文化引領(lǐng)聯(lián)動共建以和諧社區(qū)建設(shè)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

郝學(xué)強(qiáng)

近年來，在煤炭行業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，后勤補(bǔ)貼額逐年減少、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的情況下，范呂社區(qū)加大治理力度，促進(jìn)共建共享，逐步形成了管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、居民滿意的和諧社區(qū)建設(shè)局面，高效、靚麗、和諧后勤建設(shè)取得新成效。

一、科學(xué)謀劃 完善和諧社區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)機(jī)制

預(yù)則立，不預(yù)則廢，科學(xué)謀劃是推進(jìn)各項工作的前提。我們把和諧社區(qū)建設(shè)作為后勤發(fā)展的核心任務(wù)和引領(lǐng)支撐社區(qū)科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展有效載體。確立了平安、和諧、誠信、自主、潔美、文明六大愿景，促進(jìn)管理、服務(wù)、發(fā)展、保障和培養(yǎng)五個方式個轉(zhuǎn)變，深化加快科學(xué)發(fā)展、堅持優(yōu)化服務(wù)、保持和諧穩(wěn)定三大任務(wù)。按照“提高標(biāo)準(zhǔn)、拓展領(lǐng)域、打造品牌”的總體思路，制定了和諧社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和階段性目標(biāo)及文明單位、文明科站、標(biāo)桿部位、文明員工、文明居民的具體目標(biāo)。結(jié)合服務(wù)功能定位，成立了社區(qū)主導(dǎo)，區(qū)域內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會、城管執(zhí)法等單位參加的跨界組織機(jī)構(gòu)，形成了地、企、民聯(lián)動共建格局。

二、文化引領(lǐng) 不斷提升員工和居民的綜合素質(zhì)

一是加強(qiáng)特色文化建設(shè)，營造濃厚的和諧社區(qū)建設(shè)氛圍。針對社區(qū)整合重組和后勤管理實際，積極培育具有社區(qū)特點(diǎn)的安全、服務(wù)、責(zé)任和廉潔理念。以灌注“管理零缺陷、安全零事故、服務(wù)零投訴、操作零差錯、盡責(zé)百分百”的工作理念為切入點(diǎn)，構(gòu)建社區(qū)文化體系。歸納提煉了“服務(wù)用行動體現(xiàn)、滿意讓用戶回答、居民報修電話就是搶修指令”等23條崗位服務(wù)銘言。在小區(qū)活動站、辦公區(qū)域、樓道內(nèi)設(shè)置企業(yè)文化宣傳欄、宣傳櫥窗、文化牌板，營造了濃厚的和諧社區(qū)建設(shè)氛圍。

二是加強(qiáng)員工素質(zhì)建設(shè)，提升構(gòu)建和諧社區(qū)的能力和水平。社區(qū)員工是守道德、講文明、創(chuàng)佳績、樹形象的推動者和示范者，在創(chuàng)建中起著主導(dǎo)作用。我們制定了員工行為規(guī)范、管技人員六個嚴(yán)禁，推行首問負(fù)責(zé)制。采用“班前會普及培訓(xùn)、特色講堂重點(diǎn)輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)綜合訓(xùn)練、崗位實踐創(chuàng)新創(chuàng)效”四位一體的培訓(xùn)方式，以技術(shù)比武、技能運(yùn)動會、師徒結(jié)對為載體推進(jìn)員工崗位技能的提升。采取美麗后勤人宣講、道德講堂、微信政工群等形式弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。

三是加強(qiáng)對居民的教育引導(dǎo)，構(gòu)筑社區(qū)文明風(fēng)尚。我們以推進(jìn)文化體育進(jìn)小區(qū)為抓手，與居委會、離退休團(tuán)體結(jié)合，組建了十個志愿者文化團(tuán)隊，以文化藝術(shù)節(jié)、消夏晚會等形式，積極宣傳社區(qū)員工、居民的凡人善舉、敬業(yè)精神和道德情操，宣傳唐山市文明公約、公共行為規(guī)范。大力開展 “住在社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”、“告別不文明行為，爭做文明社區(qū)人”等系列活動，引領(lǐng)廣大居民以實際行動為和諧社區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

三、優(yōu)化服務(wù) 持續(xù)提升社區(qū)服務(wù)能力和水平

一是深化小區(qū)治理達(dá)標(biāo)，改善群眾居住環(huán)境。以全國文明城創(chuàng)建、復(fù)檢為契機(jī)，對所屬小區(qū)進(jìn)行了專項治理。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)黨員干部每周五到小區(qū)進(jìn)行環(huán)境治理，通過選舉樓長、建立志愿者隊伍推進(jìn)居民樓道自治管理，開展文明樓道評選觀摩活動。面對近年勞動定員嚴(yán)重不足的實際，探索實施了工作量崗位化承包新舉措，實行四級標(biāo)準(zhǔn)三級考核管理新模式，實現(xiàn)了保潔質(zhì)量、員工收入的雙提升。與政府執(zhí)法部門結(jié)合，加大對小區(qū)“五亂”治理力度，化解歷史沉疾。

二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實服務(wù)保障。為解決部分小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化問題，在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，多方籌集資金，著力提高水電暖運(yùn)行可靠性，完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。三年來，完成實事、好事工程項目28項，年均投入500余萬元。堅持少花錢多辦事、不花錢也辦事的原則，挖掘用工潛力，推進(jìn)自行施工。對現(xiàn)有獨(dú)立小區(qū)綠化廣場進(jìn)行了修繕和綠化，對休閑健身器材進(jìn)行了更新，對三個門球場進(jìn)行了重新修建，做到了區(qū)域有居民活動場所、有休閑場地。

三是強(qiáng)化服務(wù)窗口建設(shè)，提高用戶滿意度。為提升服務(wù)水平，構(gòu)建了物業(yè)信息服務(wù)、“四費(fèi)”收繳綜合管控系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度指揮三大服務(wù)平臺。應(yīng)用手機(jī)短信、微信群、QQ群進(jìn)行報修、重大事項告知、服務(wù)保障提示等便民服務(wù)。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化窗口創(chuàng)建活動，在115調(diào)度站和各檢修班開展了踐行承諾“三個一”活動；在“四費(fèi)”收繳、社保管理等窗口部位，開展崗位形象展示活動，在機(jī)關(guān)推行“五型”建設(shè)，在操作員工和黨員干部中開展了“雙五比五看”創(chuàng)先爭優(yōu)競賽。通過多方位窗口建設(shè)，提高了服務(wù)形象和質(zhì)量。

四、協(xié)同發(fā)展 全力打造和諧社區(qū)建設(shè)品牌

一是強(qiáng)化溝通理解，維護(hù)和諧穩(wěn)定。針對員工群眾思想多元化趨勢，探索了減少存量化積案，控制增量抓預(yù)防，防止變量控源頭，保證質(zhì)量息訴罷訪的“四量”信訪工作法，夯實基礎(chǔ)、落實責(zé)任、多措并舉，建立領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系點(diǎn)、信訪調(diào)度會、風(fēng)險評估、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等制度和機(jī)制，加強(qiáng)了輿情監(jiān)測和管理，努力將問題和矛盾化解在萌芽。召開離退休、居民代表懇談會、小區(qū)共建推進(jìn)會，謀劃推進(jìn)共建項目，促進(jìn)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

二是暢通共建渠道，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。以創(chuàng)建安全社區(qū)、文明社區(qū)、和諧社區(qū)為重點(diǎn)，建立健全了安全防范體系，實施安全社區(qū)創(chuàng)建項目12項，完善了群防群治網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了員工和居民安全防范的意識和能力。啟動“老幫老”社會支持系統(tǒng)，使難者解憂，企業(yè)減負(fù)，社會減壓。積極構(gòu)建了“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)明確、社區(qū)組織引導(dǎo)、居民自愿自治、典型帶動擴(kuò)展、共住共建共享”的文明小區(qū)創(chuàng)建模式，實現(xiàn)小區(qū)環(huán)境提升的范圍由路面向樓道延伸，治理模式由社區(qū)單獨(dú)組織向社區(qū)與居民共同參與轉(zhuǎn)變。

三是堅持以人為本，實現(xiàn)成果共享。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，大力加強(qiáng)民生建設(shè)，維護(hù)群眾利益。加大棚戶區(qū)改造力度，350多戶居民搬入新居。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，持續(xù)開展金秋助學(xué)、醫(yī)療互助、困難補(bǔ)助，構(gòu)建三級服務(wù)體系。以閑置物品捐助為主要內(nèi)容創(chuàng)建“置愛之家”，形成了捐助站點(diǎn)布局合理、捐助過程管理規(guī)范、捐助物品安全健康、愛心文化引領(lǐng)聚力、外部力量積極參與的職工幫扶自救體系，很好地解決了企業(yè)幫扶資金有限與困難職工要求改善生活質(zhì)量之間的矛盾。