美麗鄉村從垃圾分類起步

5月14日中午，在金東區一處十村聯建的陽光堆肥房，倪群英正對剛剛送來的生活垃圾進行最后分揀。倪群英是浙江省金華市金東區塘雅鎮的垃圾分揀員。她告訴記者：以前，村民邊走路邊吃甘蔗邊吐渣，家庭主婦將廚余垃圾隨手倒在家門前、樹叢中，村子里東一處西一處，到處是垃圾堆。

改變，從垃圾分類開始

改變，發生在2014年4月以后。

每家村民門口擺上了兩色的垃圾桶。綠色放可腐爛垃圾，黃色或灰色為不可腐爛垃圾。金東區以垃圾分類為主要內容的農村環境綜合整治行動開始了。這一行動到今天，已經持續兩年多。

剛開始推行垃圾分類時，有的村民習慣成自然，不分可腐爛、不可腐爛，雜七雜八集中在一起，讓垃圾站自己分。這讓作為垃圾分揀員的倪群英壓力很大，每天從早上5點到中午12點，要花好幾個小時對各村送來的垃圾進行仔細分揀。

兩年過去了，倪群英的壓力明顯減少。她說，現在每天送來的垃圾中，第一次分類率已經達到了80%以上。剩下不足20%只是一些特別細小的東西，二次分揀的工作量已經很少了。

倪群英與數百名農村垃圾分揀員一起，見證了金東農村垃圾分類從無到有、從少到多的全歷程。

舍得為農村環境整治花錢

金華金東區是傳統的農業區，以盆景苗木、蔬菜種植為主，發展以“農”為特色的休閑旅游業，具有明顯優勢。但是，多年來，農村生活垃圾日積月累，成為美麗鄉村嬌容上明顯的污穢，臟亂差讓村民滿腹怨氣，讓城里人避而遠之。

改變垃圾“圍村”狀況，還干凈整潔的鄉村面貌，是村民的呼聲，也是黨委政府的職責。在落實浙江“五水共治”、“三改一拆”工作的基礎上，金東區結合本區實際，把以垃圾分類為主要內容的農村環境綜合整治，作為建設“美麗金東”的三大抓手之一。

金東區在整治農村環境上舍得花錢。金華新興產業集聚區管委會主任、金東區委書記鄭余良說：在這個問題上，有的同志認為，花錢治理農村垃圾這種“小事”吃力不討好，不如修條馬路、蓋個大樓，是“顯績”，好看。但金東區委認為，美麗中國不能缺少美麗鄉村，必須補上美麗鄉村這個短板。農民也喜歡干凈整潔，環境優美，也希望鄉村和城里一樣，街道干凈、花紅草綠。幾年來，區里每年都將鄉村環境治理納入財政硬預算，農村人均年環境整治費用達84元，每年的投入都在2500萬元以上，加上各鄉（鎮）村的投入，全區為農村環境衛生整治花了不少錢。

黨員干部領頭村民群眾爭先

農村環境綜合整治，金東區黨員和村干部帶頭示范，引領全體村民自覺參加美麗家園建設。各村黨員干部帶頭捐錢、捐物、捐勞，在村里建設或領養示范性花圃、草坪、盆景。有黨員和干部帶頭，許多村民也站出來參與，有的捐出房前屋后空地建花壇，有的主動認領養護村里花園草坪等等，過去那種“干部干群眾看”的情況，變成了“黨員干部領頭群眾爭先恐后搶著干”，鄉村環境整治成了全體村民的義務。嶺下鎮河口村支部書記朱林生，主動出資為全村村民每家門口布置了一個用舊罐子做成的小花壇，這種花壇設計精巧，變廢為寶，花壇美化了村民的家，也拉近了干部群眾的心。像河口村書記這樣的故事，在今天的金東已不是啥新聞，每個村每月都有。

金東區委副書記、區長施美紅說，抓住家庭主婦，是順利落實農村垃圾分類的關鍵。婦女承擔了農村家庭主要的家務勞動，也是家庭生活垃圾的直接處置人。提高家庭主婦的認識，才能提高生活垃圾的分類處置率，家庭生活垃圾分類問題解決了，農村環境綜合整治就成功了一大半。另外，他們還在中小學大力宣講環境整治，鼓勵學生回家當好環境整治和垃圾分類的義務宣講員、督察員。在村民的生活、工作中形成了濃厚的環境保護氛圍。

在環境綜合整治中，金東區利用鄉村熟人社會的特點，創造性地推出了具有鄉村特色的激勵機制。在金東各鄉村顯著位置，人們都能看到一面“美麗家庭笑臉墻”，墻面以“攜手垃圾分類，共創美麗家園”為主題，展示了參與垃圾分類、環境整治的優秀家庭代表的笑臉。金東區委副書記陳峰齊告訴記者，笑臉墻是榮譽墻，是村里的稀缺資源，每年評選一次，不搞家家有份，人人都能上。沒有村民公認，達不到規定的標準，是沒有資格上的。讓上了笑臉墻的家庭有榮譽感、自豪感，沒有上墻的家庭有標桿、有目標，以此激勵全體村民齊心協力，共建美好家園。

農村環境綜合整治，金東區農村基層黨建工作也找到了抓手。他們利用“垃圾分類，環境整治”行動中群眾煥發出來的積極性、創造性、凝聚力，及時抓好農村黨建和村“兩委”班子建設，提升了農村基層黨組織的威信和戰斗力。曹宅鎮東前路村過去“軟弱渙散”、矛盾突出，沒人想干村干部。區里派去的“第一書記”馬超，從環境整治入手，黨員和村干部用行動說話，在村民面前“做出了樣子”，以行動化解矛盾，群眾主動將屋前房后空地讓出來，讓村里修了小花壇，把過去腌咸菜的壇壇罐罐利用起來，做成了盆景，放置在家家戶戶門前。村里的巷子一下子亮了起來，村支部的號召力也大大增強。村里有幾座化糞池，一直是鄰里糾紛的導火索，村民看到了環境整治的好處，許多事想通了，氣兒也順了，一些工作不做也通，有的工作一做就通，化糞池矛盾也化解了。

發展生態產業，讓環境成為吸引力

農村環境綜合整治，為金東開辟了發展環境經濟的新境界。在區委區政府統籌指導下，金東各村“兩委”抓住環境整治契機，加快經濟結構調整，發展環保經濟，把環境整治成果轉化經濟發展動力，大力發展綠色生態產業，開發傳統古村游、鄉村特色游，舉辦綠道騎行活動，讓環保與經濟發展形成良性循環。

金東瑣園村，歷400多年滄桑，這里不僅有保存良好的明清以來古建筑——嚴氏十八堂，還有璀璨的民俗文化。打年糕、磨豆腐、編草鞋、迎龍燈、聽道情、銅錢八卦制作手藝等等，堪稱浙中農村民俗及古村活化石。

2014年瑣園村開始進行環境衛生綜合整治，同步推進農村垃圾分類、污水治理等工作，僅過了一年時間，村莊環境就面貌一新。2015年6月，瑣園村迎來了來自14個國家的國際學生。瑣園村父老鄉親云集嚴氏宗祠，歡迎各國學生入住村民家中，零距離地接觸中國傳統文化。來自瑞士的菲利普對村里的巷道文化著了迷。他每天騎著自行車，車頭前架著運動相機，穿梭在巷弄中，拍呀問呀的。這些來自異國的學生，讓瑣園古村落的價值瞬間得到升華，古村旅游正成為瑣園經濟發展和村民致富的支柱。

坡陽街位于嶺下鎮嶺五村，因坡陽嶺得名，全長400余米（現存老街250米），路面以青石板和仿古磚鋪設，古時是北上婺州、嚴州（今建德市），南下溫州、處州（今麗水市）的必經之路。嶺五村正將一些特色食品和手工藝品引入古街，恢復同泰、同和、豫康、葉乾元等著名商號，讓優雅哀婉的婺劇進入茶館.......

人到坡陽街，但見老街兩邊明清風格的徽派民居，白墻黛瓦，馬頭翹角，鱗次櫛比，寫滿歷史滄桑。行走其中，仿佛穿越在明清時代的街巷，在思古幽情中，和數百人一起，坐在長街上品嘗獨具特色的長街“板凳宴”、“豆腐宴”，人將融化在博大精深的民族建筑文化和飲食文化之中。

金東豐富的“非遺”項目遺存，如傳統藝術表演、民俗活動、口頭傳說、禮儀節慶和手工技藝等等，在美麗金東正成為黏性獨特的資源，吸引著八方來賓。

美麗鄉村建設樣板

據金東區委提供的資料，到2016年5月，金東區459個行政村已經開展垃圾分類，農村生活垃圾有效集中收集處理建制村達到82.7%，率先在全國實現了縣域全覆蓋。

2016年5月14日，國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文、中國人民大學環境政策與環境規劃研究所所長宋國君等一行9人組成的專家組，專題考察了金東農村環境綜合整治工作。看到金東干凈如北京長安街一樣的農村環境，這些見多識廣的專家們震撼了，他們提出一個又一個疑問：為什么在許多城市都視為小事難事，難以有效推行的垃圾分類，在金東農村做得那么到位？真的還是盆景？是個別村莊還是全域覆蓋？

走村串巷，明察暗訪，讓專家組得出了肯定的結論：以垃圾分類為主要內容的金東區農村環境綜合整治工作，確實是一個美麗鄉村建設的樣板。金東區以有效的機制，具有中國特色的做法，以黨員干部的示范帶頭作用，凝聚起全體村民的共識，補齊了“美麗中國”建設的農村短板。楊宜勇表示：“金東在環境整治方面取得的成效，對中國特色社會主義新農村建設起到了示范作用。”

常紀文認為，金東農村垃圾分類及相關做法，是生態文明建設在農村地區的獨特實踐，走在了全國前列。生態好了之后，金東區及時發展以旅游為特色的綠色生態產業，在農村環境保護和經濟發展之間找到了平衡點，形成了良性循環，具有可持續性。

對取得的成績，金華新興產業集聚區管委會主任、金東區委書記鄭余良說，將美麗環境轉化為美麗經濟，是農村環境整治的最終目標。“我們越來越深地體會到，美麗就是競爭力、就是生產力、就是幸福指數，只要真抓實干，一定能走出‘綠水青山就是金山銀山的寬廣道路”。