探討如何實現更高質量的就業

張華

【摘要】通過就業可以使得民生得到顯著改善，但是目前無論是宏觀還是微觀角度，都可以發現就業方面存在著很多的問題。勞動力供求總量矛盾、結構性矛盾、短期和長期矛盾等問題一直存在，而且社會的快速發展、結構變化以及技術改進也使得人們越來越傾向于高質量的就業。文章嘗試尋找實現高質量就業的方式。

【關鍵詞】就業方式；高質量就業；勞動力需求；人力結構

一、高質量就業面臨的問題

從勞動力需求角度而言，因為隨著我國的經濟水平不斷提高，產業結構也在不斷升級，城市化和工業化發展迅猛，所以導致目前整個社會對受高等教育群體的需求越來越多。農村勞動力的轉移會因為現代服務業的發展和工業化的深度推進而不斷增加。目前全球經濟疲軟，因為存在貿易保護情況，所以出口對于經濟的促進作用較小。而且國內生產成本不斷上升，各地債務逐漸增加，勞動關系日見緊張，所以嚴重影響了經濟結構的穩定調整，這些因素都會對勞動力的需求產生影響。

人力結構和人力資本投資水平是影響我國勞動力供給的兩大重要因素。青年就業壓力因為人口結構變化造成的出生人口減少而降低，而且以青少年為主的勞動主體的教育程度不斷提高，教育年限逐漸延長，促進了我國的結構調整。但是目前制造業企業依然面臨著招不到人的情況，越來越多的大學畢業生也使得大學生就業壓力不斷上升，農民工觀念的更新升級導致對勞動力的招聘、保留和激勵都變得更加困難。

二、實現高質量就業的措施

（一）在保證就業數量的同時不要忽略了就業質量

切實推行就業質量和數量的雙保證是非常困難的，主要是因為一旦經濟增長出現阻礙，那么企業和政府就會傾向于解決當前存在的問題，而不去提高就業的質量，這種行為長遠來看是阻礙經濟發展的。目前已經有研究數據明確表示，就業質量的提高不僅可以改善勞動者的福利，還可以改善經濟環境，從長遠角度看是可以顯著提高就業的數量的。所以就業數量和質量是相輔相成的，而且相對于就業數量而言，質量更加重要。

（二）國家應在提高就業質量方面發揮作用

國家在提高就業質量方面處于非常重要的地位，如果缺乏足夠的法律和規章保障，那么很多大量使用低技術人員的加工企業之間就會開始進行惡性競爭，不斷尋找更低的技術人員，最后導致就業質量低下的惡性循環，盡管企業的利潤一時間得到提升，但是長遠來看嚴重影響企業和國家經濟發展。此外，國家還需要借助政策從財稅、金融、貿易、勞動力市場等方面共同提高就業質量。除此之外，國家需要研究相關政策，確保可以更加符合目前我國的就業狀況，加強就業質量提升的宣傳活動，為勞動者和企業灌輸提高就業質量的意識。

（三）確保就業政策和管理更加精細化

傳統的就業政策側重于就業數量，忽略了工作異質性。就業政策指標僅僅是失業和就業兩個指標，與就業質量完全不同，后者側重于關注不同工作存在的差異以及從主觀和客觀角度對勞動者造成的影響。除了需要關注就業質量因素之外，還需要對相關的性別、區間、年齡等因素進行關注，確保就業政策和企業內部規章制度從就業質量角度朝著精細化方向發展。因為勞動力群體結構在不斷變化，對于勞動者所期待的就業回報方向也會不斷變化，在進行就業政策制定時候應當關注這些。而且企業需要注重進行人力資源管理，通過構建良好舒適的工作環境來確保人力資源不會流失。

（四）就業群體不同對于就業質量的傾向也不同

就業存在區域、行業、制度和人力資源投資水平等多個方面因素的影響，不同的就業市場面對的就業者不盡相同，所以出現的就業質量問題也不盡相同。諸如臨時工、非正規就業人員等都是在勞動力市場的最底層，他們更關注如何獲得就業崗位，所以對于這一群體，應當側重于幫助其就業，并且盡量避免拖欠工資和保障就業安全；農民工群體，就業質量方面應當保證其工資和工作時間；而白領級別的技術型知識分子，職業發展和技能提升以及工作自主和挑戰性是其保障其就業質量中最為重要的環節，針對該群體，應當注重進行企業培訓和對工作設計以及職業生涯規劃進行完善、構建企業文化，更好地促進企業員工創造性和主動性的發揮。

三、總結

就業質量在不同層次的勞動者群體中所表現出來的問題不同，所以在制定就業政策的時候，如果沒做到全面考慮，就很可能出現沖突的情況。就業政策的制定除了要保證不同勞動者群體在核心勞動標準上的趨同，還需要將政策傾斜到那些處于弱勢勞動者群體上，此外，不可忽視對于知識型勞動者的創新熱情的激發，這意味著就業政策的制定非常復雜和困難。就業政策在短期內可以明顯提高就業質量，但是卻無法為市場帶來持續的提升動力，最終還是要依賴勞動者自身素質水平的提高。所以，目前而言，盡管我國的勞動者的技術水平和受教育程度都在不斷提高，但是相對于發達國家而言，依然存在著較大的差距，因此提高就業質量的路上是任重而道遠的。

參考文獻

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