大連市中小IT企業人力資源協作研究

匡中芹 朱正暉

摘 要： 中小型IT科技型企業可以借由人力資源協作的組織形式，提高人力資本的利用效率，節約人才成本，這種人力資源組織形式也符合國內外人才流動理論。文章在分析大連市中小IT企業間人力資源協作的現狀和特點基礎上，提出了改善的租賃型和外包型兩種協作模式，通過應用于企業，解決了現實問題并檢驗了模式的可行性。

關鍵詞：中小型 IT企業 人力資源協作

中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）04-0082-02

一、人才流動理論

馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平等無產階級革命領導人的人口流動理論、舒爾茨的人力資本理論、奧德弗的 ERG 理論、職業生涯理論、勒溫的場論、卡茲的組織壽命理論、庫克理論、配第—克拉克定律等國內外人才流動理論，都體現了人才合理有續流動對社會進步和發展的重要理論支撐與作用。他們認為人口流動的根本動因在于社會生產力的發展和由此產生的社會分工和生產社會化，職業流動可以使員工找到與個人目標、價值觀較一致的組織，使個人潛能充分發揮；同時人的一生就是在不斷開辟新工作領域的實踐中，來激發和保持自己的創造力。人才流動符合我國企業用人機制和人才成長規律，具有較高的學術研究價值和較強的現實意義。

本文的研究將進一步完善人力資源管理中企業人力資源協作模式的理論和方法，提高人力資本的利用效率，促進區域經濟的發展。

二、我國中小IT企業人力資源特點

IT企業以現代科技為主導，屬于知識密集型企業，主要從事科技產品的研發、生產和服務。IT企業員工主要從事腦力勞動，優秀的IT人才是IT企業的命脈所在。在科技發展突飛猛進和知識日新月異的今天，信息技術產品1-2年內就會被其他更新更好的產品所取代，任何一家IT企業都不可能依靠某幾種產品或技術永久的生存下去，他們要想生存并發展，只能不斷創新、不斷變化，發揮好人才的作用。

本文所研究的中小企業是指那些生產經營規模較小，在行業中所占市場分額低，擁有雇員人數少，卻具備大企業所有的管理組織特征的那些企業。中小IT企業一般管理機制靈活，能夠根據外部環境的變化和企業發展的需要制定用人計劃和人員配置方案。許多中小IT企業的員工，工作壓力都比較大，他們大多身兼多職，同時又因為企業待遇和規模限制很難吸引優秀的IT人才，這使中小IT企業人力資本流動比較頻繁，為了促進企業的發展，使之不被激烈的競爭所淘汰，亟需找到一種更好的適合中小IT企業現狀的人力資源配置方式。

在國外外包需求的刺激下，我國IT企業逐漸由原本的知識密集型向勞動密集型發展，很多企業（尤其是中小IT企業）不得不選擇從外部企業或學校資源來充實自己人力資源的不足，即人力資源協作。它的出現有效地降低了企業的人力資源成本，但沒有法律規章對參與各方的權利和義務進行有效的規范，使這種協作也產生了很多風險。

三、大連市中小IT企業人力資源的現狀和特點

大連作為中國首批“中國服務外包基地城市”之一，在政府相關部門的有力扶持下，眾多軟件企業經過多年的建設和發展，使大連的IT產業等到了迅猛的發展，己經成為大連市的主導產業之一。大連市軟件業銷售收入從1998年的2億元左右增長到2014年的1375億元，出口39億美元，目前，大連軟件業聚集了2000多家企業和20多萬從業人員。行業對城市的經濟貢獻度不斷提高。據大連軟件業的核心區域稅務主管機關——高新園區國稅局統計，2014年軟件和信息技術服務業的稅收收入達到了4.4億元，同比增長22%；而5年前該項的稅收收入僅為1.7億元，5年間增長了159%。近年來，大連形成了千億級產業集群， 2014年底，工業和信息化部、遼寧省政府和大連市政府簽署合作備忘錄，助力大連市“中國軟件名城”創建工作。但是大連IT產業的發展也面臨著技術創新、政策和保障支持等問題，尤其是人才嚴重不足。原有IT人才供應數量與軟件產業快速需求形成了很大的缺口，尤其是軟件開發人員。要想使大連IT產業有更快更好的發展，必須培養出更多的人才和引進更多的人才。大連軟件園曾做過對入園企業的人才需求的調查，結果表明大連軟件園區企業的人才需求主要分為軟件開發和信息服務。

大連市內多所高校都開設計算機及軟件相關專業，并創辦了上百所IT職業培訓學校、電子商務培訓中心等，積極推動外語專業教育，大連在建設中國外包中心的同時，也正在成為中國的IT教育培訓基地。但在校學習只注重針對就業的初級技術能力培養，企業用人需求的“訂單式”、“外語+計算機”人才教育模式在便捷的同時減少了科研等其他能力的培養，缺少高端人才和具有全面知識結構的人才，大連的軟件產業結構又主要是以外包為主的扁平結構，很難開拓新業務，由于發展空間受限，公司很難留住中高層人才。一些有能力的開發人才在公司間挖來挖去，缺人的癥狀卻沒有得到半點緩解。能力強的IT人才不好找，工資要求也比較高，這對于中小IT企業來說資金壓力更趨緊張。中小IT企業業務單一，面對金融危機等影響應變能力也較差，這種種困境使大連中小IT企業亟需一種有效的人力資源組織形式來緩解企業人才短缺和人力資本負擔加劇的困境，即人力資源協作。本文討論的協作有兩種方式：一是租賃型，一是外包型。

大連市中小IT企業現有的人力資源協作模式在管理和實際操作中還沒形成完整的體系結構，還存在一定的問題和風險，如租賃型的協作，對于員工所屬企業來說，存在較強的人才流失風險。對于被派遣的人才來說，存在合法權益可能得不到保障的風險，對于用人企業來說，存在對協作人員缺乏約束力、自主產權和商業機密容易受到威脅等風險；在外包型協作中也存在過分依賴協作，企業核心競爭力無法得到提升等問題。

四、改善的大連市中小IT企業人力資源協作模式構建

1.租賃型人力資源協作模式

這種協作模式下，用人企業首先要對同行業中可以進行協作的企業進行考察和了解，如果政府或相關管理部門能夠為區域內IT企業建立一個閑置人員的信息庫或IT人力資源池就非常好了，選好協作企業后，如果協作企業此時能夠抽調出空閑人員外派，雙方就可以簽訂詳細可行的協作合同，為防止企業產權的流失，一般不選派協作企業的核心骨干力量，但也不能選業務能力太弱的員工。被派人員需要與用人企業簽定勞動合同，明確用人企業應付的薪資待遇、協作期間各項問題的權責、如果發生人才流失的處理辦法等。若外派多人參與協作，應該選取一名負責人協調外派人員與用人企業的關系，并與原企業保持聯系，這樣人力資源協作就可以進行了。

在協作進行期間，協作人員應盡快融入到新的生產團隊中，用人企業設計好工作進度表，保護好自己的知識產權，協作企業與外派人員（或團隊）也要保持聯系，待用人企業審核協作任務完成合格后，對協作人員履行合同，交付租金或獎金。具體協作模式如下圖1所示：

2.外包型人力資源協作模式

這種模式一般面對的是輔助性或通用性很強的業務，首先也要選定好協作對象，協作企業也要有選擇的承接協作業務，協作雙方在簽訂協作協議時要詳細、明確，包括雙方的責任和義務、協作的內容、驗收的要求、資費明晰、項目的邊界和合同終止權利等，為了加強協作雙方企業的溝通和聯系，加強對項目的監控和管理，一般應由用人企業選派一名項目經理到協作企業，合作過程中要注意商業信息的保密。項目完成后，由用人企業檢查項目完成情況，合格后按協議向協作企業支付傭金。具體協作模式如下圖2所示：

五、人力資源協作模式應用

我們對大連市中小IT企業進行了用工情況調查，調查發現80%以上企業采用人力資源協作方式解決暫時用工短缺的問題。根據企業現行的人力資源配置狀況、企業存在的問題，總結行業內普遍存在的共性問題進行有針對性的研究，以甲、乙兩家企業為例，應用改善后的協作模式情況如下：

1.甲企業的情況

甲企業是以外包為主的軟件開發企業，主要客戶為日本國內企業。目前有員工10人，其中項目經理5人，有10年以上研發經驗；程序員5人，10年以下經驗； 3名駐日銷售經理，主要負責開拓日本市場；2名行政經理，負責行政與人力資源服務。

企業每年業務訂單約3-8件，開發周期一般3個月左右，企業不想雇用長期員工。目前企業的基本策略是由項目經理和高級程序員構成核心研發團隊，項目團隊采取短期人力租賃形式補充。

1.1存在問題

企業租用的研發人員在數量和質量上沒有保證，研發人員雇主穩定性較差，基本為同行，容易搶單，工程質量與交付期較難保障等。

1.2采用改善后的租賃型人力資源協作后的建議

首先指派項目經理1名、高級程序員1-2名；行政經理向同行企業、培訓學校租用開發人員；由項目經理制訂開發計劃，高級程序員進行員工面試與選拔；然后對入選程序員進行技術培訓；和對方簽定合作協作以及商業保密條款；有條件的話可以爭取引入政府出面的人力資源租借擔保支持。通過規范化協作流程，保證工作質量。

2.乙企業的情況

乙企業是以提供數據錄入與維護為主要業務的IT服務公司。公司由赴日軟件工程師回國創建。企業目前有6名正式員工，其中4名10年以上研發經驗的項目經理， 1名高級錄入人員，3名駐日銷售經理，1名負責行政與人力資源服務的，企業主要客戶面向日本。

2.1存在問題

企業業務訂單數量較穩定，但項目規模波動較大，從百萬條至千萬條規模不等，因此人力資源需求量隨之波動。由于數據錄入業務贏利水平較低，技術含量不高，企業不考慮雇用長期員工。

2.2采用外包型人力資源協作后的建議

因為業務核心性不強，可以考慮與中高職學校合作，外包給在校學生。企業視任務規模由行政經理向學校發布用工需求，確定員工人數，然后指派項目經理一名，制訂開發計劃，對錄入員進行員工面試、選拔并簽署訂單，培訓后啟動數據錄入工作并定期做好檢查。

因協作方是中高職學校，在員工數量和技能要求上基本不存在風險，主要困難是錄入工作枯燥，學生持久工作意識弱，需要加強監管與激勵。針對學生群體流動性強的問題，乙企業最好固定合作學校并有計劃地開辦培訓課程，進行人力資源的儲備。

總之，通過對大連市中小IT企業人才流動的特征進行分析和總結，本文提出的改善后的“租賃型人力資源協作模式、外包型人力資源協作模式”將為企業人力資源管理提供更優的理論借鑒和應用指導，它不僅可以將人力資源管理各項業務活動外部化，將企業從復雜繁瑣的常規性事務中解脫出來，專注于業務的發展創新，專注于核心能力的建設，使企業建立起獨有的競爭優勢，也更符合大連市“高消費、低薪資”的客觀實際。

參考文獻

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