山海攜手揚帆起航

謝體坤+孫曉寧

上海，位于祖國東部前沿，中國共產(chǎn)黨在這里誕生；遵義，地處祖國西部內(nèi)陸，中國革命在這里轉(zhuǎn)折。

兩地雖然相距千里，但有著同樣的革命烙印。2013年2月，國務院辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展對口幫扶貴州工作的指導意見》，明確上海市對口幫扶遵義市。這一紙文件，把兩個城市更加緊密地聯(lián)系在一起。三年來，上海傾情幫扶，遵義主動對接，使遵義在新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等方面，不斷煥發(fā)出新的活力。

遵義市習水縣土城鎮(zhèn)天星橋村多年來因地理條件差，經(jīng)濟發(fā)展比較滯后，群眾生產(chǎn)生活條件十分艱苦。2013年，天星橋迎來了發(fā)展的新機遇——習水縣土城鎮(zhèn)天星橋村新農(nóng)村建設項目落地。項目共投入資金300萬元，其中上海幫扶資金150萬元，群眾投入及投工投勞折資150萬元。這些資金用于改造天星橋村委會辦公樓、村衛(wèi)生計生室，新建農(nóng)民文化廣場，硬化通組路、連戶路等。一條條四通八達的通組路、連戶路，不僅改變了村民“雨天一身泥、晴天一身灰”的出行境況，還使得不計其數(shù)的摩托車、農(nóng)用車、小轎車、旅游車載著當?shù)靥厣a(chǎn)品走出大山，載著外地游客走進大山，使天星橋人的增收致富夢正變?yōu)楝F(xiàn)實。

寬敞干凈的水泥路和巷道，整齊亮麗的樓房……如今的天星橋在藍天白云和青山綠樹的掩映下，顯得格外耀眼。這是當?shù)卮迕穸嗄昶诖睦硐刖铀?，也是重慶游客避暑旅居的好去處。

2013年對務川自治縣職業(yè)教育中學來說，是有著特殊意義的一年。這一年，學校爭取到資金1560萬元，用于修建學生公寓及實訓樓項目，其中上海幫扶資金1200萬元，縣級配套資金360萬元。

如今，3300平方米的學生公寓，一方面為1200名學生提供了良好的生活和學習環(huán)境，解決了該縣偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生因上學路程遙遠而輟學的問題；另一方面解決了多年來學生在校外租房而造成學校管理混亂、學生生命財產(chǎn)安全得不到保證的難題；而4000平方米的實訓樓，為學校新增了更多的專業(yè)技能科目，也為學生掌握更多的技能知識提供了更好的實際操作平臺，為該縣學生今后的就業(yè)打下了良好基礎。

道真自治縣桃源鄉(xiāng)山高坡陡，山石呈“立山型”或“順山型”的走勢，水順石下浸，導致山上沒有一處穩(wěn)定水源。多年來，群眾生產(chǎn)生活用水全靠肩挑背馱，十分不便。2013年，上海市對口幫扶遵義市的春風吹到了桃源鄉(xiāng)。在上海市楊浦區(qū)的重點對口幫扶下，道真自治縣桃源鄉(xiāng)人畜飲水工程項目啟動，項目總投資75萬元，其中上海幫扶資金69萬元，縣級配套資金6萬元。項目投入使用后，桃源鄉(xiāng)300余戶、1000余人和1600余頭牲畜喝上了安全衛(wèi)生的飲用水，減少了由飲水問題引發(fā)疾病的發(fā)生率。同時恢復和新增農(nóng)田灌溉面積共600多畝，解決了多年來群眾因農(nóng)田灌溉爭水打架的問題，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系和鄰里關(guān)系。

真情幫扶，碩果累累。三年來，上海市累計投入資金1.9億元，實施了包括新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會事業(yè)等方面的對口幫扶項目122個，有效助推了習水縣、正安縣、務川自治縣、道真自治縣4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣“減貧摘帽”，直接受益群眾達6萬多戶、16萬余人。

上海市對口幫扶遵義市，是黨中央、國務院重視支持貴州發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措。三年來，滬遵雙方以“中央要求、遵義所需、上海所能”為原則，探索出“遵義所能、上海所需”模式，山海牽手、情深義重，不僅體現(xiàn)在對口幫扶項目上，還體現(xiàn)在掛職干部、產(chǎn)業(yè)合作、金融合作、旅游往來及社會事業(yè)等方面。

三年來，以黃慶偉為組長的上海13名援黔干部把西部當故鄉(xiāng)、把遵義當家鄉(xiāng)，扎根基層、苦干實干，成為推動遵義扶貧開發(fā)、促進社會事業(yè)發(fā)展、加強產(chǎn)業(yè)合作的一支重要力量。三年來，兩地產(chǎn)業(yè)合作不斷深化，簽署了園區(qū)共建、商務流通、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一批戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作項目58個，簽約資金達到307億元。三年來，浦發(fā)銀行、海通證券、國泰君安證券、申銀萬國證券等金融機構(gòu)入駐遵義，為遵義提供了便捷優(yōu)惠的金融服務，進一步拓寬了遵義企業(yè)的融資渠道。由上海電視臺拍攝的專題片《遵義行》，以溫情的故事和唯美的畫面展現(xiàn)了最美遵義的風采。此外滬遵雙方還積極搭建各類旅游交流平臺，針對上海游客推出一系列旅游優(yōu)惠政策，吸引了越來越多的上海客人到遵義旅游度假。

上海與遵義相關(guān)醫(yī)院建立了結(jié)對幫扶關(guān)系，開展了學術(shù)交流、學科建設、便民義診、遠程會診，以及“上海慈善光明行”“巡回醫(yī)療遵義行”“光明使者”等活動，上海華山醫(yī)院在遵義建立了西部地區(qū)第一個神經(jīng)外科周良輔院士工作站，給遵義人民帶來了福祉。上海的7所中等職業(yè)學校與遵義相關(guān)學校建立結(jié)對幫扶關(guān)系，實施了“金種子”校長培訓計劃、上海百名名師遵義行、職業(yè)教育直通車、遠程教育班班通同步教學等活動。

上海市社會幫扶力量也發(fā)揮著重要作用。上海市社會各界共累計捐款捐物近7000萬元，有力促進了遵義的扶貧助困工作。

如今，站在“十三五”規(guī)劃開局之年的新起點，滬遵兩地以更加昂揚進取、更加奮發(fā)有為、更加開放合作的狀態(tài)，緊緊抓住“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇，積極融入長江經(jīng)濟帶，同頻共振，加快推動政策銜接、產(chǎn)業(yè)對接、市場相接，以“五大發(fā)展理念”為引領，在堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展，奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地的發(fā)展藍圖上，揚帆起航，攜手奮進。