政府信息化工作的發(fā)展步子，主動融入政府信息化發(fā)展整體規(guī)劃，使檔案信息化工作成為政府信息化工作不可或缺的重要組成部分，與其他工作的信息化相輔相成、牽手發(fā)展，只有乘上政府信息化的大船，“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”才能“借船出?！保兴鳛椤６巧钊胪七M數(shù)字檔案資源建設。如果沒有海量的檔案信息，怎么能讓網(wǎng)民搜索瀏覽呢？所以，要想實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的目標，必須有豐富的檔案資源，做到“源頭”有“活水”。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”下的檔案工作

2015年5月，《檔案與建設》刊發(fā)了鹽城市田家炳中學徐榮梅撰寫的《“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的學校檔案工作探索——以鹽城市田家炳中學為例》一文。文章中作者首先將中學檔案工作在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下普遍存在的突出問題歸納為：軟硬件投入不足，檔案工作現(xiàn)代化建設落后；入網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的意識薄弱，檔案工作的手段陳舊；工作內(nèi)容和職能單一，大檔案的工作格局尚未形成三個方面。而后，介紹了鹽城市田家炳中學“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案管理的實踐：加大人力物力財力投入，保障檔案管理互聯(lián)網(wǎng)應用；加強宣傳教育培訓，實現(xiàn)檔案聯(lián)網(wǎng)效應的最大化；樹立互聯(lián)網(wǎng)意識，推動檔案管理與互聯(lián)網(wǎng)的有機融合。其次，提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下學校檔案工作創(chuàng)新的若干思考。指出：“大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等新技術、新手段，正越來越以不可抗拒和不可思議的方式廣泛而深刻地影響著人類思維與行為。‘互聯(lián)網(wǎng)+檔案，使檔案工作與現(xiàn)代信息技術相融合，絕不是運用新技術對檔案工作外在表現(xiàn)形式的簡單嫁接改造，而是對檔案工作傳統(tǒng)思維和管理運行方式的顛覆和重構，堅持‘四個創(chuàng)新，推動‘四個轉變，實現(xiàn)檔案的價值新生和檔案工作的轉型升級。”[1]既堅持定位創(chuàng)新，推動檔案工作角色由“保管庫”向“思想庫”轉變；堅持介質(zhì)創(chuàng)新，推動檔案存儲介質(zhì)由紙質(zhì)向紙電并存，更加注重電子化、數(shù)字化轉變；堅持來源創(chuàng)新，推動檔案收集范圍由條線分割向匯總整合轉變；堅持服務創(chuàng)新，推動檔案利用由收集查詢向深度開發(fā)轉變。

2015年6月，《中國檔案報》刊發(fā)了記者郭年采寫的報道《江蘇太倉：“互聯(lián)網(wǎng)+”讓檔案工作提質(zhì)升級》，文中作者以表率與標桿，便民與惠民，資源與開發(fā)，活力與平臺[2]為題，全面詳細地介紹了2013 年10月全國數(shù)字檔案館（室）建設推進會召開地，2014年2月江蘇省數(shù)字檔案館（室）建設推進會暨現(xiàn)場培訓班舉辦地——太倉，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”讓檔案工作提質(zhì)升級的過程與成果。

是月，《南京日報》刊登了馮宗雷、孫蕾撰寫的《“互聯(lián)網(wǎng)+”奏響現(xiàn)代棲霞的檔案樂章》報道。文章開始從一個查檔案例入手，介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+”給棲霞的檔案工作帶來的變化，以及棲霞檔案人為之付出的努力。報道用實例證明“將互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新成果融于檔案工作市民分分鐘查到需要的檔案”。[3]

9月，安徽省霍山縣檔案局王方剛在《中小企業(yè)管理與科技》發(fā)表《如何做好“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”》一文。就如何做好“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”，作者認為應當：增加財力投入，加強基礎設施、設備建設；加強業(yè)務建設，實現(xiàn)檔案規(guī)范化、數(shù)字化管理；重視人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)高素質(zhì)人才；全而整合檔案資源，實現(xiàn)資源共享；樹立安全意識，做好檔案安全防范工作。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+下”的檔案管理

2015年7月，《湖北檔案》發(fā)表了湖北省畜禽育種中心付雯撰寫的《檔案管理“互聯(lián)網(wǎng)+”的三點思考》一文。作者結合工作實際提出了三點看法：一是規(guī)范電子文件管理模式：堅持全覆蓋的原則；擴大電子文件歸檔的范圍；采取嚴密措施，做好電子文件收集歸檔工作；加強歸檔電子文件的保管；健全電子化檔案管理責任制。二是加快檔案數(shù)字化管理進程：確定范圍，做好紙質(zhì)檔案的數(shù)字化管理是維護檔案信息安全的迫切需要；加強全過程管理，注重每一個環(huán)節(jié)和細節(jié)；建立文件級元數(shù)據(jù)庫；進行圖像處理和數(shù)據(jù)質(zhì)檢；做好成果驗收和移交；做好數(shù)字副本。三是形成全覆蓋的檔案服務網(wǎng)絡化體系：推動以部門為基礎，實現(xiàn)數(shù)字化管理；建立網(wǎng)上檔案；在紙質(zhì)檔案和電子檔案雙軌運行的基礎上，實現(xiàn)網(wǎng)上電子檔案移交和紙質(zhì)檔案移交的運行模式；服務公眾；加強領導和檔案隊伍建設；做好重要職務的公眾人物、重大事件的個人參與、重大事例的個人檔案收集工作。

8月，晉城市建筑設計院姬雯發(fā)表了《淺析互聯(lián)網(wǎng)+時代的檔案管理》一文。文章中作者分析認為：互聯(lián)網(wǎng)+時代檔案管理具有挑戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)時代增強了檔案管理的復雜性，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對檔案管理的科學性有更高的要求；“互聯(lián)網(wǎng)+”時代檔案管理也有相應的機遇，互聯(lián)網(wǎng)為檔案管理的便捷性和科學性打下了堅實的基礎，互聯(lián)網(wǎng)+時代的檔案管理改變了檔案管理的格局。

4 “互聯(lián)網(wǎng)+”下的檔案宣傳

2015年9月，江蘇省檔案局張姬雯在《中國檔案》上發(fā)表文章《“互聯(lián)網(wǎng)+”新媒體下的檔案宣傳》。文章介紹說：2015年“國際檔案日”，江蘇省檔案局靈活運用“融媒體”，突出檔案宣傳“時、度、效”特點，主動搶占宣傳輿論制高點，大策劃、大活動、大傳播。采取“請進來，走出去”的辦法，形成多向度、多層次、交叉式的立體宣傳模式，以此推動江蘇省檔案事業(yè)進一步開放、創(chuàng)新、平等、共享，促進全社會“人人都是檔案員”良好局面的形成。具體做法：一是融入中心，緊扣主題。二是融入社會，惠及百姓。三是融合資源，跨界合作。

5 “互聯(lián)網(wǎng)+”下的檔案館

2015年8月間，《四川日報》刊發(fā)了王曉春、郝勇的文章《擬用15年建成數(shù)字檔案館體系》。宣布四川省“檔案管理正在步入‘互聯(lián)網(wǎng)+時代”。[4]8月 13日召開的四川省企業(yè)檔案工作座談會透露，四川省預計用15年左右的時間，建成以數(shù)字資源為基礎、安全管理為保障、遠程利用為目標的數(shù)字檔案館（室）體系。會議強調(diào)：“伴隨著電子文件的廣泛運用，實體檔案正在向虛擬檔案轉變，互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，使檔案工作面臨前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。”近年來，四川省企業(yè)在檔案信息化建設方面進行了富有成效的探索和嘗試，檔案工作逐步向自動化、信息化、網(wǎng)絡化轉變。強調(diào)：按照黨中央、國務院和省委、省政府要求，省檔案局進一步加快了新形勢下企業(yè)檔案信息化建設，要求各企業(yè)“把檔案信息化納入本單位信息化建設整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署、同步實施”，把檔案管理嵌入到企業(yè)人、財、物管理的方方面面，集中管理、科學整合檔案資源，突破時空限制，最大限度地共享資源，實現(xiàn)對企業(yè)的“業(yè)務全滲透、結果全記載、過程全監(jiān)管、數(shù)據(jù)大服務”。

6 “互聯(lián)網(wǎng)+”下的圖書、檔案融合

2015年6月，南陽醫(yī)學高等?？茖W校郭峰，在《科技傳播》上發(fā)表了《“互聯(lián)網(wǎng)+”時代圖書、檔案信息資源深度融合淺析》一文。作者在文章中指出：在2015年兩會上“互聯(lián)網(wǎng)+”已被確立為國家戰(zhàn)略之一的背景下，“作為傳統(tǒng)信息保存和服務中心的圖書館和檔案館要進一步認識到互聯(lián)網(wǎng)條件下深度融合的重要意義，在國家‘互聯(lián)網(wǎng)+指導思想下加快圖書、檔案深度融合步伐，盡早建成圖書館、檔案館統(tǒng)一、高效、便捷、低廉的圖書檔案信息服務平臺，為國家的政治、經(jīng)濟、軍事、文化等建設提供更加優(yōu)質(zhì)的信息服務”。與之有著相同觀點的還有同樣來自南陽醫(yī)學高等?？茖W校的李媛媛、李恒英。

同年7月，同為南陽醫(yī)學高等專科學校的張鑒遠，在《電子技術與軟件工程》上發(fā)表了《“互聯(lián)網(wǎng)+”時代加速圖書、檔案融合研究》一文。文章中作者指出：“融合”思想是進入21世紀以來創(chuàng)新發(fā)展的成果之一，能夠極大地促進社會各項事業(yè)向縱深發(fā)展。強調(diào)：“在‘互聯(lián)網(wǎng)+時代圖書、檔案也需走融合生態(tài)發(fā)展之路，只有進行科學、有效的全面融合，才能破除二者發(fā)展瓶頸，才能推動圖書、檔案事業(yè)長遠、持續(xù)發(fā)展。”

7 結語

綜上，2015年，檔案工作者對“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的這些探討與探索，一方面，展現(xiàn)了檔案工作者積極進取，不甘落后，勇于探索，敢于創(chuàng)新的精神風貌，反映出各地檔案工作者創(chuàng)造性的工作業(yè)績和豐碩成果。另一方面，也反映出一股跟風逐浪的味道，不管相關與不相關，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是個筐，啥都往里面裝。研究還停留在淺層次上，實踐也還是過去的成果，有待進一步深入與提高。

但這畢竟有了一個好的開端。正如作者王方剛所說：“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與運用，引發(fā)了社會各層面、各領域的深遠變革，‘互聯(lián)網(wǎng)+檔案也不例外，誠然加速了檔案事業(yè)的發(fā)展節(jié)奏，提高了檔案的利用效率，為檔案事業(yè)提供無窮的發(fā)展機遇，但也面臨極大挑戰(zhàn)。用網(wǎng)絡思維打開突破口，用互聯(lián)網(wǎng)為檔案事業(yè)注入新的‘興奮劑，使檔案事業(yè)煥發(fā)出勃勃生機與無窮活力。這是檔案工作者義不容辭的責任，也是其神圣而光榮的使命。”[5]

參考文獻：

[1]徐榮梅.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的學校檔案工作探索——以鹽城市田家炳中學為例[J].檔案與建設，2015（5）：77～79+90.

[2]本報記者 郭年.江蘇太倉：互聯(lián)網(wǎng)+讓檔案工作提質(zhì)升級[N].中國檔案報，2015-06-01001.

[3]撰稿 馮宗雷 孫蕾.“互聯(lián)網(wǎng)+”奏響現(xiàn)代棲霞的檔案樂章[N]. 南京日報，2015-06-09A12.

[4]王曉春 記者 郝勇.擬用15年建成數(shù)字檔案館體系[N].四川日報，2015-08-14010.

[5]王方剛.如何做好“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2015（9）：45.

作者單位：開封市規(guī)劃勘測設計研究院

來稿日期：2016-02-17