緊貼中心　聚焦重點努力推進機關黨建工作取得新成效

□李柳身（河南省水利廳黨組書記、廳長）（2016年4月15日在全廳“兩學一做”學習教育暨2016年黨的工作會議上的講話）

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緊貼中心聚焦重點努力推進機關黨建工作取得新成效

□李柳身（河南省水利廳黨組書記、廳長）
（2016年4月15日在全廳“兩學一做”學習教育暨2016年黨的工作會議上的講話）

今天，我們在這里召開2016年廳直屬機關黨的建設工作會議。主要是動員部署我廳“兩學一做”學習教育活動，安排部署今年的機關黨建工作。下面，我講幾點意見：

1　統一思想，提高認識，深入開展“兩學一做”學習教育活動

2016年2月29日，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知。4月12日，省委召開常委會會議，傳達學習習近平總書記關于“兩學一做”學習教育重要指示精神、中央“兩學一做”學習教育工作座談會精神，研究我省“兩學一做”學習教育實施方案。

第一，深刻認識“兩學一做”學習教育的重要意義。在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議審議學習教育方案并發表重要講話，親自審定學習安排具體方案、多次作出重要指示，明確了學習教育的總體目標、基本要求和主要任務，突出強調了各級黨組織應履行的主體責任，具有很強的思想性、政治性、指導性和針對性，為開展學習教育指明了正確方向、提供了根本遵循。我們一定要把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神和省委的決策部署上來，認真謀劃好、精心組織好、扎實開展好，防止松懈麻痹思想，防止邊際效應遞減，切實盡好責、抓到位、見實效。

第二，準確把握“兩學一做”學習教育的主要任務。“兩學一做”，基礎在學。要教育引導黨員認真學習黨章黨規，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、優良作風，深入領會黨員的條件和義務、權利、行為規范，進一步明確做合格黨員的標準，提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺。要教育引導黨員深入學習系列講話，重在把握好“三個基本”，即學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求，切實用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。“兩學一做”，關鍵在做。要教育引導廣大黨員對黨絕對忠誠，嚴守政治紀律和政治規矩，堅定不移向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的各項決策部署看齊，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要教育引導每一名黨員都以新形勢下合格黨員的標準來衡量自己、檢視自己，有效解決政治合格問題、執行紀律合格問題、道德品行合格問題、發揮作用合格問題“四個問題”，樹立共產黨員的先鋒形象。

第三，精心組織“兩學一做”學習教育。全廳各級黨組織要把“兩學一做”學習教育作為今年機關黨建工作的龍頭任務，作為思想建設的重要內容，切實抓緊抓好、抓出成效。這次學習教育的目標十分明確，就是深入學習黨章黨規，深入學習習近平總書記系列重要講話，促使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。同黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育相比，這次學習教育對象從“關鍵少數”，拓展到全體黨員；任務從反“四風”、解決“不嚴不實”問題，到統籌解決思想、組織、作風、紀律等方面的問題；方式從集中性教育，到經常性教育，范圍更廣、要求更高。各級機關黨組織要在抓好自身學習教育的同時，根據不同級、不同對象，加強分類指導、分層推進，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

2　圍繞中心工作，系統謀劃和推進機關黨建工作

各級黨組織都要立足水利改革發展和扶貧攻堅的全局高度，把加強黨的建設放在更加突出的位置，進一步創新加強和改進黨的建設的工作思路，努力把黨的組織資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展優勢，把組織活力轉化為發展活力，把加強黨的建設的成果轉化為推進水利改革發展的動力源泉。

第一，發揮黨組織的政治核心作用。機關黨建工作要圍繞發揮機關黨組織的政治核心作用，規范機關黨建工作管理體制，加強機關黨務干部隊伍建設，著力解決機關基層黨組織黨內組織生活開展不規范、黨建工作與業務工作“兩張皮”、黨建要求與黨員需求相脫節等問題。要帶頭開展好“兩學一做”學習教育，著力提升黨員隊伍思想政治素質，保持黨員先進性和純潔性。加強對機關黨員干部思想狀況的分析研判，針對機關黨員干部思想狀況出現的新情況新變化，加強理論武裝和輿論引導，加強人文關懷和心理疏導，為全面深化改革凝心聚力，創造良好的思想輿論環境。

第二，加強黨務干部隊伍建設。加強機關黨建，基礎在黨支部；做好黨支部工作，關鍵在支部書記。要加強對機關專職黨務干部的培養使用，配齊配強專職黨務干部，把政治素質強、思想境界高、工作作風實、群眾基礎牢的干部充實到專職黨務干部隊伍中。對機關專職黨務干部，在政治思想上、工作上和生活上要關心支持，激勵他們愛崗、敬業、奉獻。要進一步加大教育培訓工作力度，著力提高機關黨務干部、廣大黨員干部的能力素質，努力建設一支與新形勢發展相適應的高素質的機關黨務干部隊伍。

第三，培養黨員干部的擔當意識。今年是“十三五”的起步之年，實現“十三五”發展的預期目標，勢必會遇到很多的困難和挑戰，廣大黨員干部只有勇于擔當，砥礪奮進，才能實現新突破，鑄就新輝煌。要引導廣大黨員立足本職，建功立業，充分發揮黨員先鋒模范作用、示范表率作用，切實轉變作風，做到一名黨員一面旗幟，一個崗位一份奉獻，營造“工作往前趕，黨員往前站”的導向氛圍，為黨員干部樹立好典型和榜樣。要做好抓基層打基礎工作，不斷激發黨員干部參與水利改革發展的主動性和創造性，積極推動水利改革發展和水利扶貧工作。

3　落實“兩個責任”，深入推進黨風廉政建設

認真學習貫徹中央紀委、省紀委六次全會精神，堅持紀挺法前，嚴明黨的紀律和規矩，努力打造政治生態的“青山綠水”。

第一，抓好“兩個責任”落實。要充分認識全面從嚴治黨的重要性，以更加負責的態度、更加有力的措施，不斷推動全面從嚴治黨在機關的貫徹落實。落實“兩個責任”是貫徹全面從嚴治黨的重要保證，必須抓住不放、一抓到底。要著力抓好黨建責任落實。各級黨組織必須進一步強化主體意識，切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任，黨組織主要負責人作為第一責任人，切實把從嚴治黨的責任承擔好、履行好。要把“兩個責任”列入基層黨組織書記培訓內容，把全面從嚴治黨性基層延伸。

第二，嚴明黨的紀律，把紀律和規矩挺在前面。不斷深化紀律教育，把“兩學一做”學習教育與廉政文化建設結合起來，創新方式，拓展載體，推動紀律宣傳教育入腦入心，引導黨員干部牢記廉潔自律的要求熟悉紀律處分規定，強化黨章、黨規、黨紀意識，做政治上的明白人。抓好《準則》和《條例》的貫徹落實，以零容忍抓好紀律執行，用黨規黨紀管住絕大多數黨員，堅決維護黨內法規的權威性和嚴肅性。

第三，聚焦作風建設，嚴防“四風”反彈回潮。堅持把作風建設作為機關黨組織的重要任務，綜合運用教育引導、督查評價等手段，常抓不懈。要大力恢復和發揚黨的優良傳統和作風，使思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風全面好起來，構建機關良好的政治生態。要推動反“四風”向深度和廣度延伸，切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，緊盯“四風”問題新情況新變化，持續保持整治“四風”問題和“不嚴不實”問題的高壓態勢，強化執紀監督，杜絕違反中央八項規定精神的違紀違規行為。

同志們，做好機關黨的工作任務艱巨，使命光榮。讓我們在省委的正確領導下，認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定信心，開拓進取，不斷提高黨建科學化水平，為深化水利改革發展提供有力的組織保障，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

（責任編輯：國立杰董一鳴）

收稿日期：2016-04-18