中共最高“課堂”新變化為您讀世界

2015年11月23日，十八屆中央政治局進行第28次集體學習，主題是“馬克思主義政治經濟學基本原理和方法論”。主持這次集體學習時，中共中央總書記習近平強調，“馬克思主義政治經濟學是馬克思主義的重要組成部分，也是我們堅持和發展馬克思主義的必修課”。

這是十八屆中央政治局第三次進行與“馬克思主義”相關的集體學習，之前兩次是2013年12月第11次集體學習、2015年1月第20次集體學習，主題分別是“歷史唯物主義基本原理和方法論”“辯證唯物主義基本原理和方法論”，都屬馬克思主義哲學范疇。

兩年時間內，中央政治局集體學習三次聚焦馬克思主義，頗耐人尋味。中央黨校副教育長韓慶祥對此如是解讀：“避免在根本問題上出現顛覆性錯誤，掌握當代中國馬克思主義話語權。” 中央政治局集體學習源起于20世紀80年代的中南海法制講座，十六屆中央政治局時作為一項制度固定下來。學者主講、政治局委員聽課的學習形式，一直貫穿十六屆、十七屆中央政治局時期。中共十八大后，集體學習呈現出一些新變化，如出現了自學、調研、討論等新形式，授課地點也首次走出中南海。

分析人士認為，政治局集體學習從學習內容到學習形式上的變化，反映了十八屆政治局執政理念的與時俱進。

2013年9月30日，習近平等中共中央政治局同志從中南海出發，分乘兩輛大巴，集體來到中關村國家自主創新示范區展示中心，參觀創新成果展示，并進行中央政治局集體學習。這是十八屆中共中央政治局第9次集體學習。

這是中央政治局集體學習“課堂”首次走出紅墻，以往中央政治局集體學習地點在中南海懷仁堂的中型會議室。這次集體學習將“課堂”安排在火熱的創新一線，顯示了政治局集體學習從內容到形式都比以往更為靈活。

截至2015年11月，28次集體學習資料顯示，第15次、第26次集體學習還出現了“中央政治局同志自學并交流體會”的新形式。

為中央政治局授課的人，基本都是各科研院所、大學的知名學者，部分學者還不止一次走上中南海懷仁堂的講臺。學者授課幾乎成為中南海集體學習的不成文規定。十八大后，這一默認的傳統被打破，自學、重點發言、討論等新學習形式，讓中共最高“課堂”變得更加靈活，互動性更強。“70后”年輕學者走上講臺，為平均年齡超過61歲（剛上任時）的政治局委員授課，也成為課堂一景。

據統計，十八大后，講課或做主要發言的人士，在28次集體學習中，有9次是各大部委或省市“一把手”，而不再是各部委下屬研究機構、科研院所或大學的專家學者擔綱主講。

國家行政學院教授竹立家表示，不管是部級官員為政治局委員授課，還是“70后”登上中南海講壇，“這很正常”，正部級官員不少人都有博士、碩士學位，既有豐富的從政經驗，又學有專長。中央選拔高水平學者擔任講師的標準是學者的理論深度，而非年齡。

統計資料顯示，十六屆、十七屆中央政治局的77次集體學習中，沒有一次以反腐倡廉為主題，而第十八屆中央政治局已舉行的28次集體學習中，有兩次以反腐為主題。

十八大后，中國改革進入新階段，按照總體部署，未來五年是中國能否全面實現小康社會的關鍵時期。經濟穩定發展的前提，是對權力的有效制約。中央政治局從歷史和現實兩個層面，從深化改革的大背景到廉政建設的制度化，將反腐事業推向深入，是社會各階層的共識。

十八屆中央政治局集體學習中，首次觸及住房這一事關百姓切身利益的領域。國家行政學院教授汪玉凱表示，住房話題涉及民眾切身利益，民眾對于高房價問題反映強烈，房地產業同國家宏觀經濟發展有較高關聯度，專門學習研究住房問題，體現最高層對此高度關切。

有學者據此評價說，政治局集體學習與民生期待緊密掛鉤，體現了新一屆領導層更為務實的作風。

務實與靈活，成為十八屆中央政治局集體學習風格的兩大關鍵詞。竹立家預測，未來政治局集體學習，有關“十三五”規劃的議題將成為重點。制約權力、讓市場在資源配置中占據主導地位的相關話題，仍將是較長時期的重要議題。

（摘自《鳳凰周刊》）