深化改革持續提質增效 朵力地產加快資本運作

黎偉

摘 要：通過簡要分析重慶鋼鐵集團朵力房地產股份有限公司的現狀，提出了多種發展戰略，以不斷深化改革，持續提質增效，促進朵力地產的快速發展。

關鍵詞：重慶鋼鐵集團；朵力地產；發展戰略；資本結構

中圖分類號：F123.3 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.12.001

重慶鋼鐵（集團）公司是于1890年創立的已有126年歷史的“三朝國企”，也是中國500強企業之一。中國共產黨領導核心毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平都關心重慶鋼鐵的發展。

重慶鋼鐵集團朵力房地產股份有限公司（以下簡稱“重鋼朵力”）是重鋼集團控股的具有國家一級房地產開發資質的專業子公司。重鋼朵力是重慶恒達鋼業股份有限公司與重鋼房地產公司在2002年通過資產重組后成立的房地產開發公司。

2013年，重鋼朵力被授予“全國模范職工之家”榮譽稱號。

真抓實干，向解放思想要生產力，進一步深化改革、加快增資擴股速度、提質增效，重鋼朵力在“創新驅動、破題解題”戰略思想指引下重視財務規劃指標；結合供給側改革，以資金為中心，緊緊抓住現金流計劃、實現“銷售目標、戰略目標、現金流、計劃預算”的閉合；堅持理論聯系實際作風建設，堅持運用科學思維方式，堅持使用科學管理工具，堅持主動開展行業對標反饋，以此來全面推進項目建設進度計劃實施、重鋼朵力2016年年度工作任務的完成和“十三五”規劃綱要目標的實現。

抓住供給側改革帶來的新機遇，在“集中統一”與“開拓創新”的聯結點上，突破自我而做強主業、做大利潤、做響品牌，在成本、市場和創造客戶價值之間，重鋼朵力走出了特色地產與轉型發展之路。

1 國有企業改制重組的一個縮影

重鋼朵力是國有企業改制重組的一個縮影，在實踐中找到了自身的價值。

26年前，一個靠集團每年補貼1 000余萬元過日子的后勤處室，如今卻“判若兩人”。重鋼朵力是“國有企業改制重組、發展混合所有制經濟，建立現代產權制度，進一步推動國有企業轉換經營機制、轉變發展方式”的一個縮影。

具體來說，重鋼朵力的改制重組主要體現在以下幾個方面：①從公司資本結構來看，重鋼朵力從2002年資產重組以來公司股本沒有變化——注冊資本33 218.02萬元，由法人股東和個人股東組成。公司個人股已累計分紅1.57元/股，回報率157%；法人股已累計分紅1.52元/股，回報率152%.資本結構是企業財務硬實力的靜態權屬，它代表了企業凈資產與負債資產的對比關系。一般來說，企業凈值比例越高，抗風險能力越強，債務融資空間就越大。2015年，重鋼集團非鋼產業完成銷售收入（匯總）60億元，實現利潤1.171 6億元。集團公司2015年完成銷售收入（合并）119.46億元，同比下降36.97%，銷售收入（匯總）151.86億元，同比下降32.81%.集團公司15家非鋼子公司中有12家盈利，3家虧損，非鋼利潤11 716萬元，同比下降54.81%.2015年，重鋼朵力實現營業收入3.769億元，實現利潤5 068萬元。最近幾年，重鋼朵力主業發展迅速。表1所示為重鋼朵力2006—2015年資本金收益率情況。②公司繼續保持在重慶市房地產開發企業50強之列。③從實踐中強化“重鋼朵力”品牌意識。④集團五大投入決定公司存亡與持續發展。⑤持續貢獻稅收。公司成為2012年度重慶市大渡口區納稅企業前五強，2013年公司向政府繳納的稅金是11 260.53萬元，2014年公司向政府繳納的稅金是11 131.61萬元，2015年公司向政府繳納的稅金是4 587.92萬元。⑥職工整體收入逐步增加。⑦股東回報。公司從2002年資產重組以來的十多年股本沒有變化，公司注冊資本33 218.02萬元，由法人股東和個人股東組成。2015-12月末，公司法人股東47家、26 880.841 9萬股，占總股本的80.92%.其中，重鋼集團公司23 775萬股，占總股本的71.57%；個人股東28 497戶、6 337.178 1萬股，占總股本的19.08%.特別是2006—2013年，公司8年累計分紅0.67元/股，從2013年第四季度起，本公司就采用單一信托募資，用于補充買地資金的不足。公司個人股已累計分紅1.57元/股，回報率157%；法人股已累計分紅1.52元/股，回報率152%.⑧堅持積小勝為大勝。⑨重慶市房地產主流企業快速發展。2011—2015，重慶市房地產行業主流企業發展快迅速。表2所示為重慶市房地產開發50強上榜企業主要指標離散程度對比。

2 重慶推動國有企業做強、做優、做大

2.1 回顧重慶國企“十二五”發展成就

“十二五”時期，重慶市國企國資改革不斷深化，全市國有企業逐漸向質量效益型轉變：重慶市國資委監管的市屬國有重點企業資產總額從1.2萬億元增加到2.6萬億元，年均增長17%；利潤總額從178億元增加到374億元，年均增長16%.國有資本投入不斷增加，國有資本布局不斷優化。工商、投資、金融國有資本投入占比由24%，66%，10%調整為21%，65%，14%.

2.2 展望重慶國企“十三五”發展藍圖

2.2.1 重慶將通過項目化推進國企國資改革

2016年，市屬國有企業必須堅持“以質量效益”為中心，實施供給側結構性改革。在推進國資國企改革方面，重慶市將從三個層面通過項目化推進國企國資改革，即按照中央頂層設計改革項目、市級層面主導推進改革項目、企業層面“一企一策”改革項目，確保各項改革項目落地。

市級層面主導推進改革項目，將出臺國有資本投資、運營公司改組方案，以解決好國資委——投資、運營公司——實體企業的權責關系，投資、運營公司市場化運作和功能性支撐的關系。同時，重慶市國資委將支持國有資本與各類社會資本，共同設立股權投資基金。企業層面，著重實施混合所有制改革，加大推動國有企業上市力度。

2.2.2 2016年將改造棚戶區3.68×105 m2

2016年，將改造國有企業棚戶區3.68×105 m2，安置住戶7 000戶，市屬國企籌集扶貧開發專項資金4億元。

2.2.3 實施“三三三”戰略

“十三五”期間，重慶市屬國企將以“五大發展理念”為指揮棒，深入實施“五大功能區域”發展戰略，以質量效益為中心，以供給側結構性改革為重點，圍繞“做強、做優、做大、國有企業”目標，實施“三三三”戰略，具體包括：①增強“三大動力”，即創新動力、改革動力和開放動力；②優化“三大結構”，即國有資本布局結構、國有企業股權結構和國有企業產業產品結構；③從嚴“三個監管”，即從嚴監管國有資本、從嚴監管投資行為、從嚴監管企業領導班子和領導人員。

“通過實施‘三三三戰略，實現做強、做優、做大目標。”做強，就是企業在國內外市場中的核心競爭力強，包括企業的自主創新、資源配置、市場開拓、風險管控等方面能力明顯增強；做優，就是實現國有企業質量優、效益優、結構優、治理優、品牌優、團隊優，能持續穩定盈利，為股東創造價值，能持續釋放創新、改革紅利；做大，就是國有企業要追求合理經濟規模，避免片面追求資產規模大而盲目投資、盲目并購，形成低效或無效資產。

2.3 對標上市公司年報

渝開發是重慶市在滬深股票市場的唯一上市房地產企業，

也是重慶國資控股的上市房地產企業。表3所示為上市公司渝開發2006—2015年度財務報告主要數據。

結合業務做財務，企業最主要的資金來源莫過于銷售回款。經營規模與所有者權益（財務資源）相匹配，資產與所有者權益（財務資源）相匹配。

3 重鋼集團確立朵力地產“搶先戰略”

3.1 重鋼集團確立“搶先戰略”

思路決定出路，“壯大房地產業”是集團“十二五”發展的戰略規劃定位之一。

3.2 重視財務規劃牽引指標，使用管理工具

重視財務規劃牽引指標，使用管理工具主要包括以下幾方面的內容：①公司發展戰略重視財務規劃牽引指標。②堅持使用實用管理工具。堅持理論聯系實際作風建設，堅持運用科學管理思維方式，堅持使用實用管理工具，堅持主動開展行業對標反饋。聯系實際勤分析在培育房地產開發公司營運能力中的企業資源優化配置、生產經營與風險防控，必須要重視凈資產收益率（ROE）、權益乘數、資產負債率、銷售利潤率、資產周轉率、總資產收益率（ROA）六個重要指標。③實踐創新無止境。④做強主業，做大利潤，做響品牌。⑤人才是第一資源，合理運用人才可提升企業的核心競爭力。⑥開展直接融資的單一資金信托“金福系列”計劃。2016-01-26，全國總工會副主席、書記處書記、黨組成員江廣平來重鋼期間充分肯定了重鋼工會的單一資金信托“金福系列”計劃。表4所示為單一資金信托“金福系列（1號、2號、3號、4號）”統計情況。⑦通過資產管理公司重組3.5億元債務。在取得信托渠道直接融資突破以后，在2015-02成功地通過資產管理公司實現了3.5億元債務重組。這極大地緩解了公司2013年借款購地、到期償債的急迫壓力。同時，公司在積極努力探索開展“中期票據”融資模式和“公司債”融資模式。⑧朵力地產進入發展新時期。2014—2015年開展工作，解決買地融資難題，變換思路破題解題，主動作為，積極、努力地擺脫“無地難產、地少減產”困境。

4 “十三五”國家推進供給側改革新機遇

開啟新周期，分享新機遇，我國供給側改革帶來全球紅利。

4.1 企業應抓住供給側改革這個機遇

當前，我國社會巨大的存量資產的轉型升級是大多數企業所面對的極大的挑戰。在激烈的市場競爭中，企業在更大范圍內進行資源整合運用和創新的管理能力還有待提升，尤其是直面國際巨頭的全球化運營和競爭能力，面臨著很大挑戰。同時，生存危機是中小企業當前面臨的首要危機。供給側改革是面向整個社會需求有很大質的提升的時代所進行的結構性調整和變革。

4.2 部分國企患上“改革拖延癥”

部分國企在改革發展過程中有“不愿改、不敢改、不能改”的“三不”心理，可能出現“不到絕處不求生”的狀態。具體體現在以下三方面：①不到絕處不改革。不到問題積重難返不會實施改革創新，除非“膿包”破了，否則沒人理會。②一再錯失改革良機，束手待斃。不主動改革而等待觀望，不僅會錯失國企轉型良機，還會等來企業生存的更大困難。不加強體制機制改革，不僅難以增強企業發展活力，還容易出現諸多監管漏洞。不到冰凍三尺，不會有所動作，改革的許多好時機因此錯過。錯過了多次改革發展時機，拖到現在確實積重難返。目前，部分企業面臨“等死”局面。③“三不”心態折射機制痼疾。

有些國有企業負責人面對改革時存在“不愿改”“不敢改”“不能改”的“三不”心態。這反映了當前國企改革中亟需解決的體制機制問題。由于不改有“好處”，有些企業不愿改；有些企業憚于改革風險，所以不敢改；還有些企業因為外部有禁錮，所以不能改。

4.3 深刻認識新常態下的速度變化

從供給側深刻認識新常態下的速度變化。有關測算表明，如果不考慮經濟體制改革帶來的增長，我國經濟潛在增長率從1978—2010的年均10%左右下降到“十二五”時期的7.6%，并將繼續下降到“十三五”時期的6.2%；如果考慮經濟體制改革帶來的增長，“十三五”時期潛在增長率則要高于6.2%.但是，潛在增長率是指一定時期由資源要素供給能力、生產效率和發展模式決定的經濟增長速度，僅代表了一種增長的可能性，既不是實際增長率，也不是會自動實現的增長率。

我國經濟從高速轉向中高速面臨諸多風險和挑戰。只有深入把握潛在增長率下降背后的深層次原因，主動作為、積極施策，才能成功實現增長階段的平穩轉換。

當前，我國潛在增長率下降主要是因供給側的生產要素相對稀缺性和全要素生產率增長率的變化引起的。供給側影響增長速度的因素主要有以下幾個：①勞動力短缺導致工資持續快速上漲。②資本報酬遞減，投資回報率下降。隨著勞動力短缺現象的普遍化，資本回報率顯著下降成為經濟增長減速的主要原因。③2014年，我國農村16～19歲的人口數量達到峰值，隨后進入負增長階段，勞動力轉移速度減慢，減緩全要素生產率的提高。④諸多體制性障礙提高了企業交易費用，降低資源配置效率。⑤結構性產能過剩比較嚴重，浪費了資源，壓縮了經濟增長空間。

4.4 實體經濟出現了問題

實體經濟出現的問題在根本上還需要真正市場化的改革來解決。

國企改革需要把握好頂層設計和局部突破的關系，需進一步出臺改革的試錯、容錯和糾錯機制，鼓勵企業大膽改革。當前，國企改革進入深水區，不能是調和式改革，必須是有取舍的改革。

4.5 其他方面

其他方面的現狀主要有：①做事不專業，企業很難立足。②2015-12月底，重慶市商品房待售面積為2.357×104 m2。據重慶市統計局數據，截至2015-12月底，全市商品房待售面積為2.357×104 m2，其中，住宅待售面積為1.004×104 m2。重慶去化周期為4個多月。③在供給側改革中，金融資產管理公司沒有發揮功能作用。

5 “十三五”規劃與特色地產定位

重慶市將調減重慶鋼鐵集團現有船板鋼生產能力2.0×106 t以上，調減普通線材產能2.0×106 t等。

5.1 發展愿景、發展戰略、發展原則、發展目標

5.1.1 “十三五”發展愿景

“十三五”發展愿景為樹立實力、專業、品質、誠信、和諧的企業形象；企業與員工協同并進、生產與環境友好共處，使企業成為長江上游汽車用鋼、綠色鋼構生產基地和具有綜合競爭優勢的特大型企業集團。

5.1.2 “十三五”發展戰略

“十三五”發展戰略為以集團效益為中心，踐行“五大創新”，實施“五個三”企業改革、“144”結構調整，實現集團健康發展。

5.1.3 “十三五”發展原則

“十三五”發展基本原則為全集團堅持“多業并舉、效益為先”。鋼鐵主業堅持“質量求生存、品種謀發展”，以調整產品結構為轉型發展方向，提升品牌價值，實現精準銷售，全面改善服務，抓實降本增效，全面提升產能利用率、產業利潤率和資產回報率；非鋼產業以延伸產業鏈為轉型發展方向，夯實、擴大現有優勢，全力開拓外部市場，擇機擴展產業規模，實時涉足新興領域，穩步遞增產業效益。

5.1.4 “十三五”發展目標

表5所示為2020年年末重鋼集團公司匯總營收及利潤總額估算。

5.2 市國資委一行到重鋼集團作專題調研

2016-02-17，重慶市國資委領導班子帶隊到重鋼集團進行了為期一周的調研。圖1所示為2016-02-17重慶市國資委調研工作匯報會會場。

5.3 “特色地產項目”戰略定位

2016-02-17，重鋼集團董事長、總經理向重慶市國資委主要領導進行了《工作匯報》及《重鋼集團深化改革轉型發展工作方案》的詳細匯報，其中涉及朵力地產的表述是：發展特色地產業——立足發揮已有房地產綜合開發實力，有效整合醫療、養老及存量土地資源優勢，拓展傳統房地產內涵外延，積極應對房地產行業調整期，創新商業模式，推動地產綜合產業實現綠色發展和健康生態發展，形成集設計、開發、建設、銷售、運營、服務于一體的新型特色地產產業鏈。在規模化、集群化、標準化、特色化方面下功夫，并從以下幾方面著手做起：①錯位突圍，優化城市房地產開發；②依托城鎮化戰略，創新擴展地產市場空間；③整合資源，孵化醫養地產產業；④圍繞田園城市建設，發展休閑特色地產；⑤內聯外合，打造綠色建筑地產；⑥立足自身資源，發展現代物業管理產業；⑦創新模式，運籌發展房地產金融。2016年，將加快特色地產深度調研，充分論證，深化方案，按照市場化原則，成熟一塊，推進一塊，力爭有所突破。其中，孵化醫養地產產業正式啟動，并確定至少一個項目落地。

5.4 “資產證券化項目”戰略布局

籌劃設立資產證券化部門，加強資產證券化工作組織領導，積極謀劃和著手推進辦理基本具備條件的西昌礦業公司、朵力房地產公司、三峰靖江公司、朝陽公司（特氣部分）、重研所公司、電子公司、鋼構公司等多家非鋼子企業在主板或創業板、新三板、戰略板等多層級資本證券上市的可研報告等前期工作，制訂培育計劃，適時推進有關工作。

5.5 學習貫徹落實中央、國務院文件

2016-02，中共中央、國務院發布《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。這是時隔37年重啟的中央城市工作會議的配套文件，確定了“十三五”乃至未來一段時間我國城市發展的“時間表”和“路線圖”。朵力地產公司迅即發出通知，組織開展深入學習、貫徹《若干意見》活動。

6 2016年負重前行繼續趕考

2016年是實施“十三五”規劃的第一年，要深刻領會和認真落實習近平總書記視察重慶重要講話精神，牢固樹立和踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，用“五大發展理念”來統領經濟社會發展的各個方面。“五大功能區域”發展戰略深度契合“五大發展理念”，是重慶貫徹落實“五大發展理念”的戰略部署和路徑選擇。因此，必須在深化和拓展上下更大功夫，推進全市經濟社會持續健康、協調發展，努力實現“十三五”發展良好開局。

時間就是金錢，效率就是生命。關注朵力地產的“五個邊界”，做好財務邊界、經營邊界、資源邊界、市場邊界和法律邊界的動態協調平衡。在成本、市場和創造客戶價值之間走出重鋼朵力特色地產與轉型發展之路。

新的一年是“十三五”規劃實施元年、改革攻堅年。面對新常態創新求發展，具體從以下幾方面入手：①認識新常態，適應新常態，應對新常態；②要找準市場定位，開展差異化競爭；③盤活存量資產，確保資金鏈安全；④推進精益化管理，實現企業運行效率最優；⑤積極推進內部改革，增強企業市場活力。

提前謀劃資金總量平衡，有效配置資源，實行費用預算定額管理，嚴控非生產性支出。優化經營績效考核，試行經濟增加值（EVA）考核體系，進一步優化指標設置，增加發展指標，科學精準評價經營發展真實業績，嚴格逗硬，強化執行。

2015-12，公司兩個在建項目的規模為351 727 m2，其中，朵力地產兩個在建項目住宅預售簽約總建筑面積38 029.14 m2，朵力地產兩個在建項目住宅預售、待銷售總建筑面積106 837.7 m2。

6.1 生產經營工作內容

2016年生產經營工作內容為精心謀劃尋求轉型突破，全力以赴保證穩定運行。

6.2 生產經營的主要工作目標

2016年生產經營的主要工作目標為：①主要經濟指標——營業收入42 000萬元，利潤5 000萬元；②落實特色地產項目至少1個。

2016年既是面臨生存考驗的關鍵之年，也是改革突破轉型突圍的希望之年。不為困難找理由，只為發展想辦法。精心謀劃找準轉型突破口，全力以赴打贏生存保衛戰，為百年重鋼再創輝煌努力奮斗。

6.3 評估公司目前資產質量和債務結構

6.3.1 資產質量

資產質量和自由現金流是企業造血系統中的兩個重要變量，是財務硬實力的源泉所在。能夠產生穩定的可預期的現金流的資產為優良資產。企業依靠優質資產不僅能夠補償當期消耗的固定成本和變動成本，還能夠創造附加值，從而形成效益積累。

企業間的競爭本質上是資產質量的競爭，包括存量資產的競爭和增量資產的競爭。人才是企業最重要的資產，有競爭力的企業，其增量資產應優于存量資產。市場規模是企業在本行業中的位次和份量。表6所示為重鋼朵力2011—2015年資產利潤演進趨勢。

6.3.2 債務結構

表7所示為2016-01月末公司有息負債統計情況。

6.3.3 資源利用與房地產消費預期、市場動態

表8所示為朵力地產“十三五”生產經營的收入測算情況。

6.3.4 尋求資源整合與動態協調平衡

公司在現有資源情況下，充分運用股權多元化、混合所有制模式，新項目資本金來源多元化（比如40%，30%，30%），探索“輕資產”商業運作模式，組建項目公司、承攬代建業務，聯合拿地、聯合開發等各種方式，尋求資源整合與動態協調平衡。這將是優先選擇之一。同時，積極參與國有企業棚戶區改造工程。

7 對房地產金融的再認識

房地產公司作為一個資金密集型企業，對金融有很強的依賴性。與房地產相聯系的房地產金融是指在房地產開發、建設、經營、流通和消費過程中，通過貨幣流通和信用渠道所進行的籌集、融通、清算資金及相關金融服務的的總稱。

一個健康的資金循環是以銷售回款來滿足大部分的資金需求，臨時的缺口可以通過銀行貸款來彌補。加強資金的集中管理和改善企業自身“造血機能”也是提高資金管理質量的可行之道。

7.1 緩解資金壓力，保證企業“血脈暢通”

銀行對貸款的管理越來越嚴謹，對于銀行來說，收益并不是一個決定性因素，而資產的安全至關重要。銀行在考慮發放貸款時，更看重貸款項目未來的現金流量以及企業產生現金的能力。如果忽略了對未來現金流的合理預測和對償債能力的客觀評價，要想取得銀行的貸款恐怕難上加難。

7.2 重視資本運作、評估財務實力

在國際金融危機的后續蔓延和國內經濟增速放緩的不利影響下，我國國有企業普遍暴露出了過去粗放增長過程中重規模輕質量、重業務輕財務、重投資輕回報的致命病根，成為資產規模的巨人，財務實力的矮子。

財務硬實力是企業可運用的財務資源總量，它是可表達的、可量化的、可測度的，包括企業資本結構、債務結構、資產質量、市場規模及自由現金流、成本水平狀態、財資要素匹配能力等。企業必須把主要精力聚焦、回歸到充分發揮財務實力上，尤其是財務軟實力的根本作用，將財務實力作為自身核心競爭力的重要內容和可持續發展的先決條件來重新定位，確保戰略上的財務驗證、業務上的財務支撐，糾正財務資源的錯配，千方百計地積累財務實力。

現階段，要重點關注重鋼朵力地產公司的現金與負債總額比率，全部資產現金回收比率、再投資比率、到期債務本息償付比率、現金購銷比率、銷售現金比率、盈利現金比率、修正盈利現金比率、存貨比率、在建工程率等財務數據。

7.3 重新認識房地產金融

7.3.1 房地產金融的基本任務

房地產金融的基本任務是運用多種融資方式和金融工具、籌集和融通資金，支持房地產開發、流通和消費，促進房地產再生產過程中的資金良性循環，保障房地產再生產過程的順利進行。

7.3.2 房地產金融具體表現

對企業而言，資金狀況是公司高管們最為關注的，在資金壓力面前甚至如坐針氈。緩解資金壓力，保證企業“血脈暢通”是公司高層，特別是公司財務部的主要職責。

7.3.2.1 釋放資金管理價值

企業經營盡管“利潤至上”，但是“現金為王”，因此對現金流量表和資產負債表中的貨幣資金都要倍加關注。

7.3.2.2 房地產金融具體表現

房地產金融具體表現為房地產資金的融通，但房地產資金的融通是房地產金融的一個主要方面，它包括房地產信貸融資、房地產股本融資、房地產債券融資和運用信托方式融資、發“公司債”等。房地產金融除了融資功能還有許多其他的金融功能，比如房地產保險、房地產信托、房地產證券、房地產典當等。

7.3.3 企業可操作的融資方式

房地產金融涉及面較廣。目前，房地產開發企業具體涉及可操作的融資方式有商業銀行項目開發貸款、信托貸款、資產管理公司貸款、中期票據、發“公司債”等。這些融資方式必須以房地產開發項目為依托，開發項目必須“四證”齊全。監管部門應禁止金融機構向房地產企業發放各種形式的流動資金貸款。

7.3.4 重視與培育財務軟實力

企業財務軟實力是其經濟實力的抽象表現，是一種可以感覺到而看不到的無形財力資源。財務軟實力是對企業的財務智慧、財務精神、財務能力和財務形象的綜合概括，是掌控硬實力的人文力量。

7.3.5 國有企業信譽的作用

事實上，本公司作為國有企業的控股子公司，與金融信托合作和在融資過程中的國有企業的身份與信譽都起到了舉足輕重的作用。

8 重鋼朵力資本市場發展戰略

從哲學上講，任何事物的發展都是階段性與連續性的統一。

2016-02，我國發布了《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市深入實施創新驅動發展戰略工作方案的通知》，其中，“深入實施創新驅動發展戰略工作任務分工表”的第三十五項明確表述，“力爭儲備300家符合境內外交易所上市和新三板掛牌條件的企業；支持發行優先股和增發普通股，支持發行公司債和企業債等直接融資；加大重慶股份轉讓中心（OTC）創新發展，力爭在OTC成長板、孵化板掛牌的企業超過500家。”

鎖定發展目標，謀劃科學發展；增強意志力，鎖定發展目標，堅定發展信心；增強執行力，突出發展重點，體現發展成效；增強管控力，夯實發展基礎，提升發展后勁。

遵循“資產證劵化”的發展思路，朵力地產資本市場發展戰略目標分以下四步實現：①2010—2012，目標是打破企業發展瓶頸，通過OTC打開資本市場通道。②2013—2015，目標是解決買地融資難題，變換思路破題解題。在2013年4季度爭取信托渠道取得直接融資突破，2014—2015開展工作，2015年年末公司仍然沒有達成資本運作愿望，實現“增資擴股”目標。③2016—2018，目標是開展資本運作，實現“增資擴股”，爭取在新三板掛牌。在公司現有資源情況下，充分運用股權多元化、混合所有制模式，新項目資本金來源多元化，探索“輕資產”商業運作模式。這將是優先選擇之一。④2019—2022，目標是進入高層次資本市場（A股市場或境外、海外資本市場）。

朵力地產爭取2020年年末銷售收入超過40億，利潤3.2億。

總之，必須在“埋頭苦干”與“奮力爭先”的聯結點上尋求新的歷史方位，在“眼前利益”與“持續發展”的聯結點上力促“打造國企房產旗艦”的縱身一躍，在“做強自身”與“服務民生”的聯結點上提升“構建和諧民生房產”的能級，在“集中統一”與“開拓創新”的聯結點上突破自我，以迎來嶄新的未來。

〔編輯：劉曉芳〕