“八年前的汶川地震共收到652億捐款,501億去向未公開。”在汶川地震八周年之際,一篇報道引起廣泛關注。該報道稱,據統計,善款中的“絕大多數都交由政府部門去使用”,“可以自行安排使用”的資金到了地方紅十字會或慈善會的賬戶,往往進入政府財政賬戶,或由地方政府來實際執行項目。
清華大學創新和社會責任研究中心主任鄧國勝教授帶領的團隊曾在2009年完成了一篇對“汶川地震善款流向”的研究報告,他說,“這篇報道中的一些表述,對于當時我們那份研究報告中的內容有些以偏概全,不夠嚴謹”,但他同時表示,“汶川地震652億捐款八成入政府賬戶”這個說法沒錯,“從審計署2010年1月的那份公告可以看到,當時大部分捐款是直接捐給了政府部門”。
據了解,從2013年4月蘆山地震開始,這一情況發生了徹底改變,民政部在發布的相關文件中不再限定接收捐款的單位,也沒有要求公益慈善組織將接受的捐贈匯繳給政府部門,也沒有限制各家公益組織接收或募集善款的權利。而據鄧國勝透露,9月1日即將開始實施的《慈善法》,更是明確規定了政府在慈善募捐中的角色,發生重大自然災害時,人民政府應當及時有序引導開展募捐和救助活動,“這就意味著政府將退出公開勸募市場,由社會組織接收慈善捐贈”。
點評:八年的時間,中國人在一系列災難中學到了很多東西,這其中便包括慈善意識的覺醒。什么時候政府賬戶里沒有了一分錢的慈善捐款,中國民眾的慈善意識才可以說是真正形成。這一天可以很快到來嗎?