落實安全責任，激發員工安全 生產的自覺性是做好企業安全生產的基礎

蔡慶偉

摘 要：近年來，黨和政府非常重視安全生產，特別是習總書記提出了“紅線意識”和新的《安全生產法》實施后，各級領導對安全生產工作予以空前重視。但是，企業安全生產形勢依然嚴峻，一些企業的生產事故沒有得到根本性的改觀，根源在哪里，人們苦苦思索。筆者所在的東北特鋼集團曾在三年內發生了八起工亡事故，教訓非常深刻。痛定思痛，公司積極分析事故，探究原因，并發現其根源是安全生產責任制沒落實到位，員工安全意識不強、自覺性不夠。近年來，公司強化責任制落實，有針對性地調動和激發員工安全生產自覺性，特別是遵章守紀的自覺性，杜絕違章作業，養成良好的安全習慣，企業連續幾個月都沒有安全事故發生，收到了很好的效果。本人認為，激發員工安全生產的自覺性是企業做好安全工作的基礎。

關鍵詞：安全生產管理 安全責任 基礎

一、要消除幾個思想認識的誤區

第一、安全工作是安全管理人員的事情，與員工認識無關。企業中有一部分人，包括個別領導干部在思想上對安全工作的認識存在一種誤區，片面地認為安全工作是安全管理工作者的本職工作，與其他人關系不大。即使在黨中央提出“黨政同責，一崗雙責”的要求后，這種錯誤認識仍舊在一定范圍內存在。這成為企業提高全員安全素質，打好安全基礎的羈絆。第二、員工的安全素養是自己慢慢養成的。企業的安全基礎工作在于全員安全素質的提高，在于全員的安全意識。但是一些基層單位的個別干部認為，員工的安全素養是慢慢自己養成的，用不著強化教育，也用不著培訓、培養的錯誤認識，導致對員工的教育抓的不緊，對員工的安全教育不重視，有的流于形式，員工在安全上的思想認識不夠，是員工不安全行為的最大隱患。第三、員工的安全素質的培養和提高只能靠鼓勵或只能靠處罰。有的企業和管理人員在員工安全素質的培養、成長上，兩條腿走路，沒有兩手抓。個別人只是片面地強調鼓勵的方法，也有個別人方法簡單粗暴，一味地主張“罰”，一罰到底，以罰代管、以罰代教，致使企業安全生產處于被動地位。

二、必須重視員工安全素質的培養，員工安全素質的提高，必須兩手抓，決不可偏廢，也不能一蹴而就

要提高員工的安全素質，培養、增強員工的安全意識，必須克服片面認識，切合實際抓員工安全意識的培養、提高，不斷增強員工自覺履行安全生產規章制度的能力。

第一、運用正激勵的方法鼓勵員工主動抓安全、參與安全工作。安全工作是全員的事情，關系到全體員工，必須“全員抓、抓全員”。培養員工的安全意識，要讓每一名員工都重視安全，充分認識安全工作的重要性，激勵所有員工主動抓安全工作，參與安全管理，必須運用正激勵的方法，加強員工的安全基本知識的教育，從一點一滴做起，培養員工的安全習慣和安全意識，養成時時刻刻重視安全，時時刻刻關心安全。這就要求我們真正重視員工的主人翁作用，給員工參與安全管理的舞臺，讓員工有使命感、榮譽感，對發現隱患、杜絕違章和在隱患整改中積極作為的在精神上、物質上給予鼓勵、激勵，真正形成人人重視安全、人人參與安全的安全“全員管理”。第二、運用負激勵的方法，調動員工家屬參與員工安全管理、教育，使員工養成好的行為習慣。負激勵也是管理的一種手段，而且是一種最重要、最有效的手段。但是怎么用好負激勵，值得商榷。現在都是電子支付，扣罰不僅涉及管理問題，而且往往無關痛癢，起不到教育作用或作用不大。有些企業在工資中考核的項目比較多，多一項安全考核或少一項安全考核根本看不出，也起不到教育作用。為此經過反思，東北特鋼將處罰方式改為下發通知單，繳納現金的方式。處罰通知單需要有家屬簽字，被處罰人要做出書面檢查后，自己到財務部門繳納罰款。檢查要求寫明自己的職責、自己存在的問題和今后的改正措施等內容。這種負激勵，收到了良好的效果。員工家屬不僅關心員工的“錢袋子”，更是督促員工自覺遵守安全規章，被處罰的員工，通過檢討，通過家屬教育、企業領導教育，進一步明確了自己的安全責任，認識到違章作業給企業、家庭和員工個人帶來的危害，加深了安全意識，增強了安全工作的自覺性。第三、培育企業安全文化。加強員工的安全教育，提高安全素質，需要從多方面、多措并舉，但最根本的還是要打造有自己特點的安全文化。特別是班組的安全文化，凡是班組安全文化搞得好的，不僅僅安全工作做得好，班組的各項工作都突出。班組建設是安全管理的基礎，班組安全文化建設安全生產的正能量，是班組建設的核心內容。

三、必須讓員工自覺履行安全責任

第一、要讓員工自覺履行安全責任。首先企業的每名員工必須明確和牢記自己的安全職責和安全責任，知道不履行責任可能產生的后果。其次要對安全責任履職情況進行檢查，對不履行或履行不好、不完全的人員要提醒、督促。這兩項工作都是安全管理人員和安全第一責任人的工作，抓好這個工作能夠起到事半功倍的效果，安全管理人員切記不可越俎代庖，什么事情都自己攬在手里，要學會搬道岔。東北特鋼通過制定“黨政同責、一崗雙責”管理制度，進一步明確了各類人員的安全責任后，檢查他們的安全責任制落實情況，督促他們履責，效果明顯。例如：發現設備實施安全隱患，公司就把相關的設備點檢人員、區域工程師納入考核，督促他們履行其安全責任。第二、杜絕安全違章作業。據對冶金企業近幾年安全事故的統計，筆者發現百分之百的事故都是“三違”的結果。所以抓安全自覺性教育，必須反“三違”：一是加強思想教育，強化員工對“三違”危害后果的認識，讓反“三違”的理念植根員工的意識深處，從內心形成不敢違章、不能違章的意識，進而實現人的本質安全。二是加大“三違”懲處力度，形成反“三違”的高壓態勢和長效工作機制，使員工養成規范有序的管理和操作行為。三是制定切實可行的操作規范和管理規定，并督促檢查，開展“三違”行為警示教育，不斷促進員工自覺規范行為。四是對“反三違”行為進行鼓勵和弘揚，形成對“違章”人人制止的局面。第三、注重消除員工的思想隱患。隱患是事故的根源，在安全管理中，一般比較注重現場隱患的排查治理。但只是治理現場隱患，并不能杜絕安全事故的發生。事故主要由人的不安全行為引起，所以消除人的行為隱患更重要，而人的行為又受思想支配的，因此根源在于消除員工的思想隱患。思想隱患主要表現在輕視安全、工作麻痹大意、情緒不穩定、抱有僥幸心理等。這種意識存在并帶入工作中，就會導致安全事故的發生。因此，控制安全事故，就必須要排除思想隱患，在作業前，要檢查員工的思想情緒，精神狀態，對異常現象及時采取對策，并進行“手指口述”，強化加深員工的安全意識。第四、有針對性地抓好“勞務工”的安全管理工作。現在用工形式多樣，企業為降低用人成本，大量雇傭“勞務工”成為安全事故高發的重要原因。勞務工屬臨時用工，責任心不強，自覺性差，很難養成良好的安全習慣。東北特鋼集團采取的措施是：一配備安全師傅，引領他們作業，實行牽引制，確保他們不“習慣性違章”；二加強作業過程的檢查監督，嚴厲打擊違章作業；三進行案例教育，通過血的教訓和生動案例加深其感性認識，畫出安全紅線，提高他們自覺能力。安全管理是一個全方位的管理過程，涉及面廣，尤其在當前新形勢下如何做好企業的安全生產工作，更是一個不斷研究探索的過程。東北特鋼集團結合實際，從“強化責任落實，加強員工的安全教育，激發員工安全生產的自覺性”入手，使安全管理由被動變為主動，有很多可以借鑒的經驗。但是，安全管理工作方法很多，人員、環境、技術等因素時刻都在變化，不能盲目套用，需要結合企業自身實際情況去研究，只有這樣才能夠做到企業的和諧發展和長治久安。