基于城鄉雙向流通的商貿流通組織體系構建

■ 祝坤艷（鄭州科技學院　鄭州　450064）

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基于城鄉雙向流通的商貿流通組織體系構建

■ 祝坤艷（鄭州科技學院鄭州450064）

內容摘要：作為解決二元經濟結構與“三農”問題的重要戰略，統籌城鄉發展是我國全面建設小康社會的戰略決策。作為實現統籌城鄉發展的關鍵環節，商貿流通產業的發展需要全面調動城鄉優勢，整合與對接城鄉資源，構建城鄉互動、互通的流通制度。而商貿流通組織體系作為城鄉雙向流通的關鍵部分，其有效的流通模式有利于提高城鄉市場的流通效率。本文將通過闡述城鄉雙向流通的商貿流通組織體系特征，挖掘當前存在的問題和原因，針對性地提出發展策略，以期推動城鄉一體化的可持續發展。

關鍵詞：商貿流通城鄉統籌組織體系

引言

多年來，我國城鄉二元結構影響了農村市場化的發展，流通業在城市的發達與在農村的落后形成了明顯的對比，且單一化的城鄉流通體系顯然阻礙了農村市場經濟的加速發展。在統籌城鄉發展的路徑中，構建雙向流通體系已經成為了亟需解決的問題。作為商貿流通產業鏈的關鍵環節，商貿流通組織體系將關系到整個流通效能和效率的發揮。所以，構建高效的城鄉商貿流通組織，將有利于建設城鄉雙向的流通體系。目前，國內商貿流通組織的發展正在面臨著嚴峻的考驗，競爭壓力越來越大。所以必須要采取統籌城鄉發展的戰略思想，改變國內單向流通的商貿流通組織現狀，充分對接城鄉商貿組織體系。通過確保流通業的高效、穩定發展，加快城鄉一體化的建設步伐。

城鄉雙向流通的商貿流通組織體系特征

農產品進城、工業商品下鄉是城鄉雙向流通的渠道特征，即兩條雙向流通路徑的融合。在優勢經營網絡中，常常有正式的流通組織通過加盟或入股等方式加入。在此背景下，不僅有利于降低企業成本，同時還有利于整合資源提升品牌優勢。如圖1所示，相對于單向流通模式，雙向流通模式的特征與優勢主要表現在流通過程中。

第一，物流服務組織在雙向流通下可以發揮最大效能。從流通渠道的角度而言，雙向流通能夠更好的銜接城市與農村批發零售組織。我國農村當前零售批發組織的物流配送，往往采取單程方式，農副產品會經過農貿市場與批發市場等多個環節。但由于農副產品的儲存要求較高，往往在流通環節會出現四分之一左右的損失。在雙向流通模式中，通過批發零售組織的城鄉結合，可以在單程運輸工業消費品的同時，配送農副產品，節約了物流成本，提升了物流效率，強化了物流組織的競爭力。

第二，市場供求信息在雙向流通模式下的商貿流通組織中，獲得有效對接。在流通運行體系中，農副產品在農村的生產與加工，往往受到一定局限，零售組織在整個流通系統中，僅負責終端產品銷售。根據雙向機制的建立，將有助于零售組織掌握市場的實際供銷情況，制定有針對性的供銷渠道。在此背景下，通過信息的有效對接，可以加快流通系統中的商品流通效率，縮短流通循環的整個時間。

第三，品牌雙向滲透。在雙向流通模式下，商貿流通組織可以解決單向流通模式中的穩定性問題。通過對接城市與農村的批發零售組織中心，形成農民與消費者的消費需求后，可以保持穩定增長的消費區間。特別是成立大型批發零售組織后，在良好的信譽度與社會知名度作用下，有利于締造良好的品牌效應，強化品牌輻射力，為商品選擇提供了更多空間。

城鄉雙向流通的商貿流通組織體系分割現狀及原因

（一）產業組織方面的問題及原因

第一，專業化水平較低。自流通體制改革以來，我國商貿流通組織的分工體系從計劃經濟階段過渡為企業主體的自負盈虧階段。對于流通企業而言，為了追逐更多的利潤，導致出現了批、零、儲分割的局面，加之過大或過小的極端城鄉流通組織發展情況下，難以滿足生產企業的發展需求，產生了生產企業的自營流通局面，對傳統社會協作分工帶來了一定的挑戰。在單向流通背景下，由于分工不均的情況，農副產品的銷售價格往往難以令人滿意，并且在缺乏良好流通機制的情況下，往往會造成較高的物流成本。在此環境下，唯有注重農村與城市的流通組織協作分工，才能夠打造和諧的流通與生產關系。

第二，組織間的惡性化激烈競爭。進入21世紀以來，我國市場化經濟飛速發展，流通組織間的競爭也愈加激烈，價格戰等惡性化競爭手段屢見不鮮。例如，在零售市場上常常看到優惠打折、買贈特價等低價促銷局面。從專業性的角度而言，價格促銷雖然是銷售的策略之一，然而在良好的市場競爭機制中，過度的依賴價格競爭，卻無法帶動行業的發展，反而會阻礙行業的發展。相較于農村流通組織而言，城市流通組織的優勢非常明顯，且表現出多元化的優勢，在技術、資本及人力等方面，城市均領先于農村。所以在價格競爭中，城市流通組織往往可以搶占更多市場，不利于農村商貿流通組織和行業的發展。探究惡性化激烈競爭的原因，主要表現在以下兩個層次：一方面是城鄉流通組織壁壘的不同。作為勞動密集型產業，我國流通產業的緩解就業壓力作用明顯，并且由于進入流通產業的技術性和資本性要求不高，就會導致城市內大量的投資資金流入流通領域，這會不斷提高城市流通組織的進入壁壘。而農村地區的流通組織，卻始終無法獲得更多的資金與技術注入，發展速度較慢，規模難以擴大。另一方面是城市與農村的商品經營差異較大。對于消費者而言，在城鄉商品代替性和同質性較強的情況下，往往會對價格較敏感，對價格的關注度超過了商品的自身價值。

第三，地方壟斷及市場分割情況嚴重。在城鄉二元經濟結構的發展背景下，商貿流通市場也往往表現為二元發展態勢，在組織體系、技術創新及管理制度方面，城市流通市場的優勢明顯，農村流通市場的發展空間與速度遠不及城市流通市場，導致城鄉之間的市場發展極不協調。在此背景下，就造成了農村流通組織進入城市流通市場的壁壘。為了保護本土產業，經濟落后的農村市場為了保障農副產品的市場優勢，往往會采取地方行政手段，干預市場的發展。而為了保障農村市場的流通組織，地方政策甚至會阻礙城市大型批發零售組織的進入，導致地區發展出現壟斷。壟斷的出現加速了城鄉市場的分割，不利于市場化商業競爭，更不利于資源的科學化配置，必然會繼續加劇城鄉流通組織的分割。

（二）企業組織方面的問題及原因

第一，專用性資產。市場一體化、流通制度與主體一體化，是城市與農村商貿流通組織實現對接的基礎條件。鑒于商貿流通組織的自身特征與一體化進程的緩慢發展，阻礙了城鄉商貿流通組織的有效對接。包括批發商、供應商、物流商，以及制造商和零售商等市場主體，都必須要共同努力創造并實現商品價值，通過塑造縱向的市場關系，打造完整的供應鏈，才有利于推動市場的可持續化發展。在城鄉流通組織體系發展進程中，完整的供應鏈模式可以呈現出不同的發展路徑與發展趨勢。在城市中，縱向的供應鏈優勢明顯，可以提高企業的運作效率，減少市場的風險性，節約企業的成本，提高企業的核心競爭力。而農村地區的縱向供應鏈，卻存在著專用資產性特色，需要企業全力的投入資產推動發展。從客觀的角度而言，專用性資產的問題導致了企業發展的局限性，同時其不可逆性的發展趨勢，會導致企業產生較高的成本。

在專用性資產問題中，一旦下游企業與供應商屬于獨立經營者，那么專門化的投資無法滿足市場需求，而是根據長期交易預期而來。但是如果下游企業以停止交易為威脅，而上游供應商采取了專用性資產投資，則會導致行業的發展受到阻礙，企業遭遇發展危機。這是一種機會主義行為，在專用投資專注度越高的背景下，會催生出越大的風險性，最終損失市場經濟效率。所以對于企業而言，在專用性資本投資方面，必須要選擇適合的、誠信度較高的企業合作。在城鄉專用性資產表現較大差別情況下，城市流通組織往往更容易憑借專用的知識和能力，規避市場的風險，獲得更穩定的可持續化發展路徑。而農村流通組織卻會因為應用知識與專用知識較弱，遭遇發展危機。

第二，創新問題。作為任何國家任何產業的最強發展推動力，創新無疑是任何一個企業需要具備的能力。一旦某一個行業或企業失去了創新的動力，那么這個行業與企業就會失去可持續化發展的路徑。在商貿流通組織中，創新的作用也是一樣，可以推動行業與企業的發展。多年來，我國專家和經濟學者對于公益創新與產品創新尤為關注，但是對于商貿流通產業的發展創新，卻始終并未得到足夠的重視。直到近年來我國流通業在市場經濟發展進程中的作用越來越大，商貿流通產業的創新發展才受到了很多學者與專家的重視。從實踐的角度而言，流通業創新的主要目的，即利用科學化、針對性的流通資源配置，取得最佳的流通效率。目前，國內的流通產業發展面臨著創新問題，過于依賴傳統發展路徑的發展理念盛行，城鄉商貿流通組織的融合性發展，難以取得良好的局面。

探究商貿流通產業的創新動力，一方面源自于流通企業和流通資本的強力推動；另一方面則源自于消費方式與生產方式的革新，推動流通產業的技術創新。現代化的市場經濟發展進程中，生產技術的進步一定要和流通技術的發展相匹配，否則流通與生產的均衡狀態就會被打破，阻礙生產技術的再次革新。通過觀察發現，目前國內流通組織體系的創新問題主要表現為組織與組織之間的集中、分散、創新和協作等途徑的發展，難以迎合社會主義市場經濟環境的變化需求，導致商貿流通組織體系的形態過于傳統，運行效率較低。

對比城鄉商貿流通組織體系的創新能力表現，由于城市的發展進程較快，所以早已從傳統的連鎖商業組織形式，升級為現代化的商業企業規模化協作模式。而農村企業組織由于內部發展的阻礙，導致難以形成縱向一體化的協作發展。在現代化的城市流通組織體系中，多方物流等組織形式層出不窮，值得農村商貿流通組織體系借鑒。但是對比國外商貿流通企業，我國國內的流通企業往往不存在大型的科學組織，更多的依靠體制化與慣性發展助力，信息化的發展受到了阻礙，同時也降低了城市商貿流通組織的創新能力。

圖1　城鄉雙向流通的商貿流通組織流程圖

城鄉雙向流動的商貿流通組織體系構建策略

通過對城鄉雙向流通的商貿流通組織體系問題及原因進行剖析，可以發現目前的城鄉商貿流通組織分割情況明顯，并且在城市與農村的商貿流通組織發展進程中，兩者的對比明顯，信息化的對接并沒有實現。在此背景下，想要真正的實現城鄉雙向流通的商貿流通組織體系建設，讓城鄉兩種不同的流通組織完全對接，必須要借助政府政策推動發展，所以本文提出以下政策建議：

第一，法律層面。對于我國流通產業的發展，國家必須在宏觀方面，給予大力度的扶持，并且在法律方面給予足夠重視。在統籌城鄉發展的路徑中，政府除了要切實的給予人力和物力支持以外，更要針對流通產業的實際發展情況及未來發展趨勢，制定反壟斷法，打破行業壟斷及地方行政壟斷。通過法律層面的反壟斷政策，不僅可以扭轉目前城鄉流通市場的分割情況，同時還有利于締造協調統一的流通市場，構建集約發展與規模化發展的流通組織道路。反壟斷法的主要作用，在于限制壟斷的商貿流通企業，尤其是在農村與城市所出現的擾亂市場化發展秩序的方式與行政壟斷情況，更要加強干預力度，維護市場的穩定發展。此外，反壟斷法的作用還在于拓寬投資渠道，引導社會資金的正向流通。針對西部地區的批發零售市場，政府更要為了平衡地區差異化發展，扶持農村經濟合作組織，通過合理布局并健全農村流通組織，完善農村流通組織的高效運行體系，與城市商貿流通組織更好的融合，相互推動、扶持發展。

第二，政策方面。城鄉流通產業的發展差距，以及流通組織與市場的分割，其根本原因在于過度的競爭。為了獲取更多的市場份額，城市流通組織之間往往會采取惡劣化的競爭手段，包括過度的促銷及價格戰等。這些類似的促銷方式與銷售手段，延緩甚至阻礙了我國商貿流通業的可持續健康發展。面對這些行為，國家應該在政策方面予以約束，加大對惡劣競爭手段的打擊力度，保持農村流通組織和城市流通組織在競爭中的和諧環境，真正的實現整個商貿流通行業的良性競爭發展。

對于農村商貿流通組織而言，與城市流通組織相比較，在實力與規模方面都存在著明顯的劣勢。所以農村流通組織，必須要盡快改善規模小、專業性差、過度分散的不良局面，通過行業內的有效兼并、資源整合，擴大農村流通組織的經營規模并提升核心競爭力。但是在兼并的同時，政府必須要考量政策方面的導向，建立有償轉讓和自愿互利的原則。在市場競爭中，兼并是優勝劣汰的產物，然而在關乎于企業所有者產權的情況下，尤其是農村市場中農民勞作成果的情況下，兼并更需要堅守市場經濟體制中的等價交換原則。政府需要約束行業內的惡意兼并行為，建立健全對商貿流通組織的評估機構與體系。當然，在兼并的同時，還可以推廣聯合的方式，讓農村和城市市場中的中小型流通企業可以將技術、人力、資本與物力以聯合的方式共同發展，打造實力與規模更強的新競爭組織。在此過程中，政府需要在政策上，充分考量不同流通企業的自身屬性，引導同類資源和同質化的企業進行聯合，鼓勵不同地域和不同所有制的企業聯合。

第三，市場方面。鑒于技術和資本的阻礙，城市與農村商貿流通組織在市場壁壘方面，存在著較大的差距。憑借著資本與技術優勢，城市流通組織目前已經建立了網絡化、信息化以及多元化的批發零售組織。但是在“小、散、亂”的環境下，國內的農村流通組織卻無法獲得可持續健康發展。面對這種情況，政府必須要在市場壁壘方面，給予適當的調整，提升農村市場的行業標準，避免農村流通組織的盲目性發展，避免低效率和低素質的企業在市場內擾亂市場秩序，強化農村流通組織對于自身核心競爭力發展的重視。同時，政府還需要制定適當的壁壘政策，限制城市流通市場的過高門檻，避免城市流通組織的壟斷問題，為城市流通組織營造良性的競爭機制，規范市場發展。只有在此背景下，才有助于城鄉流通組織的技術與資源共享，建立雙向流通渠道。

除了市場的壁壘調整之外，政府還應該針對國內流通組織發展，給予政策上的市場保護。有效對接城鄉商貿流通組織，其目的在于推動整個商貿流通體系的可持續化健康發展，真正實現城鄉雙向流通，加快城鎮化發展步調，推進工業化進程。近些年伴隨著我國開放性市場經濟的發展，有很多國外大型流通企業涌入中國市場，對國內市場造成了沖擊。面對這種情況，國家必須要維護國內市場的發展，不僅要確保國家的開放性發展戰略思路，同時還要確保國內流通市場的可持續化健康發展。在市場表現方面，我國流通市場需要國際資本的進入，需要學習國外的先進技術與成功經驗。與此同時，國內流通企業還需要借助自身的技術與資源，提高市場競爭力，在避免與國際知名流通組織的直面競爭過程中，通過積累經驗、學習技術強化自身實力。

第四，創新方面。目前，在專業化分工及規模經濟方面，我國的城市與農村商貿流通組織都存在著分割問題，并且落后的農村科技無疑加重了這一問題。通過觀察發現，我國很多農村流通組織中，依舊存在傳統的手工操作與柜臺銷售等行為，缺乏創新理念。在此背景下，政府需要積極鼓勵農村商貿流通組織的創新發展，給予技術優惠政策，在農村市場中普及現代化的技術手段。在完善的優惠政策下，城市的優秀技術更容易被農村引進。與此同時，農村流通組織還可以結合自身發展特色，改造傳統發展模式。基于自主創新與主動開發新技術的背景下，農村流通組織將更快的跟上城市流通組織的技術水平，加速雙向流通發展。

結論

基于統籌城鄉二元經濟結構發展視角，本文對我國城市商貿流通組織體系與農村商貿流通組織體系進行了分析。作為商貿流通體系的重要環節，商貿流通組織體系對于商貿流通產業的發展十分重要。但是目前國內城市與農村的商貿單向流通情況非常明顯，造成了城鄉商貿流通業分割發展的局面。通過對城鄉商貿流通組織體系的特征進行描述，同時分析城鄉商貿流通組織體系的分割現狀和原因，本文提出了四點政策建議，具體包括：在法律方面，完善反壟斷法，避免企業壟斷與行政壟斷的情況出現，推動企業與行業的可持續發展；在政策方面，給予全面的政策支持，流通業在我國市場經濟發展中的地位愈加凸顯，所以必須要從政策上引導我國城鄉商貿流通從單向流通改為雙向流通，提高商貿流通業的發展效率；在市場方面，面對開放化的國家經濟發展戰略，一方面要保持開放的流通業發展態度，另一方面要更好地保護國內流通業的穩定發展，避免遭到國際化的強烈沖擊；最后在創新角度方面，任何行業的發展都離不開創新，商貿流通產業更不例外。面對城鄉商貿流通組織體系的較大差距，農村商貿流通組織體系必須要采取創新化的措施，推動自身技術發展，通過不斷縮短與城市商貿流通組織體系的差距，締造雙向流通的城鄉一體化發展路徑，以實現我國城鎮一體化發展戰略。

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