“職高生吸煙率與成人持平”拷問控煙執行力

葉祝頤

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“職高生吸煙率與成人持平”拷問控煙執行力

葉祝頤

日前，北京市疾控中心發布《2005-2015年北京市學生人群煙草使用情況報告》，調查覆蓋全市2萬余名中小學生，結果顯示，北京市有超1/4的職高學生在吸煙，吸煙率與成人持平；曾有吸煙經歷的職高學生占比超四成。（新京報）

控煙是個老生常談的話題，據世界衛生組織統計，我國約有5.4億不吸煙的人群正在遭受二手煙的危害。中小學生吸煙率越來越高，特別是職高學生吸煙率與成人持平讓人無法釋懷。如何防止中小學生對香煙產生興趣，控制未成年煙民數量，是一件十分緊迫的事情。

“保護下一代”刻不容緩。《未成年人保護法》第37條明文規定：禁止向未成年人出售煙酒，經營者應當在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志；對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件。但是從“職高生吸煙率和成人持平”的沉重現實來看，相關禁令形同虛設，“保護下一代”的工作并沒有做好。筆者認為，在禁止經營者向未成年人賣煙方面，國外的經驗值得借鑒。如1995年美國香煙管制新措施規定：禁止在學校和學生活動區域設置香煙售賣機；賣煙者應查明顧客確已年過18歲。有的城市出動警車在學校附近巡邏，規定第一次看到青少年吸煙將予以沒收并告知校方、家長；第二次發現則要送其去上專門勸阻吸煙的學習班；第三次發現則要求交付500美元至1000美元罰款，或去參加社區勞動。加拿大政府實行嚴格的禁煙法令，18歲以下購買香煙屬于違法；父母或其他人令18歲以下兒童購買香煙，可判處有期徒刑兩年。韓國政府禁止向19歲以下青少年售煙，否則將被罰款1000萬韓元（折合人民幣5.5萬元）或者入獄兩年。

“禁止向未成年人出售煙酒”如何落實呢？在筆者看來，一方面售煙者要增強社會責任感，不能為了蠅頭小利傷害孩子的健康；另一方面，有關部門要明確處罰細則并提高執行力。一旦經營者向未成年人售煙，或者拆開煙盒按“支”出售，有關管理部門就要堅決查處，讓經營者付出應有的法律與經濟代價。在這方面，學校也負有教育與舉證責任。

學生吸煙，也與現實生活中成人潛移默化的影響及“煙草影視”的誤導有關。當孩子們經常看到大人們吞云吐霧的鏡頭，他們去模仿也不足為奇了。因此，除了禁止向未成年人賣煙以外，刪減影視劇中的吸煙鏡頭，督促成年人不在孩子面前吸煙等做法十分重要。此外，教育者與家長應向學生宣傳吸煙的危害，轉移孩子的興趣與注意力。