創新創業助燃中國夢精準扶貧傳遞華夏情

羅文博　陳銀杏

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創新創業助燃中國夢精準扶貧傳遞華夏情

羅文博陳銀杏

要全面落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，打贏供給側結構性改革這場硬仗；要把脫貧攻堅作為“十三五”時期的頭等大事來抓，做到精準扶貧、精準脫貧，全面建成小康社會。

——習近平

為深入貫徹落實習近平總書記的重要講話精神和國務院大力推進大眾創業、萬眾創新若干政策措施意見，中國科技創新與戰略發展研究中心縣域經濟發展工作委員會（以下簡稱縣工委），積極探索縣域經濟發展供給側結構性改革新思路，研究精準扶貧新模式、實施精準扶貧新舉措，引入精準扶貧新力量，構建中國“一縣一品牌”整體戰略體系。

著眼供給側開啟精準扶貧新模式

作為我國經濟發展中堅力量的縣域中小企業，當前80%處在低層次中徘徊，產能過剩與有效供給不足并存，供需錯位與結構失衡相互交錯，傳統企業品牌塑造與電商轉型相互糾結，成為制約縣域中小企業發展的瓶頸。

縣工委著眼于縣域中小企業供給側結構性改革，在研究“現有電商9大痛點”和“傳統企業互聯網+轉型7大難點”基礎上，創造性構建“一縣一品牌”3.0版電商新模式——“一品通”縣域商務集群平臺。利用“互聯網+”打通全產業鏈，補齊發展短板；運用大數據技術建立供給側結構模型，幫助縣域中小企業去杠桿，去庫存，降成本，改善產業供給，創新發展。平臺通過引入眾包、眾分、眾籌、眾智服務體系，幫助企業解決人才難求、物流短板、產品僵化；幫助電商解決融資之難、創新之困等難題，真正實現“以需定產”、“個性定制”、“柔性化生產”的C2M商業發展模式，充分改善產業供給結構，推動新消費，清除過剩產能，激發經濟活力。

充分利用平臺品牌化+地緣經濟優勢的營銷托管機制和流量大數據分析體系，解決傳統電商惡性競爭、誠信危機、監管不力、稅收漏洞等一系列問題，幫助企業化解資產過重、結構繁雜、庫存積壓、銷售不暢、成本過高、供需信息不對稱等發展難題，通過創新發展，去庫存，降成本，實現經濟增長質量與效益統一。

堅持以“一縣一品牌”3.0版電商新模式為發展切入點，以市場需求為導向，幫助傳統企業完成“互聯網+轉型升級”，引導資源優化配置，打通上下游，減少中間環節，融合全產業鏈，提供高效、優質、安全、可靠的金融服務，解決融資難、融資貴難題。與此同時，通過“一品通”縣域商務集群平臺，逐步實現貧困區域農特產品的網絡銷售、網絡代購，為貧困縣域農戶增加村民增收渠道，低價購買放心生產生活資料，同時著眼供給側，從而，在調整貧困村產業結構、推進農業標準化生產、延伸農特產品加工鏈等方面起到積極的促進作用，開啟了精準扶貧新模式！

強化“工匠精神”實施精準扶貧新舉措

當前是一個品牌發展的時代，也是一個品牌危機的時代，更是一個品牌春天的時代。實踐證明，中國縣域經濟發展中最大的挑戰是品牌的挑戰。

李克強總理在《政府工作報告》中指出要“培育精益求精的工匠精神”，強調提升產品質量，促進制造業升級，加快質量安全標準與國際標準接軌。縣工委在大力推進“一縣一品牌創業工程”，創新構建“一縣一品牌”整體戰略體系，把發展縣域經濟同發展特色經濟緊密結合，用創新創業促進精準扶貧。通過舉辦“一縣一品牌吉尼斯評選活動”，在全社會樹立品牌意識，提升品牌價值，發酵品牌效益，逐步打造、挖掘、包裝、推介2861個縣域龍頭品牌，有效地強化“工匠精神”，促進了產業升級，挖掘了可持續發展動力。

參照國際化產品標準，“一縣一品牌”整體戰略體系攜手國家權威科研部門、主流金融服務機構、資深IT技術團隊，根據當地名優特產品，結合區域情況，從品牌戰略、產品設計、營銷托管、金融服務、人才導入、技術支撐等產業鏈幫扶企業解決發展難題；在全國2861個區縣建設100萬個O2O網點，實施協同營銷，幫助縣域中小企業打造世界級名品，幫助地方政府打造“城市名片”，以龍頭企業、龍頭品牌、“知名城市”帶動縣域經濟發展，助推縣域經濟騰飛。為中國2861個縣域的知名品牌，搭建成就世界品牌夢想的平臺，激發市場需求，傳承“工匠精神”，實施精準扶貧新舉措。

助燃中國夢引領精準扶貧新力量

扶貧開發工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期，地方要優化整合扶貧資源，需要解決項目、資金、人才等問題。授人以魚不如授人以漁，縣工委在創新開展“中國夢創業致富行動”中，充分利用創客的智力資源和貧困地區的自然資源，用“互聯網+”把創業與扶貧有機結合，通過網絡、電視大賽，選拔人才，引導貧困地區青壯年回鄉創業，帶動貧困地區創新創業致富，加快推動縣域經濟發展升級，同時有效解決空巢老人和留守兒童問題。

“中國夢創業致富行動”積極搭建創新創業、精準扶貧平臺，通過實施“項目資源包認領”、舉辦真人秀百萬獎金爭霸賽等，開創了全民職業技能教育的新模式。通過選拔精英人才組建中國扶貧志愿者聯合會，在解決精準扶貧項目、資金、人才等問題的同時，充分動員全社會力量參與扶貧，形成精準扶貧新力量——學子扶貧，拓展貧困地區發展新視野；愛心扶貧，聚焦貧困地區發展正能量；電商扶貧，激活貧困地區發展新動力；文化扶貧，培訓貧困地區發展軟實力；眾籌扶貧，構建貧困地區發展硬實力。實現“凝聚中國力量，成就中國夢想”，開啟“創業+互聯網+扶貧→中國夢”新模式！

（作者單位：中國科技創新與戰略發展研究中心、縣域經濟發展工作委員會）

責任編輯：張翔

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