淺析國有企業管理制度與執行力

朱磊

摘要：國有企業的管理制度和執行力對國有企業的發展起到了重要作用，國有企業為了提高企業管理能力，并在激烈的市場競爭中占領一席之地，應當不斷完善企業管理制度并提高執行力。文章首先分析了國有企業管理制度對于企業發展的重要性，并根據企業管理制度與執行力的現狀提出當前國有企業管理制度存在的問題，最后根據這些問題提出了相應的完善措施。

關鍵詞：國有企業；管理制度；執行力；企業發展

中圖分類號：C931 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000099-01

引言

自改革開放以來，我國社會和經濟不斷向前發展，國有企業也在這發展與改革的過程當中取得了巨大的成就。然而，隨著改革過程的不斷深入，國有企業管理制度依然在某些方面存在不足，國有企業舊的管理模式亦不能完全適應現代化社會的發展。因此，國有企業要保持自身管理能力的先進性以及高效性，就要對企業的管理制度進行必要的完善和改革，不斷地提升企業制度的執行力，才能有效地提高企業的管理質量和水平。

一、國有企業管理制度及提升執行力的重要性

對于企業來說，管理制度是該企業內部運轉的行為準則以及參考依據，是企業能否完善自身管理制度和管理工作的重要保證。企業只有制定合理完善的管理制度，對企業中各管理部門的工作流程以及行為規范做出詳細的說明，才能保證企業的各個部門之間的工作能夠良好的銜接，先進完善的管理制度同時也能有效的保證企業整個生產過程的生產效率?？梢姡瑖衅髽I的管理制度及其執行力對于企業的發展是具有重要意義的，在傳統的管理制度已經不能適應當前經濟發展形勢的情況下，企業需要對其管理制度進行改革，并不斷提升執行力，才能保持企業的競爭地位，保障企業生產工作的順利開展。

二、國有企業管理制度及執行力現狀

1.國有企業資產管理現狀

目前我國國有企業資產管理依然存在很大漏洞，且存在資產流失的現象。隨著改革力度的加強，我國國有企業的資產管理權得到下放，但管理權下放的同時并未重視有效制約以及監督機制，導致企業資產管理權的多面性及支配權的多面性，部分資產在這一過程中因無人負責監管而出現了流失現象。當前情況下，我國國有企業在進行合并或交易時，故意壓低國有資產的價值，部分國有企業在進行自身經營管理自主權擴張的過程當中以權謀私，導致大量的國有資產被私有化。另外，一些政府部門也會擾亂企業的資產管理，強令國有企業負擔本應由政府財政支出承擔的各項開支，這些都體現了國有企業資產管理的漏洞。

2.政府部門管理的缺失

在企業管理制度改革的過程中，各政府部門應當如何有效的對國有企業進行管理，這一問題并未被很好的解決。相關部門應當重視政府部門對國有企業的管理，選派合適的人員并采用合適的管理方式來對企業進行管理。這些問題需要在發展中不斷的進行探索，才能形成更為完善的管理制度。

3.企業管理層人員缺乏管理意識和執行力

國有企業中的管理層工作人員不僅是管理者同時也是執行者，通常董事會所制定的管理方案和經營策略由管理層進行具體的執行實施。但當前部分管理者將其工作視為上級給的任務，抱著這樣一種心態，機械地按照上級下達的指示執行，并未根據本部門實際情況來進行合理的管理和監督。另外，部分管理人員仍然秉持舊的工作理念，缺乏競爭意識以及風險意識，不重視自身素質以及執行力的提升，導致國有企業的員工素質良莠不齊，影響了整個國有企業管理制度的有效性和高效性。

4.企業文化缺失

企業文化體現了企業的經營理念以及執行戰略，企業要想良好的發展，就需要具備優秀完善的企業文化。同時，建設良好企業文化對于企業管理制度的完善也具有重要作用，優秀的企業文化有效保障員工執行力以及企業內部的制度改革。當前我國較多的企業對于企業文化的建設重視程度較高，但對企業文化中執行文化的重視程度仍然不夠。因此，國有企業在進行管理制度的改革以及提升執行力過程中，應當重視對員工的執行力培養，形成各個企業的特色。

5.監督體系缺失

要想實現管理制度的有效性、高效性，就必須建立相對應的完善的監督機制，國有企業若只重視企業管理制度的完善而忽略了監督制度的執行，很難完整地培養并形成企業內部高效的管理執行力。當前我國大多數的國有企業并未建立起完善的監督體系，企業內部制度的執行仍然存在著執行不力、監督不夠的現象。

三、建設完善的企業管理制度并提升執行力

1.加強管理創新

改革企業的管理模式，由傳統的管理模式轉變為適應現代化社會發展需要的管理模式。采用信息化的方式進行管理是企業管理的必然發展趨勢。同時，應當根據企業內部具體的機構設置以及運行狀況來進行管理上的創新。

2.健全治理機制和管理制度

企業可以通過激勵機制、代理權競爭機制等方式來促進企業內部各機構之間的競爭，并完善企業的管理制度，實現科學的管理。另一方面，應當建立科學、完善、嚴格的管理制度，將責任落實到個人，避免出現管理過程中的“走后門”現象。不斷提高中層管理者的自控意識，讓其嚴格的遵守企業規定，為企業員工作表率。

3.塑造企業文化

塑造良好的企業文化，培養員工樹立全新的觀念，對于個體員工來說，要重視其素質培養。在招聘時就應當挑選出具備較強的執行力的應聘者，在企業內部，還應當定期的針對不同部門不同人員的特點安排定期的培訓以提高人員素質，采用業績考評的方式來促進員工學以致用等。企業領導應當重視企業執行文化的培養，讓員工具備執行意識，不斷提升企業整體的執行力。

四、結束語

在日趨激烈的市場競爭中，國有企業要想占據一席之地，就必須進行管理制度的改革，同時全面提升企業的執行力，才能促進自身管理能力和管理質量的不斷提升。國有企業在制度改革的過程中，應當重視管理方式的不斷創新，建立起良好的治理機制以及管理制度，塑造出良好的企業文化，推動企業不斷發展。