國有企業管理中效能監察的重要性研究論述

曲海濤

【摘要】針對國有企業管理中效能監察的重要性進行分析，提出了效能監察工作在企業管理中的作用，其內容主要有預防作用、監督作用、促進作用等。結合這些內容，總結并闡述了推進國有企業效能監察工作創新的有效對策，這些對策主要包括：強化領導，落實責任，抓好懲防體系建設，加強教育，強化引導，從源頭上防治腐敗，立足預防，強化監督，確保用權行為規范受控，建立規范的法人治理結構以及堅持經濟發展主線，切實保障企業生產經營等。

【關鍵詞】國有企業管理；效能監察；監督作用

實施效能監察工作是開展國有企業管理過程中的一種綜合監督性質的工作，同時也是為企業生產經營提供服務的有效途徑，可以在一定程度上提升國有企業生產能力。開展企業效能監察工作，對企業的管理起到積極作用，促進企業安全生產。

一、效能監察工作在企業管理中的作用

（一）預防作用。國有企業在進行實際管理過程中，開展效能監察工作能夠起到問題發生的預防作用。具體來說，效能監察就是通過開展事前施工中的檢查工作，以實現規范行為的管理目的。在此作用下，國有企業的各項工作內容，均達到了有規可守、有章可循的管理目標。與此同時，效能監察工作還能在一定程度上起到防止失職瀆職以及貪污受賄等案件的發生。由此可見，展開效能監察工作將有利于完善國有企業現有的管理制度，從而使其發揮出應有的職能作用。

（二）監督作用。國有企業管理的監督作用也能通過進行效能監察工作來實現，具體來說，就是對企業員工的個人行為以及企業行為進行監督。在這一制度下，國有企業內部的管理就將具有約束性、預防性以及懲戒性。值得注意的是，具體開展效能監察的工作過程中，要對管理中的薄弱環節以及關鍵環節進行重點監督，這是提高國有企業管理效率的有效工作內容。

（三）促進作用。首先，在國有企業內部實施效能監察管理工作，將促進企業進行經營管理的水平發展。其次，在此過程中，促進企業員工勤政意識的同時，還通過制度措施使企業內部的領導干部加強自身自覺履行職責的工作態度。最后，有效減少了因工作失誤而導致的經濟效益流失，促進了國有企業的資金成本控制作用的發揮。

二、推進國有企業效能監察工作創新的有效對策

（一）強化領導，落實責任，抓好懲防體系建設。強化國有企業領導落實責任的目標，可通過抓好懲防體系來實現。建設懲防體系是一項需要具有全局管理思維的重大政治任務，其能夠從源頭上控制國有企業管理過程中存在的防治腐敗問題。因而，國有企業的相關管理人員要將其作為反腐倡廉工作的重心。這樣一來，懲防體系就能夠有效的植于企業運營過程內部，從而起到風險管理控制的目的。對于國有企業的運行建設方面，體系建設人員要將強其對企業領導者的思想政治教育工作，這是使其具備廉潔意識以及責任的重要措施手段。

（二）加強教育，強化引導，從源頭上防治腐敗。國有企業的有效管理，應通過堅持預防制度為主，思想教育為輔的管理理念，這是使得經濟發展的進程始終處在滿足新興要求的關鍵。具體來說，管理人員應通過結合市場發展要求，來深入開展理想信念的教育課程，進而引導黨員干部率先樹立起馬克思主義正確的世界觀、人生觀以及價值觀等。這樣一來，國有企業內部的全部員工就會大力開展黨的優良傳統教育。即采用正反兩方面的典型案例，來開展企業實際運營的示范教育和警示教育。此外，要想從源頭上解決企業內部管理的防治腐敗問題，相關建設人員可優先增強黨員干部的遵紀守法意識。這就能夠在企業管理過程中，形成一個廉潔向上的正能量環境氛圍。

（三）立足預防，強化監督，確保用權行為規范受控。國有企業管理工作人員為確保用權行為的規范性，應通過展開具體的效能監察工作，來服務于實際生產經營。由于效能監察工作能夠起到促進企業勤政廉政等作用，相關建設人員應通過其效用將生產經營工作與紀檢監察工作結合起來，這是提高國有企業內部反腐敗工作的實施效率以及建設黨風廉政的有效方法。具體來說，企業內部的紀檢監察管理部門，要從實際的生產經營管理過程中發現的重大問題進行立項。例如，對于管理過程中發現的侵吞國有企業資產以及揮霍浪費等薄弱環節，要在現有管理制度的基礎上開展效能監察工作，以健全管理的規章制度，從而提高實施于管理的效用發揮。

（四）建立規范的法人治理結構。在當前社會經濟快速發展的形式下，國有企業的管理也朝著多樣化的發展方面來實現管理目的。具體來說，由于國有企業管理結構的復雜性，使得其管理運行模式并不清晰。因而，國有企業的法人治理部門，應通過設置獨立的董事制度來保證紀檢監察工作發揮出應有的作用。這一制度能夠對權力以及責任邊界的界定，進而實現增強制度實效以及降低運營成本的目標。這樣一來，國有企業的法人管理部門，就能將企業決策融入到日常的紀檢監察工作中。對于部門結構，要保證董事長職務由黨委書記，其他職位則可通過競爭來進行任命。通過競聘走上管理崗位的基層員工，就能夠在原有工作內容的基礎上，從源頭上來遏制企業運營管理過程中出現的腐敗以及越權行為。

（五）堅持經濟發展主線，切實保障企業生產經營。在當今市場環境下，怎樣將企業效益和檢查工作進行統一，對市場法則進行科學利用，促進國有企業規模效益的不斷提升，從而使企業效能監察工作的效能得到充分發揮。保障國有企業管理工作的廉潔，例如對大宗物資采購進行集中管理，并且對一些重要項目的中的招投標工程的進行公開實施等。此外，對企業財務決算體制進行科學改革，從而使管理財務審計制度得到完善。

三、結束語

總而言之，國有企業管理過程中實施效能監察工作，是防止管理漏洞，并對管理過程中的薄弱關節進行加強的重要手段之一。企業對效能監察工作實施過程中，應當堅持提前介入和重點防范的原則，從而加大事前防范力度。

參考文獻

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