山海攜手揚帆起航

謝體坤+孫曉寧

上海，位于祖國東部前沿，中國共產黨在這里誕生；遵義，地處祖國西部內陸，中國革命在這里轉折。

兩地雖然相距千里，但有著同樣的革命烙印。2013年2月，國務院辦公廳下發《關于開展對口幫扶貴州工作的指導意見》，明確上海市對口幫扶遵義市。這一紙文件，把兩個城市更加緊密地聯系在一起。三年來，上海傾情幫扶，遵義主動對接，使遵義在新農村建設、產業發展、社會事業等方面，不斷煥發出新的活力。

遵義市習水縣土城鎮天星橋村多年來因地理條件差，經濟發展比較滯后，群眾生產生活條件十分艱苦。2013年，天星橋迎來了發展的新機遇——習水縣土城鎮天星橋村新農村建設項目落地。項目共投入資金300萬元，其中上海幫扶資金150萬元，群眾投入及投工投勞折資150萬元。這些資金用于改造天星橋村委會辦公樓、村衛生計生室，新建農民文化廣場，硬化通組路、連戶路等。一條條四通八達的通組路、連戶路，不僅改變了村民“雨天一身泥、晴天一身灰”的出行境況，還使得不計其數的摩托車、農用車、小轎車、旅游車載著當地特色產品走出大山，載著外地游客走進大山，使天星橋人的增收致富夢正變為現實。

寬敞干凈的水泥路和巷道，整齊亮麗的樓房……如今的天星橋在藍天白云和青山綠樹的掩映下，顯得格外耀眼。這是當地村民多年期待的理想居所，也是重慶游客避暑旅居的好去處。

2013年對務川自治縣職業教育中學來說，是有著特殊意義的一年。這一年，學校爭取到資金1560萬元，用于修建學生公寓及實訓樓項目，其中上海幫扶資金1200萬元，縣級配套資金360萬元。

如今，3300平方米的學生公寓，一方面為1200名學生提供了良好的生活和學習環境，解決了該縣偏遠鄉鎮學生因上學路程遙遠而輟學的問題；另一方面解決了多年來學生在校外租房而造成學校管理混亂、學生生命財產安全得不到保證的難題；而4000平方米的實訓樓，為學校新增了更多的專業技能科目，也為學生掌握更多的技能知識提供了更好的實際操作平臺，為該縣學生今后的就業打下了良好基礎。

道真自治縣桃源鄉山高坡陡，山石呈“立山型”或“順山型”的走勢，水順石下浸，導致山上沒有一處穩定水源。多年來，群眾生產生活用水全靠肩挑背馱，十分不便。2013年，上海市對口幫扶遵義市的春風吹到了桃源鄉。在上海市楊浦區的重點對口幫扶下，道真自治縣桃源鄉人畜飲水工程項目啟動，項目總投資75萬元，其中上海幫扶資金69萬元，縣級配套資金6萬元。項目投入使用后，桃源鄉300余戶、1000余人和1600余頭牲畜喝上了安全衛生的飲用水，減少了由飲水問題引發疾病的發生率。同時恢復和新增農田灌溉面積共600多畝，解決了多年來群眾因農田灌溉爭水打架的問題，密切了黨群關系、干群關系和鄰里關系。

真情幫扶，碩果累累。三年來，上海市累計投入資金1.9億元，實施了包括新農村建設、產業發展及社會事業等方面的對口幫扶項目122個，有效助推了習水縣、正安縣、務川自治縣、道真自治縣4個國家扶貧開發工作重點縣“減貧摘帽”，直接受益群眾達6萬多戶、16萬余人。

上海市對口幫扶遵義市，是黨中央、國務院重視支持貴州發展的一項戰略舉措。三年來，滬遵雙方以“中央要求、遵義所需、上海所能”為原則，探索出“遵義所能、上海所需”模式，山海牽手、情深義重，不僅體現在對口幫扶項目上，還體現在掛職干部、產業合作、金融合作、旅游往來及社會事業等方面。

三年來，以黃慶偉為組長的上海13名援黔干部把西部當故鄉、把遵義當家鄉，扎根基層、苦干實干，成為推動遵義扶貧開發、促進社會事業發展、加強產業合作的一支重要力量。三年來，兩地產業合作不斷深化，簽署了園區共建、商務流通、文化旅游、現代農業等一批戰略合作協議，合作項目58個，簽約資金達到307億元。三年來，浦發銀行、海通證券、國泰君安證券、申銀萬國證券等金融機構入駐遵義，為遵義提供了便捷優惠的金融服務，進一步拓寬了遵義企業的融資渠道。由上海電視臺拍攝的專題片《遵義行》，以溫情的故事和唯美的畫面展現了最美遵義的風采。此外滬遵雙方還積極搭建各類旅游交流平臺，針對上海游客推出一系列旅游優惠政策，吸引了越來越多的上海客人到遵義旅游度假。

上海與遵義相關醫院建立了結對幫扶關系，開展了學術交流、學科建設、便民義診、遠程會診，以及“上海慈善光明行”“巡回醫療遵義行”“光明使者”等活動，上海華山醫院在遵義建立了西部地區第一個神經外科周良輔院士工作站，給遵義人民帶來了福祉。上海的7所中等職業學校與遵義相關學校建立結對幫扶關系，實施了“金種子”校長培訓計劃、上海百名名師遵義行、職業教育直通車、遠程教育班班通同步教學等活動。

上海市社會幫扶力量也發揮著重要作用。上海市社會各界共累計捐款捐物近7000萬元，有力促進了遵義的扶貧助困工作。

如今，站在“十三五”規劃開局之年的新起點，滬遵兩地以更加昂揚進取、更加奮發有為、更加開放合作的狀態，緊緊抓住“一帶一路”的戰略機遇，積極融入長江經濟帶，同頻共振，加快推動政策銜接、產業對接、市場相接，以“五大發展理念”為引領，在堅持紅色傳承、推動綠色發展，奮力打造西部內陸開放新高地的發展藍圖上，揚帆起航，攜手奮進。