林業企業森林經營管理模式改革探討

羅善德

摘 要：森林經營是組成森林管理的重要環節，主要包含森林的撫育工作、林分的改造工作、防火及護林工作、病蟲害防治工作、副產品的開發與利用工作以及采伐等多項內容。林業企業能否有效改進森林的經營管理模式是提高經營獲利、促進企業長遠發展的關鍵。文章主要分析了森林經營方案的地位和作用、林業企業森林經營管理模式存在的不足及林業企業森林經營管理模式改革，希望通過本文的研究，能夠為相關方面的研究提供一些參考。

關鍵詞：林業企業；森林經營管理；改革

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）02-0027-02

林業是一個涉及面廣、關系復雜的一個特殊系統，林業企業的森林經營管理涉及多個方面的利益問題[1]。國內外已開展了多方面關于林業企業相關的研究，然而，對于其經營管理的復雜性認識依然不到位。為了適應林業企業森林經營管理的需求，提高林業企業森林經營管理的效率和效益，對立業企業森林經營管理模式的改善成為一種必然需求。

1 經營方案的重要性

森林經營方案即對企業經營的森林資源進行生產、種植合理規劃的技術性方案。

一般而言，森林經營方案包括系統診斷分析、森林經營方針、培育目標、總體布局等。其系統性的包括的一段時間內該企業進行發展和銷售獲利的各個方面。

我國相關法律中對特定地域的森林經營有明確要求，國有林業企業事業單位和自然保護區需要以本地區林業的長遠發展合理規劃經營方案，并將方案匯報至上級部門審核批準后方可實施。林業主管部門需要根據實際情況，為當地農村集體經濟組織和國有農牧場以及工礦企業等進行經營方案的編制。

森林經營方案的主要作用，主要表現為兩個方面：

一方面，是指導經營單位實現對森林資源的科學經營，避免浪費資源，促進其經營和管理水平的提高；

另一方面，幫助經營單位制定中長期的規劃，實現作業設計及生產建設計劃的年度合理安排。

另外，也利于上級主管部門和經營單位自身的檢查、管理、考核、評價等。

2 經營管理模式的欠缺

目前，國內大多數林業企業管理者改革意識不足，實施的管理模式也十分傳統和單一，多采取“大股東利益第一的指令式”模式進行粗放式經營管理[2]。

通過對經營者的調查發現，這種管理模式能夠讓經營者“放心”，但在企業員工調查中發現，該模式下員工對企業的向心力不足，平時工作過程中積極性也不高，大部分員工責任性并不強，只是僵化的執行上級部門安排的任務，而并不會產生有積極意義的交流和回饋，是的單位在較高的管理成本下獲得較低的經濟效益。而員工工作積極性差，主動能力不足，嚴重時還會出現虧損，使得可持續經營管理不能夠實現。

2.1 理論知識缺乏

復雜性理論并未在森林的經營管理被應用，而管理者也并沒有對森林經營管理的開放性和復雜性有一個較為準確的的認知和定位。因此，在實際經營過程中并未將復雜性理論和方法應用于管理模式的更新和改變中。森林經營管理模式的不足，使得林業生產實踐中出現各種不同的問題，達不到預期的森林經營管理目標。

2.2 缺乏員工的利益驅動機制

在目前國內大多數森林企業中實施的管理模式均過分對企業大股東的利益進行了強調，而并未重視員工的福利。在實際經營過程中，主要表現為僅僅將員工當做雇員，因而對員工并不重視，這樣就使得員工在工作過程中，不能夠積極發揮其能力，工作表現不積極，這樣就使得森林經營效果不足。在機制和制度上對員工的忽視，使得員工在工作中，多憑責任心或職業道德去工作，缺乏主觀能動性、創造力，沒有森林經營投資成本意識。這樣就使得森林經營管理達不到預期的質量和計數效果，造成森林經營效益偏低。

2.3 沒有強效的監管系統

沒有強效監管系統就導致無論是傳統的經營管理模式還是改革后的新模式，都淪為流于表面形式的、被動檢查驗收形式的實施效果。人們的主觀原因等造成了監管系統的價值受限，不能夠客觀的對企業的實際經營管理效果進行評估，導致經營管理的模式落實效果差，企業的經濟效益得不到保障。

3 林業企業森林經營管理模式改革

為了提高林業企業的發展效益，改善林業企業森林經營管理模式存在的不足，結合多方面的管理經驗，對林業企業森林經營管理模式進行改善，利于林業企業的經營發展[3]。企業應該將森林經營管理作為一個復雜性系統進行優化和改革，構建員工和企業共同成長的機制。將員工的經濟利益和公司的經營效益聯系到一起，形成一個有效的員工參與和監控森林經營管理質量的內在機制，使得企業主體轉化為員工個人操作和具體負責的“小分體”。這樣就實現了從機制和制度方面利于企業員工發展的長效管理模式，利于員工積極性的提高和管理工作的實踐。

林業企業森林經營管理模式主要包含經營管理的目標、基本規范、組織結構、技術規范以及員工福利體系等內容[4]。

3.1 經營管理目標

其中經營管理的目標是為了提高企業的內部管理水平，強化經營管理的監管效果，提高員工的凝聚力，提升企業的經營效益，促使企業能夠實現可持續發展。

3.2 經營管理的基本規范

經營管理基本規范需要以保證企業的經濟、社會和生態效益為基礎，以實現企業的可持續發展為理念的。

3.3 經營管理的組織結構

經營管理的組織結構一般是按照正常的管理結構進行設置，但需要根據企業實際情況進行優化和調整，部門職能及不同級別管理者的職權也需要明確[5]。

3.4 經營管理的技術規范

經營管理的技術規范需要以科學、合理和可操作行強等為原則，制定符合企業經營管理實際情況和實施能力的技術規范，公司在森林經營管理方面，要堅持以科學的原則制定技術規范，實現技術的可操作性和管理的合理性。

3.5 員工的薪酬體系和福利

員工薪酬體系，林業企業森林經營管理模式，要建立完善的員工薪酬體系，讓員工能夠感受到公司的切身利益[6]。

員工福利按照國內企業普遍情況，可以大致劃分為3個部分，也就是基本崗位工資、績效工資以及超出計劃部分經營效益的分紅獎勵。

對于森林經營利潤的計算，分為林業銷售收入和森林經營總成本，二者之差即為經營利潤。在分配利潤的過程中一定要根據實際情況合理的分配。

比如，在進行森林經營利潤分配的時候，即森林經營利潤的30%可作為對員工的分配，其他的則可以歸公司所有。對于森林經營管理的承包方法，則需要根據公司規定，制定合理的目標和承包原則。

對于森林經營管理企業作業質量的監控，則要根據技術員的現場指導，根據現場的檢驗情況，進行質量的監控。

4 結 語

森林經營是一個復雜的過程，在具體的實踐過程中，要根據實際情況，進行適當的調整，以適應林業企業的發展，根據實際情況，明確經營目標，細化技術標準，不斷進行林業企業森林經營管理的創新和完善?，F階段，林業企業森林經營管理模式存在一些不足，根據國外內的先進經驗，進行改善后，實現林業企業森林經營管理的新模式，提高員工的經濟效益和公司的經濟效益，讓員工能夠積極主動的為公司工作，形成有效的員工參與和森林經營管理質量相結合的管理模式，促進林業企業森林經營管理的長遠發展。

參考文獻：

[1] 李金良.林業企業森林經營管理模式改革研究[J].林業資源管理，2012，（3）.

[2] 陸元昌，欒慎強，張守攻，等.從法正林轉向近自然林：德國多功能森林 經營在國家、區域和經營單位層面的實踐[J].世界林業研究，2010，（1）.

[3] 謝志忠，黃曉玲，楊建州，等.林業企業實施森林認證的內在動力機制及 其模型[J].中南林業科技大學學報（社會科學版），2010，（2）.

[4] 張松丹，郭瑜富，王鵬，等.森林可持續經營方案編制和數據庫建設國際 經驗—瑞典、立陶宛、德國考察報告[J].林業經濟，2010， （3）.

[5] 詹昭寧，顏文希，高兆蔚.中國林業建設的理性思考——學習與實踐科 學發展觀筆記[J].林業經濟問題，2009，（1）.

[6] 黃曉玲，謝志忠，黃森慰，等.林業企業實施森林認證動力機制的實證研 究[J].技術經濟，2009，（6）.