船政文化與高職院校管理文化的研究

張競

[摘 要] 當前中國高職院校的院系二級管理模式在實踐過程中出現了許多問題，需要積極地加以改進，探索更適合中國高職院校的管理方式。管理方式是由管理文化所決定的，因此從高職院校的管理文化入手，借鑒以愛國主義、求真務實、創新精神為主要精神內核的船政文化，討論了高職院校管理方面的諸多弊端和解決的辦法，希望能夠為促進高職院校管理方式的改進貢獻一己之力。

[關 鍵 詞] 船政文化；管理文化；管理模式

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）16-0024-02

一、高職院校管理文化的現狀

高職院校管理文化由學校理念、管理制度和相關行為組成，當前高職院校面臨著轉型，其管理方式中很多地方已經不適應當前高職教育的發展需要，必須加以改進。說到底，管理方式是管理文化的折射，正是高職院校以學校管理者追求政績的理念為中心的管理文化導致了其管理過程中的諸多問題，這也是需要改革的地方。

（一）管理方式行政化

管理文化中包含的方面非常多，其中一個非常重要的便是管理方式。當審視一個高職院校的管理文化時，首先就要從其管理方式入手來判斷，因為一個院校的管理方式能夠生動地體現出其管理文化，給人直觀的印象。管理文化是當今經常提起的一個詞匯，從國家到企業都比較推崇管理文化的作用，現在學校也非常重視管理文化的凝聚力作用。高職院校的管理是對學校老師和學生的管理，其管理模式無論如何變化都不應該改變以老師和學生為中心的特點，這也是所有教育機構的共性。

從中國的高職院校來看，行政權力使用過度是最常見的問題。高職院校是教育機構，是進行科研和教學傳道授業的場所，這里的一切管理都是圍繞著學生和教學展開，在管理方面也應該是由熟悉學校事務的教師或其他人員負責。但是中國的高職院校卻不是按照學校該有的思路來進行管理的，是用行政方式來進行管理。具體來說，在管理過程中，管理者的目標是完成政績，管理手段是行政方式方法，在管理的過程中不重視追求學術價值和作用，也不重視教師和學生的作用，最后就導致學校的管理以追求政績為核心，失去了以師生為中心的原則，高職院校的管理被異化了。

（二）管理理念文本化

在管理文化中，管理理念是最重要的部分，“對于高等院校的管理模式來說，其表現在外的是具體的規范和制度，而隱含的決定性的部分則是其管理理念。”很多高職院校是由中專學校發展而來的，因此在其管理方式之中至今仍舊保留著濃郁的中專院校的特點。中專學校更加重視向學生傳授知識，不重視幫助學生培養其實踐技能，這一特點在很多高職院校中保留了下來，導致很多高職院校在教育方式的選擇上與其本身的目標背道而馳。高職院校與一般的高等院校不同的地方在于其培養學生是以促進就業為目標的，因此高職院校的教育必然要加強跟其所設專業有關的行業的聯系，也就是說高職院校在教育的過程中必須要走出校門，更多的與社會力量相結合來辦學。但是，中國很多高職院校并不合格，尤其在管理和建設方面，很多時候只是應付上級的檢查，沒有進行更深刻的管理改革，導致我國很多高職院校的管理效率和教育質量低下，難以培養出社會需要的人才。這些高職院校在發展的過程中之所以出現上述問題，根本原因都與其管理理念不正確有關。意識到管理理念對于高職院校文化建設的重要意義，所以現在我國高職院校開始了新一輪以管理理念為中心的內涵建設。

（三）管理模式扁平化

當前中國大部分高職院校在具體的管理方式上都是實行院系兩級方式，而且在管理上是以學院為中心進行的。這種管理方式過分重視學院的作用，在管理上也是以學院管理為主，不重視系部的管理。而在實際的教學實踐過程中，教育教學的主體是系部，不是學院，對老師和學生進行具體的管理活動的也是系部，也就是說系部才是最熟悉學校的管理工作的。但是因為系部沒有足夠的管理權限，導致其管理工作沒有辦法有效開展，所以高職院校的管理受此制約較大，管理效率比較低下。想要提高高職院校的管理效率，必須給予系部充分的管理權限，發展其綜合管理功能。

二、船政文化對高職院校管理的豐富與發展

中國當前高職院校的管理可以從船政文化中汲取許多經驗，重點要學習其創新和重視實踐的特點，尤其是船政文化中的管理文化更是具有豐富的內涵，而且非常適合當今中國高職院校的管理方式。

船政文化的精神內涵是非常寶貴的財富，歸納起來就是重視創新，敢想敢干和重視人的作用，這些都是有利于當今高職院校管理文化建設的方面。首先，高職院校在新一輪教育教學管理方式改革中要充分重視創新的價值和作用，要善于在既有的管理方式基礎上進行改革，突破原來的束縛，追求更有成效的管理；其次，高職院校的新一輪內涵建設要重視發揮人的作用，只有充分調動全校師生的力量，群策群力，才能逐漸摸索到最適合的管理方式；最后，改革必然會觸動部分人的利益，會引起其強烈的反抗，在高職院校管理改革的過程中，也將會遭受來自不同方面的阻力，這就要充分發揮船政文化中敢作敢當的精神，不向任何黑暗勢力低頭。

三、船政文化對高職院校管理文化建設的啟示

（一）促進學術管理和行政管理權力的平衡

在管理的過程中，高等院校必須重視學術管理的重要作用。當前中國的高等院校過于追求所謂的政績，使得學術管理的作用沒有得到充分發揮，也使得大部分高職院校逐漸失去了正確的管理價值觀，這是高職院校管理方面需要首先改進的地方。打破舊有的、根深蒂固的行政管理理念的束縛，需要一定的大無畏的精神和力量，這可以從船政文化中汲取。

船政文化非常重視人的使命感和敢為人先的精神，在高職院校改革的過程中吸取這些精神方面的精華，大膽突破原有的不合理的管理體制，不再以追求校領導的政績為學院的目標，而是以學院老師和學生的進步為目標，促使全校師生都參與到院校的管理改革中來，強調學術管理的重要性和價值，推崇取得學術方面的進步，爭取培養更多的對社會有用的人才，這才是高職院校管理文化所應該強調的內容。

（二）重視并加強高職院校內涵建設

高職院校教育教學的目標是要培養社會需要的優秀人才，所以要了解市場對于各類人才的需求程度，以市場為導向來培養最受市場歡迎的專業人才，避免培養的學生與市場需求格格不入。此外，高職院校還要注重提升自身的辦學力量和教學質量，以較高的師資力量來培養更多更優秀的人才。

想要實現上述目標，高職院校必須加強和重視其內涵建設，尤其要發展學校自己的核心特長。具體來說，院校要注重開發本校最具競爭力和特色的專業和課程，通過科學的管理和重視創新，促進院校的全面發展。除了學術方面的特長，高職院校也要重視其培養學生的方式和方法，重視其專業服務質量的提升，通過建立多個具有知名度的特長或品牌，促進自身競爭力的不斷提升。

（三）給予系部充分的自主管理的權限

當前中國大部分高職院校都采取院系二級管理的方式，盡管系部乃是教學和管理的主體，但是真正的管理權又被束縛在學院處，系部在管理的時候沒有足夠的權限，導致管理工作無法有效開展。為了更好地進行高職院校的管理文化建設，就需要充分發揮系部的作用，給予系部足夠的管理權限，促進院校管理模式的良性發展和改革。

四、結語

船政文化是非常富有特色的傳統文化，其強調實踐、勇氣、創新和人的作用，其中的許多精粹非常適合用于當今的高職院校的管理中去。尤其是在管理和組織的制度和文化方面，高職教育應該多向船政文化中吸取經驗和教訓，相信必能推動高職教育管理方式的改良。

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