文、圖┃本刊記者 桂生 通訊員 陳理
斷電、處罰促動隱患整改
文、圖┃本刊記者 桂生 通訊員 陳理

▲ 芙蓉區對存在重大安全隱患的企業采取停止供電措施
“這次停電停產整改對我們觸動真的很大,兩個月起碼損失了100多萬。如果當初我們按照安監部門的要求及時找方法去整改,如今也不會損失這么大。”日前,記者來到長沙金蘋果飼料有限公司采訪,廠長朱煉說。
因該企業存在重大安全隱患、拒不執行安全監管部門停產停業決定,長沙市芙蓉區安監局協調國家電網長沙供電公司和長沙高新技術產業開發區隆平高科技園管委會等單位對其采取了停止供電強制措施。
這是《安全生產法》修訂實施后,芙蓉區首次對存在重大安全隱患的企業采取停止供電措施。
隱患遲遲未整改到位
長沙金蘋果飼料有限公司成立于2008年6月,是一家集飼料研發、生產、銷售、技術咨詢服務為一體的大型飼料制造企業,曾榮獲“高新技術企業”認證及2009年芙蓉區優秀企業的稱號,多次受到隆平高科技園領導的表彰。
2015年8月,長沙市安監局組織專家對長沙金蘋果飼料有限公司進行安全評估時發現,該企業存在生產車間電機等電氣設備不防爆,部分電源線未套鋼管保護,打包區、成品庫應急電源和逃生路標不符合標準等安全隱患,要求該企業立即整改。
同年10月13日,該公司就整改情況對芙蓉區安監局進行了反饋:除電機防爆問題外,其它隱患均已整改到位。
到11月,該企業電機防爆安全隱患未整改到位,芙蓉區安監局當即對企業負責人進行了約談,并下達了責令限期整改指令書,考慮到該企業的實際情況,要求其在2016年7月1日前完成相關隱患整改。
2016年7月6日,監管部門在整改復查中發現,該企業依然未按責令限期整改指令要求消除存在的安全隱患。
廠長朱煉今年1月才上任,“由于公司年初進行人事調整,當時沒有明確整改負責人,加上沒有專業機構進行指導,不知道怎么整改。”他說。
記者在采訪中了解到,監管部門指出的電機防爆問題涉及有100臺左右,由于該公司廠房和設備都是租賃其他公司的,大批量更換電機將影響生產調度,而且整改投入資金大,即使整改好了,以后合同到期將面臨搬遷,因此,該公司動作遲緩。
鑒于長沙金蘋果飼料有限公司未按責令限期整改指令要求消除存在的安全隱患,芙蓉區安監局再次對該企業負責人進行了約談,并責令該企業暫時停產停業、立即撤出生產車間作業人員、停止使用不防爆電機等電氣設備。
然而,指令送達長沙金蘋果飼料有限公司,該企業卻拒不執行。為此,芙蓉區安監局研究決定對該公司采取停止供電措施,書面送達了停電通知,責令停產停業整頓,并處人民幣10萬元罰款。
此后,安監部門在暗訪中發現,該企業并未完全執行停產停業決定,仍在偷偷從事生產經營!調查發現,該企業廠區有租賃企業交付的供電變壓器可供電。
考慮到繼續生產經營會危及生產安全,為防止安全事故發生,芙蓉區安監局、隆平高科技園找到了租賃企業協調,對其也采取了停止供電措施。同時再次對長沙金蘋果飼料有限公司下達停電通知書,由國家電網公司對其進行停止供電處理。
“把電徹底斷掉,還進行立案處罰,這家企業的負責人真的急了,主動找到安監部門,承諾完成隱患整改復查驗收之前絕不從事生產。”芙蓉區安監局工貿職安科科長楊曉東說。
斷電、處罰措施,真正觸動了企業。
其后,長沙金蘋果飼料有限公司立即著手落實相關整改措施,按要求繳納了部分罰款,并第一時間與專業安全技術機構簽訂了協議,研究整改措施。
專業安全技術機構針對企業現場存在的問題進行了專業分析并明確隱患存在部位:飼料粉塵場所電氣線路、開關、插座不防爆;飼料粉塵場所風扇電機不防爆;飼料粉塵場所存在不防爆配電箱(柜)……
隨后一一提出整改措施:將飼料粉塵場所電氣線路套鍍錫管,并做好連接處的密封措施,對連接電機部分采用防爆型接頭;將不防爆開關、插座改為防爆型,并做好與線路連接處的密封措施;將飼料粉塵場所不防爆風扇拆除,更換為防爆型……
鑒于隱患整改用電需要,該公司向芙蓉區安監局書面提交了恢復供電請示報告。恢復供電后,該企業按照專業安全技術機構出具的整改方案積極推進隱患整改工作。
“其實我們公司本身還是挺注重安全的,操作崗位有設全天監控,定期開展應急演練和培訓,操作規程和安全措施還是很到位的。有了這次教訓,以后我們會更加重視安全生產。”朱煉表示。
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