教育質量提升會產生可感可信效應
——訪山西省教育廳正廳級督學張卓玉

文／本刊記者 劉鑫

?

教育質量提升會產生可感可信效應
——訪山西省教育廳正廳級督學張卓玉

文／本刊記者 劉鑫

>>張廳長（右二）觀課

山西，作為中西部一個經濟欠發達的地區，近年來，教育改革的步子邁得很大，走得扎扎實實，在全國基礎教育領域產生了一定影響，也得到了廣大學生家長的認可與支持。新絳中學、澤州一中、太谷二中、懷仁一中等一批學校大膽創新，銳意改革，成效顯著，帶動了更多學校前行。山西教育改革的真實情況如何？有什么精彩細節？各地、各學校都有什么特色？日前，本刊記者赴太原，采訪了山西省教育廳正廳級督學張卓玉。

滿堂灌的教學模式正在發生變化，新的教學模式產生裂變效應

記者：近幾年，教學改革各地都在做，效果卻難以一概而論。山西是什么特點？

張卓玉：山西省以注重學生成長和發展的新型教育“質量觀”引領教育教學改革，堅持以內涵發展穩步提升教育質量，走出了一條由點到面、由淺入深、由局部到整體的發展路徑，形成了一股推動全省基礎教育課堂教學改革持續發展的內在動力。

傳統意義的課堂模式——一塊黑板，老師講，學生聽，那種滿堂灌的現象在山西正在發生改變。這些年來，我們一直用心解決的問題就是改變傳統課堂和教室的老樣子，努力構建一種全新的教育模式，讓整個教育教學跟上現代化的步伐。山西省目前正在大力倡導并整體推進“成長為本——問題導引”課堂改革模式，簡稱“問題導學”模式。新模式的宗旨是重建教育結構、教育秩序，真正實踐自主、探究、合作的教育理念。

記者：新的課堂教學模式是怎樣的，實際效果如何？

張卓玉：新模式的基本框架是小組合作學習，課堂展示交流。以晉城市澤州一中為例，自2009 年9月實施新的課堂教學改革模式以來，教室和課堂發生了嶄新的變化：以小組為中心的圍坐取代了以教師為中心的排坐；學習秩序出現了所謂的“顛倒”現象，學生自主學習在先，課堂學習在后；“學時”取代了“課時”，課堂由教師講授為主變為學生自主學習為主；展示成為重要的學習形式。

張卓玉

簡 介

張卓玉，男，漢族，1957年9月生，研究生學歷，碩士學位。現任山西省教育廳黨組成員、正廳級督學。

新模式帶來的改變裂變到更微觀的層次：學習組織由班到小組，成為一種制度建設，喚醒了作為學習形式和成長形式的交流。課堂由講壇到論壇。在這里，學生們打開了心智，主動探尋、發問、表達、交流、質疑、批判；積極地傾聽、選擇、吸納、認同、獲取，課堂呈現出自治狀態。教師由講師到導師。新模式要求教師在認同學生學習需求和能力的基礎上通過必要引導，激發學生的學習內驅力，讓學生行動起來，幫助其確立目標和方向。學習由碎片化到整體化。由對具體知識點的準確理解和記憶轉變為運用整體目標指導、調整具體學習行為。教育由記知識到做事情。通過做事情學習，將價值觀確立、能力培養、知識習得的三維目標融于不可分割的做事過程，真正回歸學習的本來面目。

新課堂模式的運用促進了學生的自主學習和合作交流。據調查，80%的學生通過自主學習能完成大部分的任務。學生間經常交流的占45%，積極展示的占73%。28%的學生能提出自己的觀點，15%的學生能提出問題，15%的學生能與同學爭辯質疑。而自主學習和合作交流的深入又推動了教學方式和師生關系的改變，進而帶來了更高質量的教育業績——在被視為“改革禁區”的高中校園里取得了高考成績不降反升的驚人成績。以朔州市懷仁一中為例，2010年高考二本以上達線2418人，2011年二本以上達線2696人，一本達線1192人，2012年二本達線2988人，一本達線1239人，三年三大步，實現了學校的超常規、跨越式發展。

記者：力度較大的教學改革，家長們往往都有擔心，有時會成為阻力。該如何化解？

張卓玉：率先改革的高中出來的高考成績單，讓許多原本站在課改對立面的老師、家長和學生由抵觸、斥責、質疑、觀望轉向了支持與贊賞。據初步數據統計，目前全省全面深層推廣使用這種模式的高中學校已有150多所，初中學校有700多所，小學1000多所。區域整體推進的有30多個縣區。2013年3月初，山西省抽取調查了近三年來走在課改前沿的8所高中和4所初中的課改交流情況。其中來觀摩學習的學校共計1500多所，累計50000多人次。

記者：繼續推進教學改革須解決哪些問題？

張卓玉：反思這些年山西省“問題導學”模式的實踐運用，已明顯感覺到在設計的系統性和操作的精細性方面還存在不足。“自主學習”的時、空、源不能滿足學生“先學”的需要，“互動”和“呈現”環節缺少深度和廣度，支持系統總體落后于模式的需求。此外，根據我們課改實踐體會，在推進新模式過程中有兩點很重要。首先要堅定教育局長、學校校長實施改革的信念和決心，做好改革相關準備工作。面對不同聲音，決策者們必須具有堅定不移的信心和勇氣，同時要做好包括學生、家長和區域內有話語權的人們的培訓和宣傳，營造良好的輿論氛圍。其次，要發揮名校示范帶頭作用，在少數學校先試先行，然后以點帶面，實現區域內整體推進。

課堂教學改革必須有相匹配的評價改革

記者：新的教學模式下如何開展考試評價？

張卓玉：考試評價是指揮棒，重要性無須多言。我們通過改革考試內容、考試方式來推行評價改革，其目的是為了端正指揮棒，使之更加嚴謹、規范，更好地發揮考試評價的正面導向作用，實現學改與考改的雙向對接。具體的做法是推行紙筆測試改革。

紙筆測試改革首先從試題改革做起。山西省前后花費三四年時間，通過對全省各縣區義務教育階段各學科紙筆測試試卷水平狀況進行評估，研究省內紙筆測試試題（卷）存在的問題，分析制約紙筆測試試卷質量及科學使用測試結果的相關因素，構建起規范紙筆測試工作的有效機制。研制了與新課改理念性適應的、有利于有效測評學生學科核心素養的試卷結構和試題，建立了縣級對學校、市級對縣級、省級對市級及中考命題的有效評估機制。出臺了《山西省義務教育階段紙筆測試工作規程（試行）》，出版了《試題紅黑榜》一書。

記者：考試改革不能停留在外圍，要敢于觸及核心考試評價改革，敢不敢用在升學考試上？

張卓玉：山西省將試題改革的觸角延伸到核心性選拔之一——中考上來。對中考試題的改革主要從“兩降兩升”入手：大膽、大幅減少并降低知識性、記憶性、技能性試題的分量和難度。紙筆測試保留了一定比例的知識性、記憶性試題，但嚴格控制其數量并降低其難度。增加并提升探究性、設計性、開放性、學科思想性試題的比重和質量。我們期待通過紙筆測試改革向社會、廣大教育工作者和家長們傳達出基礎教育改革的信息，讓學生真正從補習班回歸到課堂去讀書。

評價改革的另一重要舉措是取消了考試說明的使用，取而代之的是將課程標準作為考試命題的唯一依據。自2014年開始，山西省嚴禁超標命題，中考不再印發考試說明。語文等文化類科目采用書面考試；體育采用實地測試；其他課程采用考查。

記者：學生實踐能力如何考查？

張卓玉：實踐能力考查，山西省特別強調對信息技術、理化實驗等采用操作考試的方式進入中考并從2016年實施加分政策。這主要源于對學生學科思想培養的重要認識。所謂的學科思想關注的是解決問題、處理問題的方法、思路，是比掌握精準知識和技能更高一級的能力培養標準，也是基礎教育改革的方向所在。

記者：考試評價下一步還有哪些措施？

做好學生、家長和區域內有話語權的人們的培訓和宣傳，營造良好的輿論氛圍

張卓玉：一是進一步加大中考試題改革力度，制定義務教育階段紙筆測試規范和辦法，規范命題、考務、評卷、試卷分析、結果使用等環節工作，建立試題評估機制，進一步提高命題水平和試題質量，建立考試命題管理機制。二是拓展學生評價領域，完善學生綜合素質評價體系。在完善國家課程考試辦法的基礎上，建立和完善學生學習校本課程、參與學生社團活動的評估方式和成績使用制度，穩步探索“紙筆測試+過程評價+特長評估”的綜合評價辦法。三是通過制度保障規范考試管理，減少考試次數。小學一至三年級原則上不組織統一考試；四至六年級語文、數學、科學、英語每學期組織一次書面考試，體育組織一次測試，其他學科可組織考查；初中階段語文等文化類科目每學期可組織一次書面考試，體育組織一次測試，其他學科可組織考查；高中階段組織各學科模塊結業考試，體育每學期組織一次測試。嚴禁組織月考周考，嚴禁公布學生的考試成績和成績排名。

探索教師應具備的日常基本素質和能力，以及特定的適應創新教育的素質和能力

全面創新育人模式

記者：改革課堂教學和考試評價抓住了提高教學質量的核心問題，在此基礎上會看到整個育人模式改革的必要性。

張卓玉：對。根據《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》文件精神，山西省教育廳提出了《關于全面深化基礎教育教學改革創新育人模式的實施意見》，啟動了“全面深化基礎教育教學改革”、“教育信息化應用”、“中小學教學裝備使用”三大方面、十四個創新項目的試點工作。

記者：這些改革如何切入實施？

張卓玉：由山西省教育科學研究院牽頭，在全省選擇49個市、縣或學校作為試點，開展包括校外及學區教育、教學資源的開發與利用；創新型教師的能力建設研究；學生自主治理的探索與研究；綜合評價的改革與探索等十個方面的課題研究。

由山西省電化教育館牽頭，在全省選擇20個縣和學校為試點，實施基礎教育信息化“人人通”、基于學生自主學習的微課（視頻）資源建設與實踐應用、教育信息化促進區域教育均衡發展研究等三個實驗項目研究。

由山西省教育技術裝備中心牽頭，在全省選擇9所學校為試點，開展學校教學裝備管理、使用改革的研究。

上述項目、課題已全部納入教育廳和山西省教育科學規劃領導組雙重管理。省教育廳每學期組織一次14個項目的交流總結活動，并形成了邊研究邊推廣的項目運行機制；省規劃辦從調研、立項、開題、研究等方面均提出了規范性的要求，并不斷組織過程性檢查和指導。各項目、課題組已經根據要求分別開展了卓有成效的探索工作并取得了一定的成績。

為了發揮社會資源的育人功能，充分整合區域內各種優質教學資源，促進優質教學資源開發和應用，山西省開展了“校外及社區教育、教學資源的開發與利用研究”項目組。編寫整合了一套與教科書同步的《校外及社區教育、教學資源開發與利用研究》課題實驗工具叢書。

創新學生管理理念和模式，把培養學生自主管理能力的機會還給學生，使學生能夠自主學習，自主選擇，自主發展。山西省成立了“學生的自主治理的探索與研究”項目組。項目校已經形成“以活動為抓手”的自主治理特色和典型的自主治理模式及實踐案例。

“創新型教師的能力建設研究與實踐”項目組：以“核心素養”為依托，探索教師應具備的日常基本素質和能力，以及特定的適應創新教育的素質和能力。研發了包括內容、方法、形式、措施等的教師研訓新方式。

“綜合素質評價的改革與探索”項目組：構建了素質培養—評價標準—課程實施三者之間的密切聯系，形成了“試點校綜合素質評價模塊與實施辦法”、“試點學校學生綜合素質評價表”，在三個試點縣的實驗校安裝了建設綜合素質評價學生電子平臺，基本完成了試點區的中小學生“綜合素質評價系統+成績管理系統+身體素質評價+家校互動”的開發和使用。

“基于學生自主學習的微課（視頻）資源建設與實踐應用”項目組：研究建設了基于學生自主學習和支撐學生合作探究性學習的微課（視頻）標準，并在實踐中探索了微課轉變學生學習方式的可推廣應用模式。

“教育裝備管理、使用改革研究”項目組：將改革內容歸納為“一考”“兩開”“三靠近”“閱讀十要求”和“四個創新”。項目組編寫完成了《山西省中小學教育裝備應用改革實施手冊》，建立了考試評價體系、開全、開放、進教室、閱讀等配套制度；試點學校形成了“一校一課題”、“一校一特色”綜合改革局面。